В условиях продолжающегося конфликта и повышенной напряжённости в Луганской Народной Республике (ЛНР) многие граждане сталкиваются с необходимостью обеспечить свою личную безопасность. Временная охрана и судебный запрет (запрет на приближение, контакт или иные действия) – это правовые механизмы, позволяющие быстро защитить человека от угроз, насилия, stalking или иных форм давления. Ниже представлен пошаговый гид, основанный на действующем законодательстве ЛНР и практике применения аналогичных мер в Российской Федерации.

Нормативная база

• Конституция ЛНР – гарантирует право на жизнь, личную неприкосновенность и защиту от насилия.
• Закон ЛНР «О внутренних делах» (аналог Федерального закона № 271‑ФЗ «О внутренних делах» РФ) – регулирует деятельность органов внутренних дел, включая возможность вынесения временных мер защиты.
• Закон ЛНР «О профилактике домашнего насилия» (принят в 2023 г.) – прямо предусматривает выдачу охранного ордера и судебного запрета на приближение.
• Постановления Совета Ministers ЛНР о порядке взаимодействия судов, прокуратуры и органов внутренних дел при рассмотрении заявлений о временной защите.

Эти акты позволяют суду выдать временный судебный запрет (обычно на срок от 10 до 30 дней, с возможностью продления) и одновременно назначить временную охрану со стороны органов внутренних дел или вневедомственной охраны.

Кто может подать заявление?

Заявление о выдаче временной охраны и судебного запрета может подать:

• Лицо, непосредственно подвергшееся угрозе, насилию, stalking или иному противоправному действию;
• Его законный представитель (родитель, опекун, попечитель);
• Орган опеки и попечительства, если речь идёт о несовершеннолетнем;
• Прокурор или следователь в рамках уголовного дела (по инициативе государства).

Необходимые документы и доказательства

Для успешного рассмотрения заявления важно собрать максимально полный пакет доказательств. Рекомендуется подготовить следующее:

1. Заявление (письменное, в свободной форме, но с указанием:
   • ФИО заявителя и ответчика (если известны);
   • Адрес проживания;
   • Подробное описание incidents (даты, время, место, характер действий);
   • Требуемые меры защиты (временная охрана, запрет на приближение, запрет на связь и т.д.).
2. Доказательства факта угрозы или насилия:
   • Скриншоты сообщений, звонков, писем (WhatsApp, Telegram, Viber и др.);
   • Фотографии травм, повреждений имущества;
   • Медицинские справки о полученных травмах;
   • Показания свидетелей (соседи, коллеги, друзья);
   • Протоколы обращений в полицию или участковый пункт (если такие были).
3. Копия паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность) заявителя;
4. Документ, подтверждающий место жительства (справка из ЖЭК, выписка из домовой книги, договор аренды);
5. Ходатайство о назначении временной охраны (можно оформить в том же заявлении, указав, что просите обеспечить охрану со стороны органов внутренних дел или вневедомственной охраны).

Все документы лучше подать в двух экземплярах: один остаётся в суде, второй – у заявителя (с отметкой о принятии).

Куда подавать заявление?

Заявление подаётся в районный (городской) суд ЛНР по месту жительства заявителя или месту совершения противоправных действий. В крупных городах (Алчевск, Луганск, Северодонецк и др.) существуют специализированные судебные участки по делам о семейном насилии и защите прав человека.

Алгоритм подачи:

1. Подойти в канцелярию суда и получить бланк заявления (или заранее распечатать образец с сайта суда).
2. Сдать документы сотруднику канцелярии, получить расписку о принятии с номером дела и датой рассмотрения.
3. Если есть срочная угроза жизни или здоровья, можно одновременно обратиться в отдел внутренних дел с заявлением о выдаче временного постановления о охране (по ст. 4, 20, 27‑32 Закона ЛНР «О внутренних делах»).

Судебное рассмотрение

После подачи заявления суд назначает предварительное заседание, которое, как правило, проводится в течение 3‑5 рабочих дней (в случае экстренной ситуации – в течение 24 часов).

На заседании:

• Суд выслушивает заявителя и, если возможно, ответчика (в случае отсутствия ответчика – заседание может проходить в его отсутствие).
• Оцениваются представленные доказательства.
• Суд может выдать временный судебный запрет на:
• приближение к заявителю на определённое расстояние (например, 100 м);
• контакт любыми способами (телефон, сообщения, соцсети);
• появление рядом с местом работы, учёбы или проживания заявителя;
• иные действия, создающие угрозу безопасности.
• Одновременно суд может вынести постановление о временной охране, поручив органу внутренних дел обеспечить присутствие наряда или патруля вблизи места проживания/работы заявителя на срок действия запрета.

Срок действия временного запрета обычно составляет 10‑30 дней. По истечении этого срока заявитель может ходатайствовать о продлении, представив новые доказательства продолжающейся угрозы.

Что делать после получения решения?

1. Получить копию судебного постановления (запрет и/или охрана) и хранить её в безопасном месте.
2. Передать копию постановления в отдел внутренних дел (если охрана не была назначена судом напрямую) – они обязаны приступить к исполнению в течение 24 часов.
3. Информировать своё окружение (работодатель, учебное заведение, соседи) о выданных мерах, чтобы они могли оказать поддержку и соблюдать запрет.
4. При нарушении запрета немедленно фиксировать факт (свидетели, фото/видео, звонки в полицию) и обращаться в суд с заявлением о привлечении к ответственности нарушителя (штраф, административный арест или уголовное преследование в зависимости от тяжести деяния).
5. При необходимости продлить запрет – подать новое ходатайство за 3‑5 дней до истечения текущего срока, приложив актуальные доказательства.

Практические советы и часто задаваемые вопросы

Можно ли получить защиту без обращения в суд?

Да. В случае непосредственной угрозы жизни или здоровья можно сразу обратиться в отдел внутренних дел с заявлением о выдаче временного постановления о охране (по ст. 4 Закона ЛНР «О внутренних делах»). Оно действует до судебного решения, но не более 10 дней.

Что делать, если ответчик неизвестен?

Суд может выдать запрет в отношении «неизвестного лица», опираясь на описание действий (например, «лицо, преследующее заявителя в районе ул. Ленина, время с 20:00 до 22:00»). После установления личности запрет корректируется.

Какие последствия для нарушителя?

Нарушение временного судебного запрета влечёт административную ответственность (штраф от 5 000 до 30 000 рублей) либо уголовную преследование по статье о насилии или stalking, если деяние сопровождается телесными повреждениями или иными тяжкими последствиями.

Нужно ли платить государственную пошлину?

Заявление о выдаче временной охраны и судебного запрета освобождается от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона ЛНР «О судебном производстве».

Можно ли получить защиту за пределами ЛНР?

Если заявитель временно находится за пределами ЛНР (например, в РФ или другом государстве), он может обратиться в суд по месту своего фактического пребывания с тем же заявлением, ссылаясь на угрозу, исходящую из ЛНР. Однако исполнение такого запрета на территории ЛНР будет осуществляться через механизмы международного правового сотрудничества (запрос о правовой помощи).

Получение временной охраны и судебного запрета в ЛНР – реальный и доступный механизм защиты личной безопасности. Ключевые условия успеха:

• Своевременное фиксирование фактов угрозы (даты, время, доказательства);
• Полнота и достоверность представленных документов;
• Чёткое формулирование требований в заявлении;
• Взаимодействие как с судом, так и с органами внутренних дел.

Соблюдая изложенные выше шаги, вы значительно повышаете шансы на оперативное получение необходимой защиты и сможете сосредоточиться на восстановлении своей жизни в безопасной среде.

Информация актуальна на август 2026 года. Перед подачей заявления рекомендуется уточнить актуальные нормативные акты в местном управлении юстиции или у квалифицированного юриста.