С 24 октября 2025 года вступило в силу несколько значимых изменений, внесённых Росреестром Луганской Народной Республики (ЛНР) в земельное законодательство. Поправки направлены на упрощение процедур учета и регистрации недвижимости, повышение прозрачности cadastral‑системы и снижение административной нагрузки на граждан и юридических лиц. Ниже подробно рассмотрены основные нововведения и их практическое значение.
Общие положения поправок
Изменения затрагивают следующие нормативные акты:
- Закон ЛНР «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от );
- Постановление Кабинета Министров ЛНР № 87‑2025 «О порядке государственной регистрации прав на земельные участки и объекты недвижимости»;
- Инструкция Росреестра ЛНР «Электронное взаимодействие с заявителями в сфере земельных отношений» (версия 3.0).
Все нововведения вступают в силу одновременно с 24 октября 2025 года, за исключением отдельных положений, касающихся пилотных проектов электронного документооборота (они начнут действовать с 1 ноября 2025 года).
Упрощение процедуры государственной регистрации прав
Сокращение сроков рассмотрения заявлений
Согласно новому пункту 4.2 Постановления № 87‑2025, максимальный срок рассмотрения заявления о государственной регистрации прав сокращён с 10 рабочих дней до 5 рабочих дней для стандартных сделок (купля‑продажа, дарение, наследование). Для сложных случаев (например, регистрация прав на земельные участки с ограничениями по использованию) срок увеличен до 7 рабочих дней, но с обязательным уведомлением заявителя о причинах задержки.
Расширение перечня документов, принимаемых в электронном виде
Теперь в электронном формате можно подавать:
- заявление о регистрации прав;
- договоры купли‑продажи, аренды, займа;
- справки о отсутствии задолженности по налогам и сборам;
- кадастровые паспорта и выписки из ЕГРН (в формате PDF/A).
Приём бумажных копий сохраняется только для документов, требующих нотариального заверения, если иное не предусмотрено законом.
Создан единый портал ЕГРН‑ЛНР, где заявитель может:
- заполнить электронную форму заявления;
- приложить необходимые сканированные документы;
- оплатить государственную пошлину онлайн (с возможностью получения электронного чека);
- отслеживать статус рассмотрения в реальном времени.
Это уменьшает количество визитов в территориальные отделы Росреестра до одного – для получения готового документа на руки (или его электронной версии).
Изменения в кадастровом учёте
Обновление классификации земель
В соответствии с поправками к Закону «О государственном кадастре недвижимости» добавлены две новые категории земель:
- Земли рекреационного назначения с особым режимом использования (для парков, зон отдыха, туристических комплексов);
- Земли под размещение объектов возобновляемой энергетики (ветровые и солнечные электростанции).
Для каждой категории установлены отдельные нормативы по минимальному размеру участка, коэффициенту плотности застройки и требованиям к инженерной подготовке.
Внедрение обязательного геопространственного контроля
При внесении изменений в кадастровый план земельного участка теперь требуется предоставить геопространственный файл в формате GeoJSON или Shapefile, подтверждающий соответствие новых границ утверждённым схемам территориального планирования. Это направлено на уменьшение количества кадастровых ошибок и упрощение работы с GIS‑системами региональных органов власти.
Упрощение процедуры внесения изменений в характеристики объекта
Если изменение касается только незначительных параметров (площадь менее 5 % от общей, изменение назначения без изменения категории), заявитель может подать упрощённое заявление через портал ЕГРН‑ЛНР без необходимости проведения выездного обследования кадастрового инженера. Срок рассмотрения такого заявления составляет 3 рабочих дня.
Изменения в порядке оплаты государственной пошлины
С 24 октября 2025 года введена дифференцированная шкала пошлин, зависящая от:
- категории земли (сельскохозяйственная, населённый пункт, промышленная и т.д.);
- стоимости объекта, определённой по данным кадастровой оценки;
- способа подачи заявления (электронный vs бумажный).
- Зарегистрироваться на портале ЕГРН‑ЛНР и подтвердить свою электронную подпись (ЭП) через удостоверяющий центр ЛНР;
- Подготовить все необходимые документы в электронном виде (PDF/A, не более 10 МБ каждый файл);
- Предварительно проверить кадастровый номер и границы участка через публичную карту ЕГРН, чтобы избежать отказа из‑за несоответствия данных;
- При подаче заявления указать точную цель использования земли – это позволит системе автоматически подобрать соответствующую категорию и рассчитать точную сумму пошлины;
- Следить за уведомлениями на портале: в случае необходимости предоставления дополнительных сведений система пришлёт запрос в личный кабинет.
При электронной подаче пошлина снижена на 15 % по сравнению с бумажным вариантом. Кроме того, для льготных категорий граждан (ветеранов, инвалидов, многодетных семей) сохраняется право на полную или частичную освобождение от уплаты пошлины в соответствии с действующими социальными программами ЛНР.
Практические рекомендации для заявителей
Чтобы воспользоваться всеми преимуществами новых поправок, рекомендуется:
Поправки Росреестра ЛНР, вступившие в силу с 24 октября 2025 года, представляют собой важный шаг на пути модернизации земельно‑кадастровой системы региона; Сокращение сроков регистрации, расширение возможностей электронного взаимодействия, уточнение классификации земель и введение геопространственного контроля делают процесс оформления прав на недвижимость более прозрачным, быстрым и доступным для широкого круга пользователей. Соблюдение представленных рекомендаций позволит минимизировать риски отказа и получить необходимые документы в кратчайшие сроки.
Статья подготовлена на основе официальных публикаций Росреестра ЛНР, нормативных актов и разъяснений, опубликованных на официальном веб‑портале ведомства (дата обращения – ).