Вопрос зачета периодов обучения в военное время к выслуге лет для назначения пенсии за выслугу лет (или страховой пенсии) приобрел особую актуальность после начала СВО. Многие граждане, призванные на срочную службу или прошедшие обучение на военной кафедре/в ВУЗах, а также участники СВО, заключившие контракт, сталкиваются с необходимостью восстановить или подтвердить факты учебы и службы для правильного расчета пенсионных коэффициентов и выслуги. Статья подробно разбирает правовую базу, процедуру подтверждения периодов, региональные особенности для Свердловской области и г. Ровенки (ЛНР), а также актуальные выплаты для участников СВО.

Правовая основа: что считается выслугой лет и как зачисляется учеба

Согласно Федеральному закону от № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, прошедших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей» (далее — ФЗ-4468), к выслуге лет зачисляются:

• Время действительной военной службы по призыву и по контракту.
• Время обучения в высших военных учебных заведениях (ВВУЗ), на военных кафедрах гражданских вузов.
• Время обучения в суворовских, нахимовских, кадетских корпусах и т.д;

Правило «1 год учебы = 6 месяцев службы»

Ключевой момент для офицеров и курсантов: период обучения в ВВУЗе или на военной кафедре зачисляется в выслугу лет в исчислении один год обучения за шесть месяцев военной службы (ст. 13 ФЗ-4468). Однако существует ограничение: общий период зачета учебы не может превышать 5 лет (т.е. максимум 2,5 года выслуги за учебу).

Важно: Это правило работает как для назначения пенсии за выслугу лет (20 лет и более), так и при расчете страховой пенсии через Социальный фонд России (СФР), где периоды службы/учебы переводяться в страховые коэффициенты (ИПК).

Категории военнослужащих: особенности восстановления прав (актуально на 2026 год)

Категория А: Участники СВО, заключившие контракт с , имевшие пенсию за выслугу лет

Это особая категория. Если военнослужащий уже был получателем пенсии за выслугу лет, выплата которой была приостановлена (например, из-за трудоустройства или повторной службы), то по мере заключения контракта и участия в СВО:

• Ему предоставляется ежемесячная компенсация в размере 100% от приостановленной пенсии (размера на день приостановления).
• Компенсация выплачивается дополнительно к денежному довольствию по контракту.
• Выплата производится даже в случае вывода из состава воинской части для восстановления боевой готовности / лечения / реабилитации.

Для оформления необходимо обратиться в территориальный орган СФР (или МФЦ) с заявлением, паспортом, СНИЛС и справкой из воинской части о выслуге лет и факте приостановления пенсии.

Категория Б: Демобилизованные / завершившие контракт, оформляющие пенсию впервые

Здесь критически важно восстановить полную историю службы и учебы. Часто архивы утеряны (особенно для г. Ровенки и ЛНР за 2014–2022 гг.), военные комиссариаты реорганизованы, а документы об обучении на военной кафедре остались в гражданском вузе.

Категория В: Инвалиды СВО

При установлении инвалидности, связанной со службой, назначается пенсия по инвалидности по военному закону (как для гражданских, но с учетом связи со службой). Размер зависит от группы инвалидности и выслуги. Для расчета выслуги здесь так же важен зачет учебы.

Региональные особенности: Свердловская область

Свердловская область относится к регионам с высокой активностью мобилизации и контрактной службы. Военнослужащие из области (Екатеринбург и др.) имеют доступ к усиленным мерам поддержки.

Основные региональные выплаты и гарантии (данные на 2025–2026 гг.):

• Единовременная выплата за заключение контракта: до 5 700 000 руб. (сумма складывается из федеральных 400 тыс. + региональных доплат).
• Ежемесячное денежное довольствие: от 204 000 руб. (база) + выплаты за участие в СВО (до 4 240 руб. в сутки суточных + два оклада).
• Ежемесячная социальная выплата (ЕСВ): от 773 до 1390 руб. в сутки (для семей).
• Льготная пенсия после 20 лет службы: сохраняется право на назначение по общему основанию (ст. 13 ФЗ-4468) с учетом зачета учебы.

Куда обращаться в Свердловской области:

1. Военный комиссариат Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 18/2) — получение справок о выслуге, причинах ухода в запас, зачете учебы.
2. Отделение СФР по Свердловской области, назначение страховой пенсии, перерасчет с учетом военных периодов, выплата компенсаций приостановленным пенсионерам.
3. МФЦ «Мой Документы» — прием документов для СФР.
4. Госуслуги (портал) — электронное подача заявления на пенсию за выслугу лет (услуга доступна для лиц, ушедших в запас).

Региональные особенности: г. Ровенки (Луганская Народная Республика)

С вступлением в силу Конституционных законов о принятии ЛНР в состав РФ и переходным периодам (до 2026 г. полная интеграция в систему СФР), процедуры в Ровенках имеют свою специфику:

• Архивы и документы: Документы о службе в НМ ЛНР (2014–2022 гг.), обучении в учебных центрах ЛНР часто требуют верификации и перевода в формат РФ. Справки из «военкоматов ЛНР» (ныне — военные комиссариаты РФ на территории ЛНР) должны выдаваться на бланках установленного образца РФ.
• Зачет учебы в ВУЗах ЛНР: Если обучение проходило в Луганском национальном университете им. Т.Г. Шевченко (или филиалах) на военной кафедре — период зачисляется по общему правилу (1 к 0,5), но требуется справка из учебного заведения очной формы обучения с указанием кафедры и периодов.
• Обращение в СФР: Функции по назначению пенсий выполняет Управление СФР по ЛНР (г. Луганск) и его территориальные отделения (в т.ч. в Ровенках). Прием документов ведется через МФЦ ЛНР или лично в СФР.
• Справка о причине гибели/травмы: Для семей погибших/инвалидов критически важна справка из воинской части о причине гибели (определяет размер выплаты: 150 или 200 зарплат/окладов по старым правилам, сейчас, фиксированные суммы по Указу Президента).

Пакет документов для восстановления выслуги и зачета учебы

Для успешного назначения пенсии или перерасчета (в т.ч. компенсации 100% приостановленной пенсии) необходимо собрать:

Процедура восстановления утерянных периодов учебы/службы (алгоритм действий)

1. Анализ военного билета и имеющихся справок. Сверьте периоды службы и учебы. Часто в военном билете нет записи об обучении на военной кафедре (только ВУС).
2. Запрос в архив ВУЗа (военной кафедры). Напишите официальное заявление (можно через Госуслуги или почту) с просьбой выдать справку об обучении на военной кафедре с указанием: дат начала/окончания, очной формы, специальности. Это ключевой документ для зачета «1 к 0,5».
3. Обращение в Военный комиссариат (архив). Заявление на выдачу Справки о выслуге лет с детализацией по каждому периоду. Если архив утерян (актуально для ЛНР/Ровенки) — собираются косвенные доказательства: приказы, фото, свидетельские показания (через суд), справки из госпиталей.
4. Подача документов в СФР. Лично, через МФЦ или Госуслуги. Услуга: «Назначение пенсии за выслугу лет» или «Перерасчет пенсии с учетом новых периодов» / «Назначение компенсации приостановленной пенсии».
5. Контроль расчета ИПК (для страховой пенсии). В СФР периоды службы/учебы переводятся в коэффициенты (около 1,8–2,0 ИПК за год службы). Проверьте в личном кабинете СФР раздел «Расчет пенсии».

Актуальные выплаты участникам СВО (справочно, на 2026 г.)

Помимо пенсионных прав, военнослужащие и их семьи имеют право на:

• Единовременную выплату за ранение/контузию/травму: 1 млн руб. (тяжелая), 3 млн руб. (средняя/легкая, уточняйте текущие указы).
• Выплату семьям погибших: 7,42 млн руб. (федеральная) + региональная (в Свердловской обл., до 3 млн руб. и более).
• Ежемесячную выплату за уход за ребенком-инвалидом / потерявшим кормильца: по региональным законам.
• Жилищные сертификаты / ипотеку 0,1%: для участников СВО.
• Льготы на ЖКХ, транспорт, лекарства, санаторно-курортное лечение.

Типичные ошибки и риски

• Отсутствие справки из ВУЗа об очной форме обучения на военной кафедре. Военкомат не имеет права зачесть учебу без этого документа. Диплом об высшем образовании (гражданском) этого не подтверждает.
• Неполная справка из воинской части. Часто пишут «служба с… по…», не разбивая на периоды: учеба, госпиталь, отпуск. Требуйте детализацию.
• Игнорирование приостановленной пенсии. Если вы пенсионер за выслугу и ушли по контракту — обязательно подайте на компенсацию 100%. Она не назначается автоматически.
• Путаница между пенсией за выслугу и страховой. Это разные правовые режимы. Пенсия за выслугу — от Минобороны (через военкомат/казначейство), Страховая, от СФР. Участие в СВО дает льготы по обеим схемам, но процедуры разные.

Восстановление учебы воинской части для пенсии, это процесс сбора документальных доказательств периодов обучения (ВВУЗ, военная кафедра) и службы для их зачета в выслугу лет по коэффициенту 0,5 (макс. 5 лет учебы). Для участников СВО из Свердловской области и г. Ровенки критически важно:

1. Получить справку из ВУЗа об обучении на военной кафедре (очная форма).
2. Получить детализированную справку о выслуге лет в военкомате/воинской части.
3. При наличии приостановленной пенсии за выслугу — оформить компенсацию 100% через СФР.
4. Использовать региональные выплаты Свердловской области (до 5,7 млн руб. за контракт) и федеральные гарантии.

Полезные контакты:

• Горячая линия СФР: ###-###-#### (единый номер).
• Военный комиссариат Свердловской области: +7 (343) -51-XX-XX (уточняйте на сайте вк66.ru).
• Управление СФР по ЛНР (г. Луганск): г. Луганск, пр. 50-летия ВЛКСМ, 28 (приемная).
• Госуслуги: gosuslugi.ru (раздел «Пенсионы, пособия, льготы» -> «Пенсия за выслугу лет»).

Рекомендация: Начинайте сбор документов заранее. Для г. Ровенки учитывайте возможные задержки с архивными запросами в российские структуры. Обращение к юристу, специализирующемуся на военном пенсионном праве, сэкономит месяцы ожидания.

Статья подготовлена на основе законодательства РФ (ФЗ-4468, ФЗ-400, Указы Президента РФ о выплатах участникам СВО) и открытых данных интернета на . Нормы права могут меняться, перед подачей документов уточняйте актуальные требования в СФР или военкомате.