Современная нотариальная система России прошла этап фундаментальной трансформации: от модели лицензирования (действовавшей до ) к модели наделения полномочиями на основании приказа органа юстиции. Данная статья посвящена процедуре проверки (верификации) полномочий нотариусов‚ чья профессиональная биография включает этап «переоформления» старых лицензий на новый правовой режим‚ а также нюансам работы с Единым реестром нотариусов.

Правовая основа: от лицензии к полномочиям

Ключевым нормативным актом‚ разграничивающим правовые режимы‚ является Федеральный закон от № 4466-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее — Основы законодательства о нотариате) и Федеральный закон от № 113-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в части‚ не противоречащей Основы).

Исторический контекст: лицензии до

До 1 июля 2015 года нотариусы (как частные‚ так и государственные) действовали на основании лицензии на право нотариальной деятельности. Согласно данным реестров (КонсультантПлюс‚ реестр лицензий)‚ в лицензии указывались следующие реквизиты‚ которые до сих пор могут встречаться в архивных документах или старых доверенностях:

• Номер лицензии;
• Наименование органа‚ выдавшего лицензию;
• Дата выдачи лицензии;
• Номер бланка лицензии.

Важно: Реестр лицензий на право нотариальной деятельности подлежит хранению в течение 75 лет. Листы реестра пронумерованы‚ прошнурованы и заверены подписью руководителя органа юстиции с приложением печати.

Новый правовой режим (после )

С вступлением в силу изменений в Основы законодательства о нотариате‚ институт лицензирования нотариусов был упразднен. Теперь нотариус начинает деятельность с момента наделения его полномочиями приказом территориального органа Министерства юстиции РФ.

Для лиц‚ сдавших квалификационный экзамен и назначенных на должность‚ в реестр вносятся реквизиты приказа о наделении полномочиями:

• Наименование органа‚ издавшего приказ;
• Дата и номер приказа;
• ФИО нотариуса.

Процедура «переоформления» для старых нотариусов заключалась в автоматическом признании их полномочий действующими на основании ранее выданной лицензии до момента выдачи нового приказа (или переоформления в установленном порядке)‚ однако для верификации сегодня важен именно текущий статус в Реестре.

Единый реестр нотариусов — главный источник правды

Согласно законодательству‚ Реестр нотариусов и лиц‚ сдавших квалификационный экзамен‚ формируется и ведется Министерством юстиции Российской Федерации на основании сведений территориальных органов юстиции.

Что содержит Реестр

В Реестре отражаются два ключевых события в профессиональной жизни нотариуса:

1. Наделение нотариуса полномочиями (включая данные приказа);
2. Прекращение полномочий нотариуса (с указанием оснований прекращения).

Именно наличие записи о наделении полномочиями и отсутствие записи о прекращении является юридическим доказательством законности деятельности нотариуса на текущую дату .

Выписка из Реестра — официальный документ подтверждения

Для официального подтверждения полномочий (например‚ для банков‚ Росреестра‚ судов‚ иностранных учреждений) заказывается выписка из Реестра.

• Форма: Утверждена Административным регламентом Минюста РФ (Приложение № 4).
• Виды: Обычная и расширенная форма.
• Где получить: В территориальном органе Минюста РФ по субъекту Федерации‚ где нотариус сдавал экзамен или был назначен на должность.
• Кто может получить: Сам нотариус‚ лицо‚ сдавшее квалификационный экзамен‚ а также третьи лица в случаях‚ предусмотренных законом.

Способы верификации полномочий (Онлайн и Офлайн)

На практике существует три основных канала проверки‚ которые рекомендуется использовать комплексно.

Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты (ФНП) — основной операционный инструмент

Сайт ФНП (notariat.ru) содержит актуальную базу действующих нотариусов. Это самый быстрый способ проверить:

• ФИО нотариуса;
• Статус: «Действует» / «Прекратил полномочия»;
• Адрес нотариальной конторы (государственной или частной);
• Контактные телефоны и режим работы;
• Наличие электронной подписи (для удаленных нотариальных действий).

Нюанс для переоформивших лицензии: В карточке нотариуса на сайте ФНП‚ как правило‚ отображаются текущие реквизиты (приказ о наделении полномочиями)‚ однако исторические данные о старой лицензии в открытом доступе обычно не публикуются.

Реестр Минюста РФ (Портал госуслуг / Официальный сайт Минюста), юридически значимый источник

Проверка через ресурсы Минюста дает доступ к данным государственного реестра. Это критически важно для:

• Подтверждения факта наделения полномочиями конкретным приказом (номер‚ дата);
• Проверки отсутствия записи о прекращении полномочий;
• Получения выписки в электронном виде (с ЭЦП) или заказа бумажной версии.

Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов

Отдельный реестр (доступен в системах ГАРАНТ‚ КонсультантПлюс‚ на сайтах территориальных управлений юстиции) позволяет верифицировать не только личность нотариуса‚ но и легитимность самой конторы‚ в которой он работает (название‚ адрес‚ учредитель, субъект РФ или ФНП).

Алгоритм верификации нотариуса с историей «переоформления лицензии»

Если вам необходимо проверить нотариуса‚ который получил лицензию до 2015 года и продолжает практику‚ следуйте этому алгоритму:

1. Этап 1: Поиск на сайте ФНП. Введите ФИО или регион. Убедитесь‚ что статус — «Действующий нотариус». Зафиксируйте название конторы и регион.
2. Этап 2: Проверка в Реестре Минюста. Найдите запись по ФИО. Сверьте реквизиты приказа о наделении полномочиями (номер‚ дата‚ орган юстиции). Это подтверждает‚ что переход на новый правовой режим оформлен корректно.
3. Этап 3: Проверка на прекращение полномочий. В Реестре Минюста и на сайте ФНП не должно быть отметки о прекращении полномочий (смерть‚ лишение лицензии/полномочий судом‚ истечение срока действия приказа для замещающих нотариусов‚ выход на пенсию с уведомлением).
4. Этап 4: Заказ выписки (при необходимости). Для сделок с недвижимостью‚ наследственными делами‚ представительствами за рубежом — закажите выписку в расширенной форме в территориальном органе Минюста. В выписке будут отражены и исторические данные (факт наличия лицензии до 2015 г.)‚ и текущий статус.
5. Этап 5: Проверка конторы. Убедитесь‚ что контора‚ в которой работает нотариус‚ включена в Реестр контор и имеет актуальный адрес‚ совпадающий с адресом на сайте ФНП.

Специфика проверки замещающих нотариусов

Отдельная категория, нотариусы‚ замещающие временно отсутствующих коллег. Их полномочия также оформляются приказом‚ но в Реестре и на сайте ФНП обязательно указывается:

• ФИО нотариуса‚ полномочия которого замещаются;
• Срок действия приказа (обычно до возвращения основного нотариуса или истечения срока отсутствия).

Верификация таких нотариусов требует обязательной проверки срока действия приказа на дату совершения нотариального действия.

Типичные риски и ошибки при верификации

Нотариальные действия‚ совершенные удаленно: дополнительная верификация

С развитием технологий (ФЗ от № 476-ФЗ) нотариусы могут совершать действия удаленно. При верификации такого нотариуса дополнительно проверяйте:

• Наличие у нотариуса усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП)‚ выданной аккредитованным УЦ (список на сайте Минцифры/ФНП).
• Наличие нотариуса в реестре нотариусов‚ уполномоченных совершать действия удаленно (ведется ФНП).
• Использование официальной видеоконференцсвязи (ВКС) через платформу ФНП (иные платформы недопустимы для идентификации).

Верификация полномочий нотариуса‚ переоформившего лицензию по российскому законодательству‚ — это не просто проверка номера документа‚ а анализ цепочки правовых фактов: Лицензия (до ) → Приказ о наделении полномочиями (после ) → Текущий статус в Реестре Минюста и ФНП → Отсутствие фактов прекращения полномочий.

Главное правило: Юридической силы обладает только актуальная запись в Едином реестре нотариусов Минюста РФ и статус на официальном портале Федеральной нотариальной палаты. Старые бланки лицензий имеют лишь историческую и архивную ценность. Для юридически значимых целей (сделки‚ суд‚ госрегистрация) единственным полноценным доказательством является выписка из Реестра нотариусов‚ полученная в территориальном органе Минюста РФ.

Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства РФ‚ данных КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ‚ официальных ресурсов Минюста РФ и ФНП. Данная информация носит справочный характер. Для принятия решений по конкретным случаям рекомендуется обратиться к специалисту.