Дата подготовки материала: 06:17:42 ().

Временная нетрудоспособность (больничный) – один из ключевых элементов социальной защиты работников. В Луганске, как и в других регионах, выплата пособий по временной нетрудоспособности регулируется федеральным законодательством, однако на практике возникают многочисленные сложности, связанные с расчётом среднего дневного заработка, оформлением листков нетрудоспособности и своевременностью выплат.

Нормативная база

Основные положения, определяющие порядок начисления пособий, содержатся в:

• Статья 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» – порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком;
• Положения КонсультантПлюс о среднем дневном заработке: «Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730 за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьёй 351.7 Трудового кодекса РФ»;
• Разъяснения Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (полезны для сравнительного анализа) о порядке расчёта пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам;
• Информация о том, что в 2023‑2025 годах наблюдалось ухудшение материального положения работающих граждан из‑за почти двукратного снижения размера среднедневной (среднечасовой) заработной платы, применяемой при исчислении пособия.

Основные проблемы начисления пособий в Луганске

Ошибки при определении расчётного периода

Согласно статье 14, расчётный период – это два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, за вычетом дней приостановления трудового договора. На практике в бухгалтериях Луганска часто:

• не учитывают периоды отпусков без сохранения заработка;
• ошибочно включают в сумму заработка выплаты, не подлежащие страховым взносам (например, материальную помощь, компенсации за вредные условия);
• некорректно вычитают дни простоя или просто не учитывают их при делении на 730.

Неправильный расчёт среднего дневного заработка

Как указано в материалах КонсультантПлюс, средний дневной заработок = (сумма начисленного заработка за период) / 730 – (дни приостановления). В Луганске наблюдаются случаи, когда:

• используется коэффициент 730 без учёта вычитаемых дней, что приводит к завышению пособия;
• или, наоборот, применяется завышенный делитель (например, 720) из‑за устаревших внутренних инструкций, что занижает выплату.

Проблемы с оформлением листков нетрудоспособности

Согласно информации Фонда социальной защиты населения, оформление листка нетрудоспособности требует:

• правильного указания даты начала и конца нетрудоспособности;
• подписи врача и печати медицинского учреждения;
• своевременной подачи в бухгалтерию (не позднее шести месяцев с дня окончания нетрудоспособности, иначе требуется уважительная причина пропуска срока).

В Луганске часто встречаются задержки из‑за:

• недостатка врачей в поликлиниках, ведущих к поздней выдаче листков;
• технических сбоев в электронном документообороте между медучреждениями и работодателями;
• незнания работниками требований к своевременной подаче документов.

Изменения в размере пособия и их влияние

Как отмечалось в источниках, в связи с почти двукратным снижением среднедневного заработка, применяемого при расчёте пособия, материальное положение работающих граждан ухудшилось. Для компенсации было принято решение об увеличении пособия в два раза. Однако в Луганске:

• не все работодатели своевременно обновили внутренние нормативы и программы начисления;
• в некоторых случаях применяется старый коэффициент, что приводит к недоплате;
• в других – из‑за путаницы с новыми коэффициентами происходит переплата, требующая последующего возврата средств.

Примеры расчёта (иллюстративные)

Допустим, работник получил в 2024‑2025 годах заработок 600 000 руб. за два календарных года, из которых 30 дней пришлись на отпуск без сохранения заработка.

Средний дневной заработок = (600 000) / (730 – 30) = 600 000 / 700 ≈ 857,14 руб.

Если продолжительность нетрудоспособности – 10 календарных дней, то пособие до вычета НДФЛ = 857,14 × 10 ≈ 8 571,40 руб.

После удержания НДФЛ (13 %) выплата составит ≈ 7 456,12 руб.

При ошибке, когда не вычитаются 30 дней отпуска, средний дневной заработок будет = 600 000 / 730 ≈ 821,92 руб., и пособие за 10 дней составит лишь ≈ 8 219,20 руб. до налога – разница более 300 руб. в пользу работника, но при неправильном применении новых коэффициентов может возникнуть обратная ситуация.

Последствия ошибок в начислении

• Недоплата приводит к финансовым трудностям работников, особенно в условиях низких зарплат в регионе;
• Переплата создаёт задолженность перед Фондом социального страхования, требующую последующего возврата и возможных штрафов;
• Судебные споры увеличивают нагрузку на судебные органы и подрывают доверие к системе социального страхования;
• Репутационные риски для работодателей, особенно при массовых проверках со стороны контролирующих органов.

Рекомендации по улучшению ситуации в Луганске

1. Обновление бухгалтерских программ – обеспечить автоматическое вычитание дней приостановления трудового договора и применение актуального коэффициента (730 – дни приостановления).
2. Регулярное обучение кадров и бухгалтеров – проводить семинары по изменениям в законодательстве (включая последние поправки к статье 14 и порядку начисления пособий).
3. Взаимодействие с медицинскими учреждениями – внедрить электронный обмен листками нетрудоспособности с подтверждением даты выдачи и получения, сокращая сроки подачи документов.
4. Внутренний контроль – создать чек‑лист для проверки расчёта пособия перед выплатой (проверка периода, корректность вычета дней, правильный коэффициент, учёт НДФЛ).
5. Информирование работников – разместить на корпоративном портале памятки о порядке оформления больничного, сроках подачи документов и порядке расчёта пособия.
6. Мониторинг и анализ – ежемесячно анализировать случаи недоплаты/переплаты, выявлять системные причины и корректировать процессы.

Проблемы с начислением пособий по временной нетрудоспособности в Луганске имеютmultifакторный характер: они связаны как с недостаточным знанием нормативных актов, так и с техническими и организационными недостатками в работе бухгалтерии и медицинских учреждений. Систематическое обновление программного обеспечения, повышение квалификации специалистов и улучшение взаимодействия между всеми участниками процесса позволят существенно снизить количество ошибок, обеспечить timely и полную выплату пособий, а также повысить уровень социальной защищённости работников региона.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников, актуальной на .