Вопрос выхода из гражданства Украины для жителей Луганской Народной Республики (ЛНР) и других новых регионов Российской Федерации регулируется не украинским‚ а российским законодательством. Ключевым нормативным актом‚ определяющим форму заявления‚ порядок подачи и перечень необходимых документов‚ является Приказ МВД России от № 351 «Об определении формы заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины‚ порядка подачи указанного заявления‚ перечня представляемых вместе с ним документов‚ порядка учета и срока хранения такого заявления и представляемых вместе с ним документов».
Ниже представлен подробный обзор актуальных требований к пакету документов для обращения в территориальные органы МВД по ЛНР на 2025–2026 годы.
Нормативная база: Приказ МВД России № 351
Данный приказ вступил в силу 16 июня 2023 года. Он установил единую форму заявления (Приложение № 1 к Приказу) и жестко зафиксировал список документов‚ которые гражданин должен представить вместе с заявлением. Процедура осуществляется через территориальные органы МВД России (МВД ЛНР)‚ что исключает необходимость обращения в украинские консульства или посольства.
Основной пакет документов (перечень по Приказу № 351)
Согласно пункту 4 Приказа № 351‚ вместе с заявлением о нежелании состоять в гражданстве Украины представляются следующие документы:
- Документ‚ удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина РФ) — оригинал и копия (копия первых страниц и страницы с регистрацией/пропиской).
- Документ‚ подтверждающий наличие у заявителя гражданства иностранного государства (в данном случае — гражданства РФ). Обычно это тот же паспорт гражданина РФ — копия.
- Документ‚ подтверждающий постоянное проживание за пределами Украины — оригинал и копия.
- Для жителей ЛНР: справка о регистрации по месту жительства (прописка) на территории ЛНР или иной документ‚ подтверждающий фактическое постоянное проживание на территории Российской Федерации.
- Документы‚ подтверждающие основания для отказа от гражданства Украины (если таковые имеются и требуются в конкретном случае) — оригиналы и копии.
- Квитанция об оплате государственной пошлины за прием к производству заявления о выходе из гражданства (размер пошлины устанавливается Налоговым кодексом РФ‚ на 2024–2025 гг. составляет 3500 руб.‚ но необходимо уточнять актуальную сумму на момент подачи).
- Фотографии (при необходимости‚ в соответствии с требованиями к оформлению дел гражданского статуса‚ обычно 35х45 мм‚ матовые‚ 2–3 шт. — уточняйте в конкретном подразделении МВД).
Важно: Все копии документов должны быть читаемыми. Оригиналы представлены для сверки и возвращаются заявителю. Заявление заполняется в двух экземплярах (один остается в деле‚ второй с отметкой о принятии выдается заявителю).
Особенности для военнообязанных лиц и мужчин призывного возраста
Согласно изменениям в законодательстве РФ (в т;ч. ФЗ от № 271-ФЗ и последующим поправкам)‚ процедура отказа от украинского гражданства для мужчин 18–65 лет (военнообязанных) имеет нюансы:
- Подача заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины не освобождает от обязанностей по воинской учете и призыву на срочную военную службу в РФ (если нет иных оснований для отсрочки/освобождения).
- Однако‚ наличие решения о выходе из гражданства Украины является обязательным условием для оформления паспорта гражданина РФ (если он еще не оформлен) и полного вступления в правовое поле РФ.
- Рекомендуется заранее проконсультироваться в военкомате (военно-учетном отделе) по месту жительства относительно сроков и порядка действий.
Порядок подачи документов в МВД ЛНР
Куда обращаться:
Заявление и пакет документов подаются лично заявителем в территориальный орган МВД России по Луганской Народной Республике (Отдел по вопросам гражданства / Миграционный отдел) по месту жительства или пребывания.
Этапы процедуры:
- Подготовка пакета: Сбор оригиналов и подготовка копий по списку выше. Заполнение заявления по форме Приложения № 1 к Приказу № 351 (можно заполнить заранее на компьютере или руками четко от руки).
- Оплата пошлины: Оплата госпошлины через Госуслуги‚ банк или терминал. Сохранить чек/квитанцию.
- Личный визит в МВД: Обращение в окно приема граждан. Сдача отпечатков пальцев (дактилоскопия) — обязательная процедура для идентификации личности.
- Получение справки: Сотрудник МВД принимает документы‚ проверяет полноту пакета и выдает заявителю справку о принятии документов к производству (форма утверщена тем же Приказом № 351‚ Приложение № 2). Этот документ критически важен — он подтверждает факт обращения и дату подачи.
- Рассмотрение: Срок рассмотрения заявления МВД России составляет до 6 месяцев (в сложных случаях может быть продлен).
- Результат: По итогам рассмотрения принимается решение о выходе из гражданства Украины или об отказе. Решение доводится до сведения заявителя.
Юридические последствия с момента подачи заявления
Согласно ст. 18 Закона Украины «О гражданстве Украины» (который ссылается на международные нормы) и разъяснениям МВД РФ‚ со дня подачи заявления лицо обязуется воздерживаться от реализации прав и исполнения обязанностей гражданина Украины‚ в т.ч.:
- От получения и использования паспорта гражданина Украины (внутреннего и заграничного);
- От использования иных документов‚ удостоверяющих гражданство Украины или содержащих указание на него;
- От участия в выборах‚ референдумах в Украине;
- От обращения за консульским защищением Украины за границей.
Внимание: Официальное прекращение украинского гражданства наступает с даты принятия соответствующего решения уполномоченным органом РФ (МВД) и направления уведомления в уполномоченный орган Украины (МИД Украины) — в порядке‚ установленном международными договорами и законодательством РФ.
Частые ошибки и причины отказа в приеме документов
- Неполный пакет: Отсутствие копии паспорта РФ‚ квитанции об оплате пошлины или документа о постоянном проживании;
- Несоответствие формы заявления: Использование старых бланков (до Приказа № 351) или самописных форм без обязательных реквизитов.
- Нечитаемые копии: Размытые фото/сканы‚ обрезанные края документов.
- Отсутствие оснований для пребывания: Если заявитель не может подтвердить постоянное проживание на территории РФ (ЛНР) — например‚ нет регистрации и нет оснований для ее получения.
- Несовпадение данных: Расхождения в ФИО‚ дате рождения‚ месте рождения между паспортом РФ‚ свидетельством о рождении и паспортом Украины (если он есть на руках). Требуется предъявить документы‚ подтверждающие смену имени (свидетельство о браке/разводе‚ решение суда/ЗАГСа).
Образец заявления и справка о принятии
Официальные бланки (Форма заявления — Приложение № 1‚ Форма справки о принятии — Приложение № 2) опубликованы в Приказе МВД России № 351. Их можно:
- Скачать с официального сайта МВД ЛНР (раздел «Гражданство» / «Миграция»);
- Взять в отделе приема граждан МВД по месту жительства;
- Найти в правовых системах (КонсультантПлюс‚ Гарант) по запросу «Приказ МВД России 351 приложение 1».
Актуальность на 2025–2026 годы: важные нюансы
Несмотря на то‚ что Украина в 2024–2026 гг. узаконила возможность множественного гражданства и усложнила процедуру добровольного отказа (требует Указа Президента‚ сроки до лет)‚ для жителей ЛНР действует исключительно российская правовая процедура.
- Вам НЕ нужно ждать Указа Президента Украины.
- Вам НЕ нужно ехать в украинское посольство/консульство.
- Вся процедура, внутренняя российская (МВД РФ по ЛНР)‚ сроки фиксированы (до 6 мес.).
- Наличие справки о принятии документов (Приложение № 2 к Приказу № 351) уже позволяет легально не пользоваться украинским паспортом и оформлять российские документы (в т.ч. заграничный паспорт РФ после получения решения о выходе).
Чек-лист перед визитом в МВД (самоконтроль)
| № | Документ / Действие | Оригинал | Копия | Статус |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Заявление по форме Приложения № 1 к Приказу № 351 (2 экз.) | — | — | ☐ Готово |
| 2 | Паспорт гражданина РФ | ✓ | ✓ (1‚ 2‚ 5‚ прописка) | ☐ Готово |
| 3 | Документ о постоянном проживании в РФ (ЛНР) — прописка/справка | ✓ | ✓ | ☐ Готово |
| 4 | Квитанция об оплате госпошлины (3500 руб. — уточнить!) | ✓ | ✓ | ☐ Оплачено |
| 5 | Фото 35х45 мм (матовые) | — | — | ☐ Готово (2-3 шт.) |
| 6 | Свидетельство о рождении (при расхождении данных) | ✓ | ✓ | ☐ При надобности |
| 7 | Документы о смене ФИО (брак/развод/ЗАГС/суд) | ✓ | ✓ | ☐ При надобности |
| 8 | Паспорт Украины (если есть на руках — для сверки данных) | ✓ | ✓ | ☐ Взять с собой |
Процедура отказа от гражданства Украины через МВД ЛНР в 2025–2026 годах максимально стандартизирована Приказом МВД России № 351. Главное — тщательно собрать пакет документов в точном соответствии с перечнем Приказа‚ правильно заполнить заявление по утвержденной форме и лично явиться в территориальный орган МВД для сдачи отпечатков пальцев. Получение справки о принятии документов к производству, это ваш главный документ-гарантия на период рассмотрения дела (до 6 месяцев). Рекомендуется заранее записаться на прием через Госуслуги или по телефону справки МВД ЛНР для экономии времени.
Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Перед подачей документов обязательно уточните актуальные требования в территориальном органе МВД России по ЛНР или на официальном сайте мвд.лНР.рф.