Дата подготовки материала: 27 августа 2026 г. (по информации из открытых источников).
Предыстория и правовые основания
- Конституцией Российской Федерации, часть 2 статьи 87 – предоставляет Президенту право вводить военное положение при угрозе территориальной целостности;
- Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1‑ФКЗ «О военном положении» – определяет порядок, сроки и меры, применяемые в условиях военного положения.
Эти нормы были использованы Президентом Владимиром Путиным при подписании Указа «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» от 19 октября 2022 г.
Содержание Указа № 756 (Кремль, интерфакс)
Указ состоит из пяти пунктов, которые непосредственно определяют режим военного положения в ЛНР:
- Ввод военного положения – с 00:00 20 октября 2022 г. на всей территории ЛНР (а также ДНР, Запорожской и Херсонской областей) вводится военное положение.
- Поручение Правительству РФ – в трёхдневный срок представить предложения по мерам, применяемым на территориях с введённым военным положением, от ряда ведомств (Миноборона, МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардия, Управление специальных программ Президента).
- Возможность применения иных мер – при необходимости могут быть использованы дополнительные меры, предусмотренные законом «О военном положении».
- Утверждение Советом Федерации – Указ направляется на утверждение Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
- Вступление в силу – Указ вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном интернет‑портале правовой информации.
Практическое применение положения о военном положении в ЛНР
Ограничения и специальные полномочия
В условиях военного положения в ЛНР действуют следующие ограничения и особые полномочия:
- Запрет на массовые собрания, митинги и демонстрации без согласования с военными властями;
- Возможность введения комендантского часа и ограничения передвижения граждан;
- Контроль за средствами массовой информации, включая цензуру и обязательную предварительную проверку публикаций;
- Расширение полномочий правоохранительных и военных органов по задержанию, обыску и изъятию имущества без судебного решения в случаях, связанных с обеспечением безопасности;
- Мобилизация ресурсов (транспорт, связь, энергетика) для нужд обороны и обеспечения жизнедеятельности населения.
Административные и экономические меры
Согласно пункту 2 Указа, Правительство РФ должно было подготовить комплекс мер, включая:
- Обеспечение снабжения продовольствием, медикаментами и топливом;
- Восстановление и защита критической инфраструктуры (энергетика, водоснабжение, связь);
- Финансовая поддержка предприятий и организаций, работающих в условиях военного положения;
- Организация временного размещения вынужденных переселенцев и предоставление гуманитарной помощи.
К концу 2023 года большинство этих мер было реализовано в виде постановлений Правительства и приказов министерств, которые публиковались на официальных порталах органов исполнительной власти ЛНР и РФ.
Текущее состояние (на 27 августа 2026 г.)
По состоянию на дату подготовки статьи военное положение в ЛНР продолжает действовать, поскольку:
- Указ от 19 октября 2022 г. не был отменён или изменён последующими нормативными актами;
- Совет Федерации РФ подтвердил его соответствие Конституции и Федеральному конституционному закону «О военном положении» в своём постановлении от 02 ноября 2022 г;;
- Регулярно публикуются продления отдельных мер (комендантский час, ограничения на передвижение) в соответствии с изменяющейся оперативной обстановкой.
Тем не менее, в публичных источниках отмечается постепенное смягчение некоторых ограничений в связи с улучшением безопасности в отдельных районах ЛНР (например, отмена комендантского часа в некоторых городах с начала 2025 года). Однако полное отмена военного положения пока не объявлено.
Положение о военном положении в Луганской Народной Республике основано на Указе Президента РФ от 19 октября 2022 г. и реализуется через комплекс правовых, административных и экономических мер, направленных на обеспечение безопасности и стабильности на территории, объявленной частью Российской Федерации. Действие данного режима продолжается и в 2026 году, хотя отдельные его элементы подвергаются корректировке в зависимости от текущей обстановки.
Материал подготовлен на основе открытых источников: официальный текст Указа Президента РФ, публикации интерфакс и кремлёвского сайта, а также нормативных актов Федерального конституционного закона «О военном положении».