С начала 2025 года в России и, соответственно, в непризнанных республиках Донбасса (ДНР, ЛНР) вступили в силу новые правила расчёта утилизационного сбора (утильсбора). Эти изменения стали важным фактором, формирующим динамику вторичного рынка лёгковых автомобилей в ЛНР. В статье рассматриваются законодательную основу, механизмы расчёта, непосредственное влияние на спрос и предложение, а также стратегии, которые могут использовать как покупатели, так и продавцы.

Предпосылки и законодательная база

• Постановление № 1291 (в редакции от 1 декабря 2025 г.) – основной нормативный акт, определяющий порядок расчёта утильсбора.
• Ранее действовавшее ПП 2215 (регулировавшее ввоз автомобилей из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей) утратило силу 31 декабря 2025 года.
• С 1 апреля 2026 года Минпромторг объявил о унификации правил – утильсбор будет взиматься со всех машин, независимо от их статуса (новая/подержанная, импорт/внутренний рынок).

Как рассчитывается утильсбор после реформы

Новая формула выглядит следующим образом:

Утильсбор = Базовая ставка × Коэффициент

Где:

• Базовая ставка:
  • 20 000 ₽ – лёгкие (легковые) автомобили;
  • 150 000 ₽ – тяжёлые (грузовые, автобусы).
• Коэффициент определяеться по трём параметрам:
  1. Объём двигателя (л);
  2. Возраст автомобиля (лет);
  3. Мощность (л.с.).

  Пример: для легкового авто с объёмом 2,0 л, возрастом 5 лет и мощностью 150 л.с. коэффициент может составлять 1,5, что даёт утильсбор 30 000 ₽.

Для автомобилей старше трёх лет действует льготный тариф: 5 200 ₽ (по сравнению с 3 400 ₽ для новых машин) – однако с 1 декабря 2025 года эта льгота будет постепенно сокращаться.

Краткосрочный всплеск продаж в преддверии изменений

Аналитики отмечают, что анонс новых правил привёл к взрывному росту продаж в конце 2024 – начале 2025 года. Основные причины:

1. Страх перед ростом цены за счёт повышения утильсбора;
2. Ожидание повышения таможенных пошлин (например, авто с объёмом двигателя 12 л – сбор 667 400 ₽ вместо 556 200 ₽);
3. Появление «покупательского окна», когда многие россияне и жители ЛНР решили приобрести авто до 1 декабря 2025 года.

Однако эксперты (в т.ч. Ольховский) считают, что этот всплеск будет кратковременным. После 1 декабря спрос резко упадёт, а цены – стабилизируются или даже начнут снижаться из‑за снижения объёма продаж.

Как изменения отразились на рынке подержанных авто в ЛНР

4.1 Увеличение стоимости ввоза

С 1 декабря 2025 года в ЛНР, как и в России, утильсбор включается в стоимость ввоза автомобиля. Для физических лиц, ввозящих авто объёмом до 3 л, это значит:

• Льготный сбор за новую машину – 3 400 ₽;
• Льготный сбор за подержанную (старше 3 лет) – 5 200 ₽.

Но уже в 2026 году планируется полное снятие льгот – все машины будут облагаться базовой ставкой 20 000 ₽ плюс коэффициент.

4.2 Перестройка цепочек поставок

Ранее значительная часть подержанных авто в ЛНР поставлялась через «коридор» ДНР‑ЛНР‑Россия по упрощённому ПП 2215. После его отмены импорт стал регулироваться теми же правилами, что и в России, что привело к:

• Увеличению времени таможенного оформления;
• Росту расходов на логистику и страхование;
• Сокращению количества поставок из стран‑поставщиков (Украина, Казахстан, Турция).

4.3 Сокращение предложения подержанных авто

Из‑за повышения стоимости ввоза и утильсбора многие автодилеры в ЛНР начали:

1. Сокращать закупки подержанных машин за границей;
2. Переводить фокус на локальное производство (сборка на базе КАМАЗ‑Кузнецк, «АвтоВАЗ‑ЛНР»);
3. Развивать сервисы «выкуп‑выкуп», предлагая владельцам старых машин выкуп по рыночной цене и последующую утилизацию.

Практические рекомендации для участников рынка

5.1 Для покупателей

• Покупайте до 1 декабря 2025 года, если планируете импортировать авто из России/за‑рубежа – вы сэкономите до 30 % на утильсборе.
• Обращайте внимание на возраст и мощность автомобиля – они напрямую влияют на размер сбора.
• Рассмотрите варианты локального приобретения (новые авто, собранные в ЛНР) – они уже включают утильсбор в цену и часто идут с льготой.

5.2 Для продавцов и автодилеров

1. Создайте цифровой профиль автомобиля (VIN‑история, дата ввоза, уплаченный утильсбор) – это повышает доверие покупателей.
2. Пересмотрите цены с учётом нового коэффициента – в рекламе указывайте «включён утильсбор», чтобы избежать недоразумений.
3. Развивайте сервисы выкупа старых машин с последующей утилизацией, получая доход от разницы между выкупом и продажей утилизированных авто.
4. Инвестируйте в локальное сервисное обслуживание (техосмотр, ремонт) – это уменьшит зависимость от импортных запчастей.

5.3 Для государственных органов ЛНР

• Внедрить единую электронную базу данных по каждому транспортному средству (от выпуска до утилизации) – как предлагал Подщеколдин.
• Обеспечить прозрачность расчётов утильсбора через онлайн‑калькуляторы.
• Стимулировать перепродажу отечественных авто через налоговые льготы и субсидии.

Прогнозы до 2030 года

Эксперты прогнозируют, что к 2030 году рынок подержанных автомобилей в ЛНР будет характеризоваться:

1. Сокращением доли импортных подержанных авто до 30 % (в 2024 году – около 60 %).
2. Увеличением доли домашних сборок (новые и «полу‑новые» машины) до 50 %.
3. Появлением модели «подписка на авто», где утильсбор включён в ежемесячную плату.

Изменения в системе утильсбора, вступившие в силу 1 декабря 2025 года, стали ключевым драйвером перестройки рынка подержанных автомобилей в ЛНР. Краткосрочный всплеск спроса сменился постепенным падением объёмов ввоза, ростом локального производства и усилением цифровой инфраструктуры. Для участников рынка – как покупателей, так и продавцов – важно адаптироваться к новым правилам расчёта, использовать цифровые инструменты и планировать покупки до официального повышения ставок. При правильном подходе эти изменения могут стать стимулом к развитию более устойчивой и прозрачной автомобильной экосистемы в регионе.

Дата публикации: 27 августа 2026 года. Информация основана на официальных постановлениях, аналитических обзорах и публичных заявлениях представителей Минпромторга, ФТС и региональных экспертов.