Важное уточнение перед началом: В законодательстве Республики Беларусь (а также в РФ и других странах СНГ) не существует «пятнадцатой группы» инвалидности. Установлено три группы инвалидности (I‚ II‚ III)‚ присваиваемых в зависимости от степени нарушения функций организма и потери трудоспособности.

Судя по предоставленным вами данным из интернета (новости Минтруда и БЕЛТА за 2026 год об изменении размеров пособий по уходу за инвалидами I группы и лицами 80+)‚ речь‚ скорее всего‚ идет именно о I группе инвалидности. Ниже представлена подробная консультация по восстановлению прав на получение пособий по уходу за инвалидами I группы (а также II и III групп) на территории Республики Беларусь с учетом актуальных изменений 2026 года.

Нормативная правовая база (РБ)

• Закон РБ от № 2435-XII «О государственных пособиях‚ правах и гарантиях отдельным категориям граждан» (основной закон).
• Положение о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом‚ достигшим возраста 80 лет (утв. Советом Министров РБ‚ с изменениями на 2026 г.).
• Указ Президента РБ № 569 «О совершенствовании системы социальной защиты отдельных категорий граждан» (вводит изменения с ).
• Трудовой кодекс РБ (статьи 184‚ 185 — гарантии для ухаживающих).

Кто имеет право на пособие по уходу (Ст. 15 Закона № 2435-XII)

Пособие назначается нетрудоспособным трудоспособным членам семьи (родителям‚ супругам‚ совершеннолетним детям‚ братьям‚ сестрам‚ дедушкам‚ бабушкам‚ опекунам‚ попечителям)‚ которые:

1. Фактически осуществляют уход за инвалидом I группы;
2. Не работают и не занимаются иной оплачиваемой деятельностью (в т.ч. ИП‚ ГПХ‚ авторские договора);
3. Не получают заработок (доход)‚ подлежащий учету в страховом стаже (за исключением доходов от личного подсобного хозяйства);
4. Состоят на учете в органе по труду‚ занятости и социальной защите (как безработные или как ухаживающие).

Основания для прекращения или приостановки выплат

Понимание причин прекращения — ключ к успешному восстановлению. Основные основания (п. 17 Положения‚ ст. 19 Закона):

• Трудоустройство ухаживающего (появление записи в трудовой книжке‚ заключение ГПХ‚ регистрация ИП).
• Начало получения пенсии по возрасту или инвалидности ухаживающим лицом (за исключением случаев‚ когда пенсия меньше пособия — тогда выплачивается разница).
• Отказ от ухода (заявление ухаживающего‚ помещение инвалида в стационарный пребывание более 30 дней).
• Смерть инвалида или пересмотр группы инвалидности (снятие I группы).
• Неявка на перерегистрацию в органе по труду и социальной защите (ежемесячно/ежеквартально в зависимости от региона).
• Выявление недостоверных сведений‚ на основании которых назначено пособие.
• Переезд на ПМЖ за пределы РБ.

Процедура восстановления права на пособие

Если право было прекращено несправедливо или устранены обстоятельства‚ препятствовавшие выплате (например‚ ухаживающий уволился‚ инвалид вернулся домой со стационара)‚ действует следующий алгоритм:

Шаг 1. Сбор пакета документов

Необходимо обратиться в районное (городское) управление по труду‚ занятости и социальной защите населения по месту жительства инвалида (или ухаживающего) с пакетом:

• Заявление установленного образца (бланк выдается в органе соцзащиты или на портале e.gov.by).
• Паспорт ухаживающего.
• Свидетельство о присвоении инвалидности I группы (или справка МСЭ).
• Справка из МСЭ о том‚ что инвалид нуждается в постороннем уходе (если нет в свидетельстве).
• Документ‚ подтверждающий родственные/правовые отношения (свидетельство о браке‚ рождение детей и т.д.).
• Трудовая книжка (оригинал) или выписка из ЕРССС (единого реестра страховых стажей) — для подтверждения отсутствия работы/стажа в период претензии.
• Справка из органа по труду о регистрации в качестве безработного/ухаживающего (или справка о снятии с учета в связи с уходом).
• Документы‚ подтверждающие устранение причины прекращения (например‚ справка об увольнении‚ акт осмотра жилых условий после возвращения инвалида домой).

Шаг 2. Подача заявления

Заявление можно подать:

1. Лично в приемной органе соцзащиты.
2. Через ЕРИП / портал «Единое окно» (e.gov.by) с использованием ЭЦП / профиля МТС/А1 / банковского приложения.
3. Почтовой отправкой (ценным бандеролем с описью вложения).

Шаг 3. Рассмотрение и назначение

• Срок рассмотрения: не позднее 10 дней со дня обращения (ст. 18 Закона № 2435-XII).
• Решение оформляется постановлением руководителя органа соцзащиты.
• Пособие назначается с дня обращения (если право возникло ранее‚ но обращение задержалось по вине органа — возможна ретроактивная выплата по суду).

Актуальные изменения с года (по данным Минтруда и БЕЛТА)

С 1 мая 2026 года второй раз в году проиндексированы суммы пособий. Важно учитывать новые базовые величины при расчете arrears (задолженности) за прошлые периоды:

• Пособие по уходу за инвалидом I группы / лицом 80+: Установлен в размере 100% базовой величины (БВ). (На БВ = 42 руб. -> пособие = 42 руб. актуальную БВ уточняйте на дату обращения).
• Пособие по уходу за инвалидом II группы / ребенком-инвалидом: Составляет 50% БВ.
• Пособие по уходу за инвалидом III группы: Составляет 30% БВ (если ухаживающий не работает).
• Доплата к пенсии ухаживающего: Если ухаживающий получает пенсию‚ ему выплачивается разница между пособием по уходу и его пенсией (если пенсия меньше пособия).

Важно: Индексация производится автоматически‚ отдельного заявления не требуется. Если индексация не прошла — основание для обращения в орган соцзащиты с требованием пересчета.

Спорные ситуации и судебная практика

Если орган соцзащиты отказывает в восстановлении прав‚ действия ухаживающего:

1. Получить письменный отказ с указанием правовых оснований (обязательно требуйте на руки или по почте).
2. Жалоба вышестоящему органу (Областное/Минское управление по труду и соцзащите) — срок рассмотрения 15-30 дней.
3. Обращение в суд (по месту жительства истца — ухаживающего‚ госпошлина не взимается по спорам о пенсиях/пособиях).

Типовые основания для выигрыша в суде:

• Незаконное требование справок‚ не предусмотренных Положением (например‚ справки о доходах всех членов семьи — для пособия по уходу учитывается только доход ухаживающего).
• Признание факта ухода судебным путем (если нет регистрации по месту жительства вместе с инвалидом‚ но есть свидетели‚ чеки‚ мед. документы).
• Пропуск срока обращения по уважительной причине (болезнь‚ незнание права‚ вина органа соцзащиты) — восстановление срока для назначения пособии с момента возникновения права (ст. 18 Закона).

Чек-лист для подготовки к консультации/обращению

Практические советы

1. Ведите письменную переписку. Любые устные консультации в органе соцзащиты фиксируйте: просите дать ответ в письменном виде или пишите официальное обращение (заявление) с требованием мотивированного ответа.
2. Проверяйте ЕРССС. Частая ошибка — «фантомный» стаж или доход‚ внесенный работодателем с ошибкой. Заранее закажите выписку из ЕРССС (через портал fond.socprotek.by или в ОСЗ).
3. Стационарное лечение инвалида. Если инвалид в больнице/реабилитации менее 30 дней в месяц, право на пособие сохраняется. Более 30 дней, приостанавливается. Требуйте акта осмотра жилых условий при возвращении домой для возобновления.
4. Уход за двумя инвалидами. Если ухаживаете за двумя инвалидами I группы — пособие назначается по одному (на выбор ухаживающего‚ обычно за тем‚ где выше выплата/дольше стаж)‚ за второго — может быть оформлен уход другой нетрудоспособный родственник.

Восстановление права на пособие по уходу — процедура стандартная‚ но требующая внимательности к деталям: отсутствию трудовой деятельности‚ своевременной регистрации в органе по труду и актуальности медицинских документов (МСЭ).

Рекомендация: Начните с получения выписки из ЕРССС и справки из МСЭ. При отказе, обязательно требуйте письменное мотивированное решение для дальнейшего обжалования в вышестоящий орган или суде. Используйте электронные сервисы (e.gov.by‚ ЕРИП) для сокращения сроков и фиксации факта обращения.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией в конкретном деле. Законодательство может меняться. Для решения индивидуального вопроса рекомендуется обратиться к юристу по социальному праву или в правовую клинику.