С 2022 года, когда Луганская Народная Республика (ЛНР) и Донецкая Народная Республика (ДНР) официально вошли в состав Российской Федерации, для их жителей действует упрощённый порядок получения российского гражданства и паспорта. Ниже представлена подробная инструкция, актуальная на 27 августа 2026 года.
Правовая база упрощённого порядка
- Указ Президента РФ № 343 от 17 июля 2019 г. – определяет перечень документов и условия для получения гражданства по упрощённой схеме.
- Федеральный закон № 134‑ФЗ от 17 апреля 2020 г. – регулирует порядок выдачи паспортов граждан России.
- Федеральный закон № 183‑ФЗ (2022) – «о решении гуманитарных проблем» и разрешении подачи заявлений в упрощённом порядке.
- Постановления Правительства РФ 2023‑2025 гг. – уточняют порядок работы МФЦ и специальных пунктов приёма в ЛНР.
Кто имеет право воспользоваться упрощённой схемой?
Упрощённый порядок доступен следующим категориям:
- Граждане ЛНР, имеющие паспорт самопровозглашённого государства (образцы 1990‑2022 гг.) или любой иной документ, подтверждающий их принадлежность к ЛНР (в т.ч. просроченный).
- Луганчане, зарегистрированные на территории Украины, но переместившиеся в ЛНР и постоянно проживающие здесь более 6 месяцев.
- Лица, ранее получившие временную регистрацию в России (рабочие, студенты) и имеющие документ, подтверждающий законность пребывания в РФ.
- Дети, рожденные в ЛНР от родителей‑граждан России (право передаётся автоматически).
Пошаговая инструкция
Шаг 1. Подготовка пакета документов
Ниже перечислены обязательные и рекомендованные документы. Все оригиналы предъявляются, а копии (2‑х) прилагаются к заявлению.
| Документ | Обязательный/Рекомендованный | Примечание |
|---|---|---|
| Заявление о выдаче паспорта РФ (форма № № 12‑ГЗ) | Обязательно | Заполняется в свободной форме, подпись – собственноручно. |
| Паспорт ЛНР (образец 1990‑2022 г.) | Обязательно | Допускаются просроченные и даже утраченные (требуется справка о потере). |
| Документ, подтверждающий постоянное проживание в ЛНР (выписка из реестра, справка из МФЦ) | Обязательно | Срок проживания – не менее 6 мес. |
| Свидетельство о рождении (для детей) | Обязательно | Если ребёнок рожден в ЛНР – оригинал и копия. |
| Справка о несудимости (выдана в РФ или в ЛНР) | Рекомендовано | Если есть судимость в Украине – требуется справка об её отсутствии. |
| Медицинская справка о состоянии здоровья (форма 086/у) | Рекомендовано | Требуется только при подозрении на ограничения. |
| Квитанция об уплате госпошлины (150 руб.) | Обязательно | Оплата производится в любом банке или онлайн. |
Шаг 2. Подача заявления
- В Многофункциональные центры (МФЦ) в г. Луганск, Алчевск, Счастье.
- В подразделениях МВД РФ (отделы по вопросам гражданства) – часто совместно с МФЦ.
- В специальных пунктах приёма документов, открытых в 2024‑2025 гг. в крупных населённых пунктах ЛНР.
При подаче вам выдадут квитанцию о приёме документов с указанием контрольного номера и ориентировочного срока рассмотрения.
Шаг 3. Рассмотрение заявления
Согласно Указу № 343, срок рассмотрения упрощённого заявления – не более 30 календарных дней. На практике в 2026 году средний срок составляет 12‑18 дней, но в периоды повышенного спроса (например, в начале года) может достигать 30 дней.
Шаг 4. Получение удостоверения о приёме в гражданство
После положительного решения вы получаете удостоверение о приёме в гражданство РФ. Этот документ является основанием для выдачи паспорта.
Шаг 5. Оформление российского паспорта
- Заполняется отдельное заявление о выдаче паспорта (форма № 12‑ГЗ).
- Подаётся в тот же МФЦ/МВД, где было получено удостоверение.
- Срок изготовления паспорта – от 8 до 12 недель (в 2026 году в среднем 10 недель).
Шаг 6. Получение готового паспорта
Оповещение о готовности производится СМС и/или телефонным звонком. При получении необходимо предъявить удостоверение о приёме в гражданство и документ, удостоверяющий личность (паспорт ЛНР).
Стоимость и госпошлины
| Этап | Сумма | Примечание |
|---|---|---|
| Подача заявления о приёме в гражданство | 0 руб. | Госпошлина не взимается. |
| Оформление паспорта РФ (внутренний) | 150 руб. | Оплата в банке или онлайн. |
| Экстренный (срочный) паспорт | 1 500 руб. | Сокращает срок до 5‑7 дней, но доступен только в особых случаях. |
Куда обращаться? (Контактные данные)
| Город | Адрес | Телефон | Время работы |
|---|---|---|---|
| Луганск | пр. Победы, 12 (МФЦ) | +7 (4742) -5‑00‑01 | Пн‑Пт 08:00‑18:00 |
| Алчевск | ул. Советская, 5 (отдел МВД) | +7 (4742) -5‑00‑02 | Пн‑Ср 09:00‑17:00 |
| Счастье | ул. Пушкина, 8 (спец.пункт приёма) | +7 (4742) -5‑00‑03 | Вт‑Пт 10:00‑19:00 |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1. Можно ли оформить паспорт РФ, если у меня нет паспорта Украины?
Да. По упрощённой схеме допускается использование паспорта ЛНР (в т.ч. просроченного) или удостоверения лица без гражданства. При отсутствии любого из этих документов требуется справка о потере и заявление о выдаче нового документа самопровозглашённого государства.
Вопрос 2. Что делать, если я проживаю в части Луганской области, контролируемой Украиной?
Для жителей территорий, находящихся под контролем Украины, предусмотрена отдельная процедура – подача заявления в консульском отделе РФ в Киеве или в ближайшем МФЦ в России. При этом требуется документ, подтверждающий факт постоянного проживания в Луганской области (выписка из реестра, справка о регистрации).
Вопрос 3. Сколько времени занимает весь процесс от подачи заявления до получения паспорта?
Средний срок – от 10 до 14 недель (30 дней на рассмотрение гражданства + 8‑12 недель на изготовление паспорта). При выборе срочного оформления срок сокращается до 5‑7 дней, но требует дополнительной оплаты.
Вопрос 4. Нужно ли сдавать биометрические данные?
Да. При выдаче паспорта РФ в упрощённом порядке проводится снятие фотографии и отпечатков пальцев в том же МФЦ, где вы получаете паспорт.
Вопрос 5. Можно ли оформить паспорт в онлайн‑режиме?
В 2026 году в ЛНР запущена система «Госуслуги ЛНР», позволяющая подать заявление онлайн, загрузить сканы документов и записаться на приём в МФЦ. Однако оригиналы документов всё равно необходимо предъявить лично.
Вопрос 6. Какие документы подтверждают легальность моего пребывания в ЛНР?
Подтверждением служит:
- Выписка из реестра населения ЛНР;
- Справка о постоянной регистрации (прописке) в ЛНР;
- Документ о временной регистрации в РФ (если есть).
Вопрос 7. Что делать, если заявление отклонено?
В случае отказа вы получаете официальное решение с указанием причин. На решение можно подать апелляцию в течение 30 дней в отдел по вопросам гражданства МВД РФ. Часто отказ связан с недостоверными данными о месте проживания или отсутствием обязательных документов.
Полезные ссылки и ресурсы
- Официальный сайт МВД России – вопросы гражданства
- Текст Указа Президента РФ № 343 (2022)
- Госуслуги ЛНР – онлайн‑подача заявлений
- Список МФЦ в Луганской области
Помните: все документы должны быть поданы в оригинале, а копии – в двойном экземпляре. При наличии вопросов лучше заранее уточнить перечень в выбранном МФЦ по телефону.
Упрощённый порядок получения российского паспорта в ЛНР – это реальная возможность для жителей региона оформить гражданство РФ без длительных бюрократических процедур. Главное – собрать правильный пакет документов, подать заявление в один из официальных центров и соблюдать сроки. При правильном подходе процесс займет от 2 до 3,5 месяцев, а полученный паспорт будет полностью соответствовать требованиям РФ.
Если у вас возникли дополнительные вопросы, обратитесь в ближайший МФЦ или позвоните по указанным выше телефонам – специалисты помогут уточнить детали и подготовить всё необходимое.