С 27 августа 2022 г. Президент Российской Федерации подписал указ, который упрощает порядок получения разрешения на временное проживание (РВП) для жителей Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины. Указ позволяет находиться на территории России без ограничения срока пребывания, однако для получения официального статуса необходимо оформить ряд документов. В статье подробно рассмотрены правовые основы, перечень необходимых бумаг, порядок подачи заявления и особенности оформления в безопасных зонах ЛНР.

Правовая база

• Указ Президента РФ от № … – разрешает временное пребывание граждан ЛНР, ДНР и Украины в России без ограничения сроков.
• Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации (КонсультантПлюс) – регламентирует порядок рассмотрения заявлений, в т.ч. запросы в органы безопасности, службу судебных приставов, органы соцзащиты и здравоохранения.
• Постановление Правительства ЛНР «Об утверждении Временного порядка регистрации по месту жительства и по месту пребывания физических лиц в пределах Луганской Народной Республики» – определяет порядок регистрации внутри ЛНР, что является обязательным условием для подачи заявления в РФ.

Кто имеет право на получение РВП в безопасных зонах ЛНР?

К заявителям относятся:

1. Граждане ЛНР, имеющие действующий паспорт Республики (с постоянной регистрацией в ЛНР).
2. Граждане ДНР и Украины, проживающие в безопасных (контролируемых) зонах ЛНР, где обеспечена стабильность и возможность обращения в органы миграционной службы.
3. Иностранные граждане, получившие статус временного убежища в ЛНР и желающие оформить РВП в РФ.

Перечень обязательных документов

Для подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание необходимо собрать следующий пакет:

• Заявление о выдаче разрешения на временное проживание в двух экземплярах (образец – приложение к статье 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»).
• Паспорт гражданина ЛНР/ДНР/Украины (оригинал + копия). По указу 2022 г. достаточно наличия паспорта с постоянной регистрацией в ЛНР.
• Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в ЛНР (выписка из реестра, справка о временной регистрации). См. «Временный порядок регистрации» от правительства ЛНР.
• Медицинское освидетельствование (справка о состоянии здоровья, выданная в аккредитованной медицинской организации).
• Фотографии 3 × 4 см – три штуки, цветные, фон белый.
• Квитанция об оплате госпошлины (по состоянию на 2026 г. размер госпошлины – 4 500 руб.; оплата производится в банке или через онлайн‑сервис).
• Справка о наличии (отсутствии) судимости – запрашивается в органах внутренних дел РФ по месту подачи заявления.
• Документы, подтверждающие наличие средств к существованию (выписка со счёта, трудовой договор, справка с места работы).

Примечание: Если у заявителя уже есть временный пропуск в пограничную зону (Код АП 548.18.6.2), необходимо приложить копию видеоматериала/инструкции по его получению.

Порядок подачи заявления

1. Подготовка пакета документов. Проверьте соответствие всех бумаг требованиям (подписи, печати, даты).
2. Электронная регистрация в системе «Госуслуги» (по желанию). Некоторые регионы позволяют подать заявление онлайн; в случае безопасных зон ЛНР часто требуется личное присутствие.
3. Обращение в территориальный орган МВД РФ. В безопасных зонах обычно действует пункт миграционной службы в ближайшем административном центре (например, в городе Луганск).
4. Сдача оригиналов и копий. Оригиналы документов проверяются, после чего возвращаются заявителю.
5. Проверка в органах безопасности. По статье 6 ФЗ, МВД направляет запросы в службы безопасности, судебных приставов и органы соцзащиты – процесс может занять от 30 до 90 дней.
6. Получение решения. При положительном решении выдается разрешение на временное проживание (РВП) – документ, действующий в РФ и позволяющий легально находиться в стране.
7. Регистрация по месту пребывания в РФ. После получения РВП необходимо зарегистрироваться в отделе по месту жительства (обычно в том же миграционном пункте).

Сроки и стоимость

Особенности оформления в безопасных зонах ЛНР

• Наличие «безопасных» территорий гарантирует возможность обращения в официальные органы без риска для жизни. Обычно такие зоны находятся под контролем местных органов власти, признанных РФ.
• Упрощённый порядок подтверждения места жительства. В рамках временного порядка регистрации в ЛНР допускаются справки от местных администраций вместо выписок из реестра.
• Сокращённые сроки проверки. При наличии всех требуемых документов и подтверждении безопасного статуса заявка рассматривается быстрее.
• Возможность подачи через уполномоченные миграционные агентства. Например, «Мигрон» (по информации 2025‑2026 гг.) предоставляет услуги по подготовке и подаче заявлений от имени заявителя.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли оформить РВП без медицинского освидетельствования?

Нет. Медицинская справка обязательна, если у заявителя нет статуса временного убежища или уже выданного РВП.

Сколько раз можно продлевать РВП?

РВП выдается на срок до 3 лет. После истечения срока его можно продлить, предоставив аналогичный пакет документов, но без необходимости повторного медицинского освидетельствования, если состояние здоровья не изменилось.

Можно ли работать в России, имея РВП, оформленное в безопасной зоне ЛНР?

Да. РВП даёт право на трудовую деятельность без необходимости получения отдельного разрешения.

Что делать, если в процессе проверки возникли вопросы со стороны органов безопасности?

Необходимо предоставить дополнительные справки (например, справку о несудимости, подтверждение доходов) в течение 14 дней. При отсутствии ответа решение может быть отклонено.

Можно ли оформить гражданство России сразу после получения РВП?

Да, после 5 лет непрерывного проживания по РВП (или 3 лет при наличии брака с гражданином РФ) можно подавать заявление на гражданство. Упрощённый порядок для жителей ЛНР и ДНР позволяет использовать уже полученный паспорт РФ.

Практические рекомендации

• Собирайте документы заранее. Особенно справки о регистрации и медицинское освидетельствование, которые могут потребовать времени.
• Проверяйте актуальность форм. Образцы заявлений и перечни документов могут обновляться – следите за официальными сайтами МВД и правительством ЛНР.
• Обращайтесь к проверенным миграционным агентствам. Они помогут избежать ошибок в заполнении и ускорят процесс.
• Храните копии всех бумаг. На случай потери оригиналов в процессе проверки.
• Следите за сроками действия РВП. Продление следует подавать за 30 дней до истечения срока.

Оформление разрешения на временное проживание в безопасных зонах Луганской Народной Республики – процесс, требующий внимательного подхода к документам и соблюдения установленного порядка. Благодаря указу 2022 г. и упрощённому регистратурному порядку в ЛНР, жители безопасных территорий могут получить легальный статус в России без ограничения сроков пребывания. Соблюдая перечисленные шаги и рекомендации, вы сможете успешно пройти все этапы и получить РВП, а впоследствии – гражданство РФ.

Дата актуализации информации: