Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

С 2022 года территории ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей официально вошли в состав Российской Федерации. В связи с этим у жителей этих регионов возник вопрос о легальном статусе их документов, в частности о необходимости замены паспорта ЛНР (или ДНР) на паспорт гражданина Российской Федерации. Ниже рассмотрены нормативные основания, порядок и сроки проведения замены, а также правовые последствия несвоевременного оформления.

Нормативная база

Указ Президента Российской Федерации от № 71 «О признании Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики» – закрепил факт включения территорий в состав РФ и предоставил гражданам этих республик право на упрощённое получение российского гражданства.
Указ Президента Российской Федерации от № 166 «Об упрощённом порядке приёма в гражданство Российской Федерации лиц, постоянно residing на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей» – установил упрощённую процедуру приёма в гражданство без необходимости получения РВП и ВНЖ.
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (№ 62‑ФЗ от ) – регулирует общие вопросы приобретения и прекращения гражданства, в т.ч. порядок подачи заявления о приёме в гражданство.
Administrativный регламент МВД России по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ (утверждён Приказом МВД России от № 185) – определяет перечень документов, сроки рассмотрения и порядок замены паспорта по достижении определённого возраста или при изменении персональных данных.
Постановление Правительства РФ от № 1023 «О переходном периоде для признания паспортов ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей» – установил, что с паспорта указанных республик перестают быть действительными документами, удостоверяющими личность на территории РФ.

Кто может оформить паспорт гражданина РФ в упрощённом порядке?

Согласно Указам Президента № 71 и № 166, право на упрощённое получение гражданства имеют:

Лица, постоянно проживающие на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей на момент вхождения этих территорий в состав РФ (с ).
Граждане Украины, имеющие регистрацию по месту жительства на указанных территориях в любой период до дня официального включения в РФ.
Лица, ранее получившие паспорт ЛНР (или ДНР) и имеющие документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства (справка из органов миграционной службы, выписка из домовой книги и т.п.).

Перечень документов для подачи заявления о замене паспорта

При обращении в территориальный орган МВД России (или в МФЦ) необходимо представить:

Заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ по установленной форме (можно заполнить онлайн на портале Госуслуги или в бумажном виде).
Две личные фотографии размером 35 × 45 мм (матовые, без уголков, на светлом фоне).
Свидетельство о рождении (при наличии).
Документ, удостоверяющий личность и гражданство Украины, ДНР или ЛНР, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории ЛНР, ДНР, Запорожской или Херсонской областей либо справка о регистрации, выданная к ID‑карте.
Документ, подтверждающий факт постоянного проживания на указанной территории (например, выписка из домовой книги, справка от управляющей компании, договор аренды).
При изменении фамилии, имени, отчества, даты или места рождения – соответствующий документ (свидетельство о браке, решение суда о изменении имени и т.д.).
Квитанция об оплате государственной пошлины (800 руб за выдачу паспорта в возрасте 14, 20, 45 лет; 300 руб при замене в связи с изменением персональных данных).

Сроки рассмотрения и выдачи паспорта

Согласно административному регламенту МВД:

При подаче заявления через МФЦ или территориальный отдел МВД – до 10 рабочих дней с момента полного комплекта документов.
При подаче через портал Госуслуги – срок может увеличиться до 15 рабочих дней из‑за необходимости проверки электронных данных.
В случае необходимости дополнительной проверки (например, уточнения данных о регистрации) срок может быть продлен до 30 дней, но не более.

Переходный period и последствия несвоевременной замены

По Постановлению Правительства РФ № 1023 от :

С паспорта ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей перестают быть действительными документами, удостоверяющими личность на территории Российской Федерации.
Нахождение на территории РФ с только указанным паспортом после этой даты считается нарушением правил миграционного учёта и может повлечь:

Штраф в размере от 2 000 до 5 000 руб (ст. 19.15 КоАП РФ).
Принудительное выдворение за пределы РФ в случае повторного нарушения.
Отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг (медицинское обслуживание, образование, трудоустройство).

Таким образом, переходный период завершился . После этой даты обязательна замена паспорта ЛНР на паспорт гражданина РФ.

Процедура переноса прописки (регистрации по месту жительства)

Регистрация по месту жительства в паспорте гражданина РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О регистрации по месту пребывания и места жительства в Российской Федерации» (№ 5242‑1 от ). После получения нового паспорта гражданин должен:

Подать заявление о регистрации по месту жительства в территориальный орган МВД (или через МФЦ/Госуслуги).
Предоставить:

Паспорт гражданина РФ (новый).
Документ, подтверждающий основание для вселения (договор найма, собственность, ордер и т.п.).
Согласие всех собственников жилого помещения (если заявитель не является собственником).

Получить отметку о регистрации в паспорте (страница «Регистрация по месту жительства»).

Отметка о регистрации, сделанная в старом паспорте ЛНР, не переносится автоматически в новый документ; её необходимо оформить заново в соответствии с вышеописанной процедурой.

Особенности оплаты государственной пошлины

В зависимости от причины замены паспорта размер госпошлины варьируется:

За выдачу паспорта в связи с достижением возраста 14, 20, 45 лет – 800 руб.
За замену в связи с изменением персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата/место рождения) – 300 руб.
За выдачу паспорта в связи с утратой или повреждением документа – 1 500 руб.

Оплата производится через банковские терминалы, онлайн‑банкинг или в кассе МФЦ. Квитанция сохраняется и прилагается к пакету документов.

Практический алгоритм действий для жителя ЛНР

Подготовить необходимые документы (см. раздел «Перечень документов»).
Записаться на приём в ближайший отдел МВД или МФЦ через портал Госуслуги (услуга «Запись на приём в органы внутренних дел»).
Явиться в назначенное время с оригиналами и копиями документов, оплатить госпошлину.
Получить расписку о приёме заявления.
Дождаться извещения о готовности паспорта (обычно SMS или уведомление в личном кабинете Госуслуг).
Явиться за готовым паспортом, проверить correctness данных и наличие отметки о регистрации (если она была оформлена одновременно).
При необходимости оформить регистрацию по месту жительства в новом паспорте (см. раздел «Процедура переноса прописки»).

Замена паспорта ЛНР на паспорт гражданина РФ регулируется чёткой нормативной базой, включающей Указы Президента, Федеральный закон о гражданстве и административные регламенты МВД. Основные моменты, которые следует помнить:

Упрощённый порядок приёма в гражданство доступен всем постоянно проживающим на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей.
Переходный период, в течение которого паспорта ЛНР признавались действительными, завершился ; после этой даты нахождение в РФ только с паспортом ЛНР является unlawful.
Срок выдачи нового паспорта при полном комплекте документов составляет до 10 рабочих дней.
Регистрация по месту жительства (прописка) не переносится автоматически и требует отдельной процедуры после получения нового паспорта.
Размер государственной пошлины зависит от основания замены: 800 руб – за плановую замену по возрасту, 300 руб – при изменении персональных данных.

Соблюдение указанных требований позволит легализовать своё пребывание на территории Российской Федерации, избежать административных штрафов и обеспечить полный доступ к государственным и муниципальным услугам.