Дата актуализации: 28 августа 2026 г.
Общий контекст
С 2014 года жители Луганской Народной Республики (ЛНР) сталкиваются с необходимостью легализации своего статуса в связи с изменением международной обстановки. Российская Федерация предоставила ряд упрощённых механизмов получения гражданства, направленных на гуманитарную поддержку населения ДНР и ЛНР.
Нормативная база
- Указ Президента РФ от № 183 – упрощённый порядок приёма в гражданство РФ для граждан ДНР и ЛНР, постоянно проживающих на их территории.
- Указ Президента РФ от № 187 – дополнения к № 183, касающиеся лиц, зарегистрированных на украинской территории Луганской области, но выехавших в ЛНР.
- Указ Президента РФ от № 440 – дальнейшее расширение упрощённого порядка для граждан Украины, ДНР, ЛНР и лиц без гражданства, постоянно проживающих на указанных территориях.
- Постановление Правительства РФ от – завершение действия упрощённого порядка приёма документов на получение гражданства РФ (с этой даты заявления принимаются только в общем порядке).
Кто может претендовать на упрощённое получение гражданства?
На момент упрощённый порядок официально завершён. Тем не менее, лица, подавшие заявления до этой даты и получившие положительное решение, сохраняют своё гражданство. Для новых заявителей после применяются общие правила, однако отдельные категории могут рассчитывать на льготы:
- Граждане ЛНР и ДНР, постоянно проживающие на территории этих республик на момент подачи заявления (до ).
- Лица, имеющие документ, подтверждающий постоянную регистрацию (прописку) на территории ЛНР/ДНР.
- Беженцы и вынужденные переселенцы из Украины, получившие временное убежище в РФ.
Этапы оформления гражданства в упрощённом порядке (до )
- Подготовка документов (см. раздел 5).
- Подача заявления в территориальный орган МВД РФ по месту временного пребывания или постоянного проживания (включая представительства МВД по ЛНР);
- Прохождение собеседования (проверка знания русского языка, основ законодательства РФ и истории страны).
- Принятие решения – обычно в течение 3–6 месяцев.
- Принесение присяги и получение внутреннего паспорта гражданина РФ.
Перечень необходимых документов
Для подачи заявления в упрощённом порядке требуется следующий набор документов (все копии должны быть заверены нотариально или представлены в оригинале):
- Заполненное заявление о приёме в гражданство РФ (форма № 1).
- Документ, подтверждающий личность:
- Национальный паспорт гражданина ЛНР (или ДНР).
- При отсутствии – временное удостоверение личности, выданное органами ЛНР.
- Документ, подтверждающий постоянную регистрацию (прописку) на территории ЛНР/ДНР:
- Выписка из домовой книги или справка о месте жительства,issued by local authorities.
- Или иной документ (например, счёт за коммунальные услуги) с указанием адреса постоянного проживания.
- Документ о легальном пребывании на территории РФ (если заявитель уже находится в России):
- Вид на жительство (ВНЖ) или временное разрешение на проживание (РВП).
- Для беженцев – удостоверение беженца.
- Справка о отсутствии судимости (из страны гражданства и, при наличии, из РФ).
- Медицинская справка о отсутствии заболеваний, опасных для окружающих (форма № 086/у).
- Две фотографии 35 × 45 мм (матовые, на светлом фоне).
- Квитанция об оплате государственной пошлины (см. раздел 6).
Государственная пошлина и сроки рассмотрения
- Госпошлина за приём в гражданство РФ в упрощённом порядке составляет 3 500 руб. (по состоянию на 2026 год). Для льготных категорий (беженцы, инвалиды I‑II группы) возможна сниженная ставка или полное освобождение.
- Срок рассмотрения – от 3 до 6 месяцев с момента полного комплекта документов. В случае необходимости дополнительной проверки срок может быть продлен до 12 месяцев.
Особенности после (общий порядок)
С 1 января 2025 года упрощённый порядок приёма документов на получение гражданства РФ прекратил своё действие. Теперь жители ЛНР, желающие стать гражданами России, должны следовать общим правилам:
- Получить временное разрешение на проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ) на общих основаниях (через квоту, по работе, учёбе, браку и т.д.).
- Прожить в РФ непрерывно не менее пяти лет (при наличии ВНЖ) или три года (при браке с гражданином РФ).
- Сдать экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства РФ.
- Подать заявление о приёме в гражданство в общем порядке (госпошлина – 3 500 руб., срок рассмотрения – до года).
Важно: лица, которые не успели оформить гражданство до и находятся в РФ без легального статуса, считаются иностранными гражданами и обязаны встать на миграционный учёт, а также могут подвергнуться штрафам и deportation.
Где подавать документы?
- МВД по ЛНР – отделы по вопросам миграции в городах Луганск, Алчевск, Северодонецк и других населённых пунктах.
- Территориальные органы МВД РФ – в регионах, где заявитель временно проживает (например, Москва, Санкт‑Петербург, Ростов‑на‑Дону).
- Консульские отделы Посольства РФ в Украине – для тех, кто находится на территории Украины и хочет оформить документы через дипломатическое представительство.
Полезные советы и часто задаваемые вопросы
Нужно ли отказываться от предыдущего гражданства?
Российское законодательство допускает двойное гражданство, однако при получении паспорта РФ требуется предоставить документ о прекращении гражданства другой страны только если такая страна не признаёт двойное гражданство. Для граждан Украины и ЛНР/DНР обычно достаточно сохранить текущий паспорт.
Можно ли подать заявление онлайн?
На момент 2026 года подача заявления в электронном виде доступна только через портал «Госуслуги» для лиц, уже имеющих подтверждённую учётную запись и электронную подпись. Для жителей ЛНР, не имеющих доступа к этому сервису, подача осуществляется лично в отдел МВД.
Что делать, если документы утеряны?
В случае утери паспорта ЛНР или справки о регистрации необходимо восстановить их в органах ЛНР (миграционная служба, паспортный стол). После восстановления копии предоставляются в МВД РФ вместе с заявлением.
Оформление гражданства РФ для жителей Луганска остаётся актуальной и социально значимой процедурой. Несмотря на завершение упрощённого порядка с , существуют пути легализации через общий порядок получения ВНЖ/ВНЖ и последующее naturalisation. Важно своевременно подготовить полный пакет документов, следить за изменениями в миграционном законодательстве и обращаться за консультацией в компетентные органы (МВД по ЛНР, территориальные отделы МВД РФ, юридические клиники).
Помните: своевременное оформление статуса не только обеспечивает правовую защиту, но и открывает доступ к социальным льготам, медицинскому обслуживанию, образованию и возможности свободно перемещаться по территории Российской Федерации.