С вступлением в силу Федерального конституционного закона от г. о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики‚ Луганской Народной Республики‚ Запорожской и Херсонской областей‚ жители этих регионов получили возможность оформить паспорт гражданина Российской Федерации. Процедура замены внутреннего паспорта ЛНР (или ДНР) на паспорт РФ имеет свою специфику‚ отличную от стандартной замены по достижению возраста или порче документа. В этой статье мы подробно разберем алгоритм действий‚ перечень необходимых документов‚ законные сроки и ответы на частые вопросы актуальные на август 2026 года.
Правовая основа и суть процедуры
Замена паспорта гражданина ЛНР/ДНР на паспорт гражданина РФ регулируется:
- ФКЗ от № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию…»;
- Указом Президента РФ от № 951 «О порядке и сроках оформления‚ выдачи‚ замены и уничтожения паспорта…»;
- Постановлением Правительства РФ от № 2267 (утвердило новое Положение о паспорте‚ образец бланка и описание).
Важно: Данная процедура, это не получение паспорта «с нуля» (как при натурализации)‚ а именно замена действующего документа‚ удостоверяющего личность‚ на документ единого образца РФ. Основанием для замены является приобретение гражданства РФ в силу ФКЗ (пункт «г» части 1 статьи 42 ФЗ «О гражданстве РФ» в ред. ФКЗ от ).
Кто имеет право на замену?
Право на обмен паспорта ЛНР на паспорт РФ имеют лица‚ которые:
- Являются гражданами Российской Федерации (приобрели гражданство в силу ФКЗ от или ранее по упрощенному порядку).
- Имеют на руках документ‚ удостоверяющий личность и гражданство Украины‚ ДНР или ЛНР (паспорт ЛНР‚ ID-карта ЛНР)‚ с отметкой о регистрации по месту жительства на территории ЛНР‚ ДНР‚ Запорожской или Херсонской областей в любой период до дня принятия в РФ (до ).
- Достигли 14-летнего возраста (паспорт РФ выдается с 14 лет).
Необходимый пакет документов (Чек-лист на 2026 год)
Согласно информации от территориальных органов МВД России (например‚ Отдел МВД по Волчанскому муниципальному округу) и действующему законодательству‚ для подачи заявления необходимо подготовить следующий комплект:
Обязательные документы:
- Заявление о выдаче (замене) паспорта по установленной форме (заполняеться на месте в МВД/МФЦ или заранее через Госуслуги).
- Две личные фотографии размером 35 × 45 мм (черно-белые или цветные‚ матовой поверхности‚ без овалов и рамок). При подаче через Госуслуги или в МФЦ с оборудованием для биометрии фото могут сделать на месте — уточняйте при записи.
- Документ‚ удостоверяющий личность и гражданство Украины‚ ДНР или ЛНР (паспорт ЛНР старого образца или ID-карта ЛНР).
- В документе обязательно должна быть отметка о регистрации по месту жительства на территории ЛНР/ДНР/Запорожской/Херсонской областей‚ поставленная до .
- Если в ID-карте нет штампа регистрации (прописки)‚ необходимо приложить справку о регистрации‚ выданную к ID-карте (получается в органах миграционного учета МВД по месту бывшей регистрации);
- Свидетельство о рождении (оригинал) — при наличии. Оно необходимо для внесения сведений о родителях и месте рождения в паспорт РФ. Если свидетельства нет — его можно восстановить в ЗАГСе.
Дополнительные документы (по ситуации):
- Свидетельство о браке / разводе, для внесения штампа о семейном положении (по желанию).
- Документы о детях до 14 лет (свидетельства о рождении детей) — для внесения сведений о несовершеннолетних детях.
- Военный билет / Уведомление призывника — для мужчин 18–27 лет (для отметки о воинской обязанности).
- Квитанция об оплате госпошлины — для данной категории лиц госпошлина за выдачу паспорта в связи с заменой НЕ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ (п. 22.1 ст. 333.26 НК РФ — освобождение от платы при получении паспорта в связи с приобретением гражданства РФ). Однако‚ если паспорт заменяется позже по иным основаниям (порча‚ смена ФИО‚ достижение 20/45 лет)‚ пошлина взимается в стандартном размере (300 руб. на 2026 год).
Куда и как подать документы?
Подача документов осуществляется лично заявителем (с 14 лет) в следующих местах:
- Территориальные органы МВД России (Отделы миграции / ОМСВ) по месту жительства‚ пребывания или по месту обращения (без привязки к прописке).
- Многофункциональные центры (МФЦ) «Мои Документы» (функция приема документов и выдачи готовых паспортов делегирована МФЦ).
- Портал Госуслуг (Госуслуги.РФ) — электронная предзапись и заполнение заявления (ускоряет процесс приема).
Рекомендация: Лучше всего записаться на прием заранее через Госуслуги или по телефону горячей линии МВД/МФЦ‚ чтобы избежать очередей.
Сроки оформления и выдачи
Здесь важно различать два понятия: срок приема документов после наступления основания и срок изготовления самого паспорта.
Срок подачи документов (90 календарных дней)
Согласно п. 11 Положения об утверждении Указа № 951‚ документы для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 90 календарных дней после наступления обстоятельств‚ являющихся основанием для замены.
- Для жителей ЛНР/ДНР основанием является приобретение гражданства РФ или достижение 14-летнего возраста (если на момент вступления ФКЗ было меньше 14 лет).
- Внимание: Нарушение этого срока влечет за собой административную ответственность (штраф по ст. 19.15 КоАП РФ — от 2000 до 3000 руб.‚ для Москвы/СПб — 3000–5000 руб.). Однако на практике МВД относится к жителям новых регионов лояльно‚ но затягивать не стоит.
Срок изготовления паспорта (5–30 рабочих дней)
- При подаче по месту жительства (прописке): срок не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема документов (в некоторых регионах делают за 5 рабочих дней).
- При подаче по месту пребывания или по месту обращения (без прописки в этом регионе): срок до 30 рабочих дней (необходим запрос в архивы/базы по месту прежней регистрации).
- При подаче через МФЦ: к сроку МВД добавляется 1–3 дня на передачу документов туда-обратно.
Пошаговый алгоритм действий
- Подготовка: Соберите пакет документов (см. раздел 3). Проверьте наличие штампа регистрации в паспорте ЛНР/ID-карте до . Если штампа нет — закажите справку в МВД по месту бывшей регистрации (можно через Госуслуги «Получение справки о регистрации»).
- Запись на прием: Запишитесь в МВД (ОМСВ) или МФЦ через Госуслуги‚ по телефону или через терминал в отделе МВД.
- Личный визит: Придите в назначенное время с оригиналами документов. Сотрудник примет заявление‚ отсканирует документы‚ сделает фото (если не принесли свои) и выдаст талон-уведомление с датой выдачи.
- Получение паспорта: В указанную дату придите за готовым паспортом РФ. Старый паспорт ЛНР / ID-карта ЛНР изымаются и уничтожаются (протыкаются/обрезаються) в вашем присутствии с составлением акта. Свидетельство о рождении и остальные документы возвращаются.
- После получения: Не забудьте оформить СНИЛС (если нет)‚ полис ОМС‚ обновить данные в банках‚ у работодателя‚ в ПФР/СФР‚ на Госуслугах (профиль обновится автоматически при верификации нового паспорта).
Особенности и частые вопросы (FAQ)
Что делать‚ если паспорт ЛНР утерян или испорчен?
Если документ ЛНР утерян‚ процедура сложнее. Необходимо:
- Написать заявление об утере в полиции (МВД) — получите купон-уведомление (КУСП).
- Обратиться в МВД по месту обращения с заявлением о выдаче паспорта РФ. База данных МВД содержит сведения о ранее выданных паспортах ЛНР/ДНР. Сотрудник МВД сделает запрос в архив/базу для подтверждения вашей личности и факта регистрации до .
- Сроки рассмотрения в таком случае увеличиваются до 3 месяцев (проверка личности).
Можно ли оформить паспорт РФ‚ не сдавая паспорт ЛНР?
Нет. Паспорт ЛНР (или ID-карта) является основным документом‚ подтверждающим вашу личность и факт регистрации на территории новых регионов до вступления в РФ. Он подлежит обязательному изъятию и уничтожению при выдаче паспорта РФ. Хранить два действующих внутренних паспорта гражданина РФ запрещено законом.
Нужна ли прописка (регистрация) в РФ для замены?
Нет. Для замены паспорта ЛНР на паспорт РФ не требуется иметь регистрацию по месту жительства на территории РФ. Достаточно факта регистрации в паспорте ЛНР/ДНР до . Паспорт РФ выдается «без прописки» (штамп о регистрации в нем не ставится‚ регистрация оформляется отдельно на Госуслугах или в МФЦ/МВД после получения паспорта).
Как быть несовершеннолетним (14–18 лет)?
Заявление подает один из родителей (попечитель) или сам несовершеннолетний (с 14 лет) с письменного согласия родителей. Обязательно наличие свидетельства о рождении ребенка и паспорта родителя. Паспорт ЛНР ребенка также изымается.
Действует ли паспорт ЛНР после 2026 года?
Согласно нормативным актам‚ паспорта ЛНР/ДНР (как документы‚ удостоверяющие личность) признаются на территории РФ как документы‚ дающие право на получение паспорта РФ. Однако после получения паспорта РФ использование паспорта ЛНР недопустимо. Сроки полного вывода из обращения паспортов ЛНР/ДНР устанавливаются правительством‚ но на практике замену рекомендуется пройти как можно скорее для полноценного доступа к госуслугам‚ банкам‚ трудоустройству и перемещению.
Резюме: Главные пункты для запоминания
| Параметр | Значение для жителей ЛНР/ДНР |
|---|---|
| Главный документ-донор | Паспорт ЛНР / ID-карта ЛНР с отметкой о регистрации до |
| Свидетельство о рождении | Обязательно (оригинал) |
| Фото | 2 шт. 35х45 мм (или биометрия на месте) |
| Госпошлина | 0 руб. (льгота при первой выдаче в связи с приобретением гражданства) |
| Срок подачи после 14 лет / основания | 90 календарных дней (иначе штраф) |
| Срок готовности (по прописке) | 5–10 рабочих дней |
| Срок готовности (без прописки/по месту обращения) | До 30 рабочих дней |
| Куда обращаться | МВД (ОМСВ) или МФЦ «Мои Документы» |
Замена паспорта ЛНР на паспорт гражданина РФ в 2026 году — это стандартная административная процедура‚ максимально упрощенная для жителей новых регионов. Ключевым условием успеха является наличие в старом документе отметки о регистрации (прописке) на территории ЛНР/ДНР/Запорожской/Херсонской областей‚ поставленной до 4 октября 2022 года. Если этой отметки нет — заранее закажите справку в архиве МВД.
Не откладывайте визит в МВД или МФЦ на «последний день» 90-дневного срока. Запишитесь на удобное время через Госуслуги‚ соберите документы по чек-листу выше‚ и через неделю-две вы уже будете держать в руках полноценный паспорт гражданина Российской Федерации.
Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Перед визитом рекомендуется уточнить актуальные требования по телефону горячей линии МВД России: ###-###-#### или в конкретном отделении МФЦ/МВД.