Военное положение в ЛНР: правовые основания, содержание указа № 756 и текущее состояние

Разбираем правовую базу введения военного положения по ст. 87 Конституции и 1-ФКЗ. Актуально на 27 августа 2026 года: права, ограничения и ключевые нюансы.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата подготовки материала: 27 августа 2026 г. (по информации из открытых источников).

Предыстория и правовые основания

  • Конституцией Российской Федерации, часть 2 статьи 87 – предоставляет Президенту право вводить военное положение при угрозе территориальной целостности;
  • Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1‑ФКЗ «О военном положении» – определяет порядок, сроки и меры, применяемые в условиях военного положения.

Эти нормы были использованы Президентом Владимиром Путиным при подписании Указа «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» от 19 октября 2022 г.

Содержание Указа № 756 (Кремль, интерфакс)

Указ состоит из пяти пунктов, которые непосредственно определяют режим военного положения в ЛНР:

  1. Ввод военного положения – с 00:00 20 октября 2022 г. на всей территории ЛНР (а также ДНР, Запорожской и Херсонской областей) вводится военное положение.
  2. Поручение Правительству РФ – в трёхдневный срок представить предложения по мерам, применяемым на территориях с введённым военным положением, от ряда ведомств (Миноборона, МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардия, Управление специальных программ Президента).
  3. Возможность применения иных мер – при необходимости могут быть использованы дополнительные меры, предусмотренные законом «О военном положении».
  4. Утверждение Советом Федерации – Указ направляется на утверждение Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
  5. Вступление в силу – Указ вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном интернет‑портале правовой информации.

Практическое применение положения о военном положении в ЛНР

Ограничения и специальные полномочия

В условиях военного положения в ЛНР действуют следующие ограничения и особые полномочия:

  • Запрет на массовые собрания, митинги и демонстрации без согласования с военными властями;
  • Возможность введения комендантского часа и ограничения передвижения граждан;
  • Контроль за средствами массовой информации, включая цензуру и обязательную предварительную проверку публикаций;
  • Расширение полномочий правоохранительных и военных органов по задержанию, обыску и изъятию имущества без судебного решения в случаях, связанных с обеспечением безопасности;
  • Мобилизация ресурсов (транспорт, связь, энергетика) для нужд обороны и обеспечения жизнедеятельности населения.

Административные и экономические меры

Согласно пункту 2 Указа, Правительство РФ должно было подготовить комплекс мер, включая:

  • Обеспечение снабжения продовольствием, медикаментами и топливом;
  • Восстановление и защита критической инфраструктуры (энергетика, водоснабжение, связь);
  • Финансовая поддержка предприятий и организаций, работающих в условиях военного положения;
  • Организация временного размещения вынужденных переселенцев и предоставление гуманитарной помощи.

К концу 2023 года большинство этих мер было реализовано в виде постановлений Правительства и приказов министерств, которые публиковались на официальных порталах органов исполнительной власти ЛНР и РФ.

Текущее состояние (на 27 августа 2026 г.)

По состоянию на дату подготовки статьи военное положение в ЛНР продолжает действовать, поскольку:

  • Указ от 19 октября 2022 г. не был отменён или изменён последующими нормативными актами;
  • Совет Федерации РФ подтвердил его соответствие Конституции и Федеральному конституционному закону «О военном положении» в своём постановлении от 02 ноября 2022 г;;
  • Регулярно публикуются продления отдельных мер (комендантский час, ограничения на передвижение) в соответствии с изменяющейся оперативной обстановкой.

Тем не менее, в публичных источниках отмечается постепенное смягчение некоторых ограничений в связи с улучшением безопасности в отдельных районах ЛНР (например, отмена комендантского часа в некоторых городах с начала 2025 года). Однако полное отмена военного положения пока не объявлено.

Положение о военном положении в Луганской Народной Республике основано на Указе Президента РФ от 19 октября 2022 г. и реализуется через комплекс правовых, административных и экономических мер, направленных на обеспечение безопасности и стабильности на территории, объявленной частью Российской Федерации. Действие данного режима продолжается и в 2026 году, хотя отдельные его элементы подвергаются корректировке в зависимости от текущей обстановки.


Материал подготовлен на основе открытых источников: официальный текст Указа Президента РФ, публикации интерфакс и кремлёвского сайта, а также нормативных актов Федерального конституционного закона «О военном положении».