Вопрос приобретения гражданства Российской Федерации гражданами Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР) остается одним из наиболее актуальных в миграционном праве. Особое внимание требует ситуация, когда у заявителя на руках находятся документы с истёкшим сроком действия. Благодаря законодательным изменениям 2023 года и действующим указам Президента РФ, процедура существенно упрощена, однако имеет свои нюансы.

В данной статье мы подробно разберем правовую базу, перечень допустимых документов, пошаговый алгоритм действий и ответы на частые вопросы на актуальной на информации.

Правовая основа: закон и указы Президента

Основным нормативным актом является Федеральный закон от № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в ред. от 2024–2025 гг.), а также ключевые указы Президента:

• Указ Президента РФ от № 187 — определил упрощенный порядок для жителей ДНР/ЛНР (действует бессрочно).
• Указ Президента РФ от № 427 — расширил категории лиц, имеющих право на упрощенное получение гражданства.
• Постановления Правительства РФ, устанавливающие порядок подачи, формы заявлений и перечень документов.

Ключевой принцип: Граждане ДНР и ЛНР (а также лица без гражданства, постоянно проживавшие на этих территориях) вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ без оформления вида на жительство (ВНЖ) и без предварительного получения РВП. Это так называемая «прямая» схема naturalization.

Категории лиц, подпадающих под упрощенный порядок

Согласно ст. 41–42 Закона о гражданстве и Указу № 187, к данной процедуре допускаются:

1. Граждане Украины, постоянно проживавшие на территории ДНР/ЛНР до вступления в силу соответствующих конституционных законов о приеме в состав РФ.
2. Лица без гражданства, постоянно проживавшие на указанных территориях и вышедшие из гражданства Украины или не имевшие гражданства.
3. Родственники указанных лиц (супруги, дети, родители), независимо от их текущего гражданства и места жительства, при условии совместного обращения или наличия у родственника уже полученного паспорта РФ;

Важно: Наличие статуса беженца, временного убежища, участника гопрограммы, РВП или ВНЖ не является обязательным для подачи по данному основанию, хотя и не препятствует ему.

Главные привилегии и освобождения (Что НЕ нужно предоставлять)

Именно этот блок делает процедуру уникально быстрой и доступной:

• Нет требования о регистрации по месту жительства (прописке) на территории РФ на момент подачи.
• Нет требования подтверждения законных источников средств к существованию (справки о доходах, банковские выписки).
• Нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку, истории РФ и основам законодательства (для основной категории заявителей по Указу № 187).
• Нет необходимости получать РВП и ВНЖ последовательно — переход сразу к гражданству.
• Срок рассмотрения, не более 3 месяцев (в отличие от общих 6–12 месяцев).

Документы с истёкшим сроком действия: что принимается?

Это самый критичный момент для многих заявителей. Закон и подзаконные акты прямо разрешают представление документов, срок действия которых истек. К ним относятся:

Список документов, удостоверяющих личность и гражданство (даже просроченных):

• Паспорт гражданина ДНР / ЛНР (внутренний или заграничный), даже если срок действия истёк.
• Паспорт гражданина Украины (внутренний или заграничный), с истёкшим сроком.
• Паспорт гражданина СССР образца 1974 года (с пропиской на территории ДНР/ЛНР).
• Вид на жительство лица без гражданства, выданный ДНР/ЛНР/Украиной (просроченный).
• Временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ (если было выдано ранее).
• Свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ (выданное лицу, не имеющему других документов);

Примечание: МВД РФ руководствуется принципом добросовестности. Если фото в паспорте позволяет идентифицировать личность, а данные читаемы, документ принимается. Разорванные, сильно изношенные или с неразборчивыми данными документы могут потребовать предъявления дополнительных удостоверений (например, свидетельства о рождении, военного билета, водительских прав — для подтверждения личности).

Полный перечень документов для подачи (чек-лист)

Помимо основного документа, удостоверяющего личность (пункт 4), пакет включает:

1. Заявление по установленной форме (заполняется в 2 экземплярах на месте или заранее через Госуслуги/портал МВД).
2. 4 фотографии размером 30х40 мм (цветные, матовые, без угла, овала — стандарт для паспорта РФ).
3. Квитанция об оплате госпошлины (в 2026 году — 3500 руб., для пенсионеров/инвалидов/детей — льготы/освобождение).
4. Документы о рождении детей (если дети включаются в заявление родителей до 18 лет).
5. Свидетельство о браке / разводе / смерти супруга (при наличии).
6. Документ, подтверждающий законное пребывание в РФ (миграционная карта, уведомление о пребывании, РВП, ВНЖ, статус беженца/ВУ, если есть. Отсутствие не является основанием для отказа по Указу № 187, но упрощает идентификацию).
7. Согласие ребенка (от 14 до 18 лет) — нотариально заверенное или данное при сотруднике МВД.

Процедура подачи: пошаговая инструкция

Этап 1. Подготовка и запись

Рекомендуется предварительная запись через Госуслуги (раздел «Получение гражданства РФ» -> «Упрощенный порядок для жителей ДНР/ЛНР») или по телефону горячей линии МВД. Это исключит очереди.

Этап 2. Личное обращение в территориальный орган МВД (ГУВМ/ОДМ)

Подача возможна:

• По месту пребывания в РФ (любой регион, не обязательно Ростовская область, хотя исторически там был пилотный проект).
• В консульских учреждениях РФ за границей (для находящихся за рубежом).
• Дистанционно, через портал «Госуслуги» или личный кабинет на сайте МВД (функционал расширяется, уточняйте доступность в регионе).

Этап 3. Прием документов и биометрия

Сотрудник МВД проверяет пакет, сканирует документы. Обязательна государственная дактилоскопическая регистрация (сдача отпечатков пальцев) и фотографирование (ст. 16 Закона о гражданстве, ч. 6 ст. 42). Исключение: дети до 12 лет и лица, физически неспособные к отпечаткованию.

Этап 4. Рассмотрение и решение

Срок, до 3 месяцев. В сложных случаях (проверка архивов, запрос в ДНР/ЛНР) может быть продлен до 6 месяцев. Заявитель получает уведомление о решении (СМС/Почта/Госуслуги).

Этап 5. Присяга и получение паспорта

При положительном решении назначается дата присяги (для лиц от 18 лет). После присяги выдается паспорт гражданина РФ (внутренний). Заграничный паспорт оформляется отдельно по общему порядку.

Особенности для жителей Ростовской области и пограничных регионов

Исторически (с апреля 2019 года) в Ростовской области функционировало специальное отделение по вопросам миграции ГУ МВД России, где в тестовом режиме принимали документы от лиц, имеющих только миграционную карту и отрывную часть уведомления о пребывании. На 2026 год эта практика расширена на все субъекты РФ. Вам не нужно ехать именно в Ростов-на-Дону — обращайтесь в ГУВМ МВД по месту вашего фактического пребывания.

Частые ошибки и основания для отказа

Несмотря на лояльный порядок, отказы возможны. Основные риски:

• Неполный пакет документов (нет фото, квитанции, заявления во 2-х экземплярах).
• Расхождения в данных (ФИО, дата рождения в паспорте ДНР и свидетельстве о рождении отличаются) — требуется судебное установление факта или исправление записей ЗАГС.
• Наличие оснований по ст. 16 Закона о гражданстве (преступления против безопасности государства, терроризм, фальсификация документов, изъятие гражданства ранее).
• Подделка документов — уголовная ответственность (ст. 327 УК РФ). МВД проводит тщательную экспертизу даже просроченных паспортов ДНР/ЛНР.

Противодействие мошенничеству: важные предупреждения МВД

Официальные источники информации только:

• Сайт МВД РФ: https://мвд.рф (раздел «Миграция» -> «Гражданство»).
• Портал Госуслуг: gosuslugi.ru.
• Телефон доверия/горячая линия МВД по миграции: ###-###-####.

Никогда не передавайте оригиналы документов посредникам за деньги за «ускоренное оформление», «гарантированный паспорт за неделю» или «оформление без личного присутствия» (если закон не предусматривает дистанционный формат для вашей категории). Подача документов и сдача отпечатков, исключительно личное дело заявителя (кроме несовершеннолетних до 14 лет).

Ответы на популярные вопросы (FAQ)

Можно ли подать документы, если паспорт ДНР истёк 5 лет назад?

Да. Закон не устанавливает предельного срока годности просроченного документа для данной категории лиц. Главное — читаемость данных и возможность идентификации личности.

Нужно ли сдавать ВНЖ или РВП перед подачей?

Нет. Прямой переход к гражданству, главная фишка Указа № 187 и ст. 42 Закона о гражданстве.

Мне 17 лет, я могу подать сам?

До 14 лет — подают родители/опекуны. От 14 до 18 лет — лично ребенок с письменным согласием законных представителей (нотариальное или при инспекторе). От 18 лет — полностью самостоятельно.

Что делать, если паспорт ДНР утерян, а срок действия истёк?

Необходимо восстановить документ в уполномоченном органе ДНР (МВД ДНР/МФЦ) или предъявить альтернативный документ из списка п. 4 (паспорт Украины, паспорт СССР, свидетельство о рождении + фото-документ). Без какого-либо документа, удостоверяющего личность, заявление не примут.

Сколько времени занимает вся процедура «под ключ»?

Обычно 2–3,5 месяца: 1–2 недели на запись/подготовку -> до 3 месяцев рассмотрение -> 1–2 недели на назначение присяги и выдачу паспорта.

Оформление гражданства РФ для лиц с истёкшими документами ДНР/ЛНР в 2026 году, это реалистичная и законная процедура, лишенная бюрократических барьеров общего порядка. Ключ к успеху — грамотная подготовка пакета документов (даже если паспорт просрочен, он валиден для МВД) и личное обращение в территориальный орган МВД (или через Госуслуги).

Не рискуйте, обращаясь к «помощникам» за большие деньги. Все необходимые бланки, образцы заполнения и контакты ближайшего ГУВМ доступны в открытом доступе на сайте мвд.рф и портале Госуслуг. Используйте свое право на паспорт гражданина Российской Федерации законно и безопасно.

Данная статья носит информационный характер и основана на законодательстве РФ, актуальном на . Перед подачей документов рекомендуется уточнить детали в конкретном территориальном органе МВД или на портале Госуслуг.