Восстановление воинского учёта на территориях, ранее находившихся под управлением ЛНР, связано с рядом процедурных нюансов. Главный из них – необходимость повторного прохождения военно‑врачебной комиссии (ВВК) и оформления соответствующего заключения. Ниже представлен подробный разбор законодательной базы, пошаговой инструкции и ответов на часто задаваемые вопросы.
Нормативная база, регулирующая процесс
- Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 37, ч. 2, п. 6) – определяет, что лица, снятые с воинского учёта согласно решениям Минобороны, подлежат повторному взятию на учёт.
- Федеральный закон № 412‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 1, п. 5) – регламентирует порядок постановки на воинский учёт граждан, получивших российское гражданство.
- Федеральный закон № 53‑ФЗ «О воинском учёте» (ст. 5.1) – устанавливает требования к прохождению ВВК и срокам действия её заключения.
- Приказ Минобороны РФ № 700 от – «Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учёта».
- Постановление Правительства РФ № 506 от – о государственной информационной системе «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт».
- Приказ МОУ № 509 от – отменяет приказ № 684 (действовавший ранее) и вводит новые правила взаимодействия с системой воинского учёта.
- Статья 21.5 КоАП РФ – устанавливает административную ответственность за нарушение порядка воинского учёта (несвоевременное сообщение об изменении состояния здоровья и т.п.).
Важно: поскольку приказ № 684 отменён, любые записи в военном билете, сделанные на основании этого приказа, теряют юридическую силу. Для подтверждения факта снятия с учёта необходимо использовать официальное решение Минобороны (или соответствующий орган ЛНР) и, при наличии, старый документ с печатью ЛНР как доказательство личности.
Кто обязан проходить ВВК при восстановлении учёта?
- Граждане, ранее стоявшие на воинском учёте в ЛНР и снятые с учёта по решению Минобороны.
- Лица, получившие российское гражданство после и обязанные встать на учёт по месту жительства/пребывания.
- Работники организаций, в которых имеются сотрудники, подлежащие воинскому учёту (даже если фактически учёт не велся ранее).
Если в организации нет сотрудников, подлежащих воинскому учёту (например, все работники старше предельного возраста призыва), ведение учёта может не требоваться. Однако при любом факте наличия таких сотрудников необходимо восстановить учёт и пройти ВВК.
Пошаговая инструкция прохождения ВВК
- Сбор документов:
- Паспорт гражданина РФ (или документ, подтверждающий гражданство).
- Военный билет (если имеется) с отметкой о снятии с учёта.
- Решение Минобороны (или соответствующий орган ЛНР) о снятии с воинского учёта.
- СНИЛС, ИНН (при наличии).
- Заявление о постановке на воинский учёт (форма, утверждённая Приказом № 700).
- Медицинская карта/выписка из лечебного учреждения (если требуется уточнение состояния здоровья).
- Подача заявления в военкомат:
- Личное посещение территориального органа военкомата по месту жительства.
- Возможность подачи документов в электронном виде через Единый реестр (запуск полной электронной подачи запланирован на 1 ноября 2024 г.).
- Направление на ВВК:
- После проверки документов военкомат выдаёт направление на прохождение военно‑врачебной комиссии.
- Направление оформляется по новой форме (утверждённой Приказом № 509).
- Прохождение ВВК:
- Освидетельствование проводится в учреждении здравоохранения, имеющего лицензию на проведение ВВК.
- Комиссия оценивает состояние здоровья по перечню заболеваний, указанным в Приложении к Постановлению № 506.
- По результатам выдаётся заключение ВВК (форма № 10‑ВВК).
- Получение документа воинского учёта:
- С заключением ВВК гражданин возвращается в военкомат для оформления карточки гражданина, подлежащего воинскому учёту (форма № 10) или выдачи временного удостоверения.
- Данные вносятся в Единый реестр сведений о воинском учёте.
- Срок действия заключения ВВК:
- Согласно ст. 5.1 ФЗ‑53, заключение ВVK действует 12 месяцев с даты выдачи, если не произошли изменения в состоянии здоровья, требующие повторного освидетельствования.
- По истечении срока необходимо пройти повторную ВВК (или подтвердить отсутствие изменений через медицинскую справку, если это допускается локальными нормативными актами).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Нужно ли проходить ВВК тем, кто уже был снят с учёта?
Да. Снятие с учёта не отменяет обязанности проходить ВВК при повторной постановке на учёт. Это прямо следует из п. 6 ч. 2 ст. 37 ЗУ О воинской обязанности и военной службе.
Какой срок считается действительным для заключения ВВК?
Нужно ли указывать в сверке граждан, которые уже вышли из возраста военнообязанного?
Если в организации нет сотрудников, подлежащих воинскому учёту (например, все работники старше предельного возраста призыва), в сверке таких граждан указывать не требуется. Однако при наличии хотя бы одного сотрудника, подлежащего учёту, все сведения о нём должны быть включены в реестр.
Какая ответственность грозит за нарушение порядка воинского учёта?
За несвоевременное сообщение об изменении состояния здоровья, непредставление документов или уклонение от прохождения ВVK предусмотрена административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (штраф от 500 до 3000 рублей для физических лиц и от 5000 до 50 000 рублей для должностных лиц).
Можно ли использовать старый документ с печатью ЛНР как подтверждение личности?
Да. При отсутствии российского паспорта или иного документа, подтверждающего личность, военкомат принимает старый документ с печатью ЛНР в качестве доказательства личности, при условии его подлинности и наличия соответствующего решения о снятии с учёта.
Полезные ресурсы и сервисы для взаимодействия с системой воинского учёта
- Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих воинскому учёту – официальный портал
rekr.mil.ru(доступен с 1 ноября 2024 г. в полном объёме). - Военкомат по месту жительства – личный приём, подача документов, получение направления на ВВК.
- Госуслуги – раздел «Воинский учёт» позволяет записаться на приём в военкомат и отслеживать статус заявления.
- Электронная очередь в военкомат – сервис записи на приём через сайт Минобороны РФ.
- Консультационный центр Контур Экстерна – предоставляет методические материалы, образцы заявлений и разъяснения по изменениям в 53‑ФЗ и Постановлении № 719.
Восстановление воинского учёта в ЛНР требует внимательного подхода к законодательным нормам и procedural steps. Главное – не пренебрегать обязательным прохождением ВVK, так как её заключение является основанием для получения документа воинского учёта и дальнейшего учёта в организации. Соблюдение установленных сроков, своевременная подача документов и использование доступных электронных сервисов позволят избежать административных штрафов и обеспечат корректное взаимодействие с системой воинского учёта.
Если у вас остались вопросы, рекомендуется обратиться в ближайший военкомат или воспользоваться консультационными услугами специалистов по воинскому учёту (например, в рамках сервисов Контур Экстерна).