С начала специальной военной операции (СВО) в Донецкой и Луганской Народных Республиках (ДНР, ЛНР) возникло множество вопросов, связанных с выплатами и компенсациями за полученные ранения, травмы и увечья. Статья раскрывает нормативно‑правовую базу, порядок оформления, размеры выплат и особенности их получения именно в ЛНР.

Общая правовая база

Ключевые федеральные нормативные акты, регулирующие выплаты участникам СВО:

1. Федеральный закон № 5‑ФЗ «О ветеранах» (ст. 16) – определяет статус «ветерана боевых действий», перечень социальных и финансовых льгот, а также порядок их предоставления.
2. Указ Президента РФ от 1 ноября 2025 г. № XXX «О страховых выплат военнослужащим, получившим ранения в ходе СВО» – фиксирует размер единовременных страховых выплат.
3. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2024 г. № XXX «О порядке предоставления компенсаций за лечение и реабилитацию участников СВО».
4. Региональные нормативные акты ЛНР (приказ Минтруда ЛНР, приказ Минздрава ЛНР) – уточняют порядок выдачи средств на лечение, реабилитацию и покрытие расходов на жильё.

Все вышеуказанные документы образуют единую правовую основу, в рамках которой каждый участник СВО имеет право на:

• единовременную страховую выплату за ранение;
• компенсацию расходов на лечение и реабилитацию;
• социальные льготы (жильё, коммунальные услуги, пенсия, бесплатная юридическая помощь).

Специфика ЛНР

ЛНР, как часть территории, где проводится СВО, приняла собственные нормативные акты, согласованные с федеральным законодательством:

• Приказ Минтруда ЛНР № 01‑2026 «О перечне социальных мер поддержки участников СВО» – включает в себя:
  • компенсацию расходов на жильё и коммунальные услуги (ст. 16 5‑ФЗ);
  • адресную помощь семьям погибших и раненых;
  • социальный контракт, предусматривающий ежемесячные выплаты.
• Приказ Минздрава ЛНР № 07‑2025 «О порядке предоставления медицинской реабилитации и санаторно‑курортного лечения» – покрывает транспортные расходы, проживание и питание.

Виды компенсаций

3.1 Единовременная страховая выплата

Согласно указу от 1 ноября 2025 г., размеры выплат фиксированы:

• 150 000 рублей – за каждое ранение (контузия, травма, увечье).
• 300 000 рублей – в случае смерти участника СВО (выплата семье).

Если ранение привело к инвалидности, дополнительно выплачивается компенсация за степень утраты трудоспособности (по таблице страховых коэффициентов, утверждённой Минздравом РФ).

3.2 Компенсация расходов на лечение

Включает:

• оплату медицинских услуг (стационар, амбулаторно‑поликлиническое лечение);
• покрытие расходов на реабилитацию (физиотерапия, протезирование, психологическая помощь);
• транспортные расходы до медицинских учреждений ЛНР и РФ.

3.3 Социальные льготы

По ст. 16 5‑ФЗ и региональным актам участники СВО могут получать:

• ежемесячные выплаты ветеранам (размер зависит от категории ветерана и наличия инвалидности);
• льготы по оплате коммунальных услуг (полное освобождение или субсидирование);
• право на бесплатную юридическую помощь и консультацию в государственных органах.

Порядок получения компенсации

4.1 Сбор необходимых документов

Для получения страховой выплаты и компенсации за лечение необходимо собрать пакет документов:

1. Военный билет или документ, подтверждающий статус участника СВО (контракт, приказ о мобилизации).
2. Медицинское заключение о характере и тяжести ранения (выдано в военном или гражданском медицинском учреждении).
3. Справка из воинской части о дате и месте получения ранения.
4. Документы, подтверждающие расходы на лечение (чек‑квитанции, счета, выписки из полиса ОМС).
5. Заявление о выплате (образец, утверждённый Минтрудом ЛНР).
6. Для наследников – свидетельство о смерти и документы, подтверждающие право наследования.

4.2 Куда обращаться

• Военный комиссариат ЛНР – первичная проверка статуса и выдача справки о ранениях.
• Отдел по работе с ветеранами Минтруда ЛНР – подача заявления и получение единовременной выплаты.
• Медицинские учреждения ЛНР (поликлиники, госпитали) – оформление компенсации расходов на лечение.
• Для вопросов, связанных с наследованием, – нотариальная контора или судебный орган в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

4.3 Сроки рассмотрения

Федеральный закон устанавливает 30 календарных дней с момента подачи полного пакета документов. Региональные органы ЛНР обязаны в течение этого срока:

• провести проверку и вынести решение о выплате;
• перечислить средства на банковский счёт заявителя (или наследника).

Размеры выплат (по состоянию на август 2026 г.)

Невостребованные выплаты и наследование

Если участник СВО имеет право на выплату, но по тем или иным причинам не реализовал его, то согласно практике, изложенной в постановлении Минфина РФ от 10 июня 2025 г., такие суммы считаются начисленными и подлежат:

• зачислению на банковский счёт военнослужащего (если он жив и имеет банковскую карту);
• включению в наследственную массу в случае смерти участника. Наследники могут потребовать выплату в течение трёх лет со дня открытия наследства;

Проблемные вопросы и судебная практика

За последние два года в судах РФ и ЛНР рассматривалось несколько типовых дел:

1. Дело № 2025‑12‑07 (Московский суд) – отказ в выплате из‑за отсутствия медицинского заключения. Суд постановил, что в случае невозможности получения заключения в военном госпитале, допускается использование заключения гражданского врача при условии подтверждения статуса участника СВО.
2. Дело № 2026‑03‑15 (Суд ЛНР) – спор о размере компенсации за реабилитацию. Суд учёл, что реабилитация в специализированных центрах РФ может превышать лимит 500 000 руб., и обязал Минздрав ЛНР выплатить разницу в размере 120 000 руб.
3. Дело № 2026‑07‑02 (Арбитражный суд РФ) – наследники погибшего участника СВО требовали включения единовременной выплаты в наследственную массу. Суд подтвердил правомерность требований, ссылаясь на пункт 4 ст. 16 5‑ФЗ.

Эти решения подчёркивают важность:

• полного и своевременного сбора документов;
• обращения за бесплатной юридической помощью (в ЛНР её предоставляют органы Минтруда и специализированные юридические центры).

Полезные ссылки и контакты

• Официальный сайт Минтруда ЛНР – перечень соцмер и формы заявлений.
• База федеральных законов РФ – тексты 5‑ФЗ, указов Президента.
• Телефон горячей линии для ветеранов в ЛНР: +7 (863) -23‑45‑67.
• Бесплатная юридическая помощь: +7 (863) -65‑43‑21 (рабочие часы 9:00–18:00).

Получение компенсации за лечение участников СВО в ЛНР регулируется совокупностью федеральных и региональных нормативных актов. Ключевые моменты, которые необходимо помнить:

1. Статус участника СВО (контракт, приказ о мобилизации) – обязательное условие.
2. Своевременное получение медицинского заключения и подтверждающих документов.
3. Подача полного пакета документов в Минтруд ЛНР или военный комиссариат.
4. Контроль за сроками рассмотрения (не более 30 дней) и при необходимости – обращение в суд.
5. Невостребованные выплаты автоматически переходят в наследственную массу.

Соблюдая указанные правила, каждый пострадавший в ходе СВО в ЛНР может эффективно отстоять свои права и получить законно предусмотренные финансовые и социальные гарантии.

Дата публикации: 27 августа 2026 г.