Дата подготовки:  г․

В последние годы в жилых комплексах (многоквартирных домах, МКД) всё чаще появляются зарядные станции для электромобилей․ Их размещение в шахтах‑лифтов, в подземных коридорах и дворах создаёт особый набор рисков: пожарная опасность, нарушение электробезопасности, а также потенциальные угрозы для эксплуатации лифтов․ Если такие системы эксплуатируются с нарушением действующего законодательства, каждый житель имеет право подать официальное заявление в контролирующие органы․

Нормативно‑правовая база

Федеральные и региональные акты

• Постановление № 848 «Правила проведения технического расследования причин аварий на опасных объектах» (лифты, подъемные платформы, эскалаторы)․ Это постановление определяет порядок расследования аварий и перечень нарушений, которые могут привести к угрозе жизни и здоровью․
• Технический регламент ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» (Приложение 1)․ Содержит требования к проектированию, монтажу и эксплуатации лифтов, в т․ч․ к размещению в их шахтах электрооборудования․
• СП 113․13330․2023 – санитарно‑пожарные правила к размещению зарядных зон на закрытых стоянках․ В частности, требуется выделять зарядные места в отдельные пожарные секции (противопожарные перегородки)․
• ПБ 10‑06‑92 «Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (утв․ Постановлением Госгортехнадзора РФ от  N 1)․ Данный документ регламентирует техническое обслуживание и контроль за состоянием шахт‑лифтов․
• ГОСТ Р 53780‑2010 (ЕН 81‑1:1998, ЕН 81‑2:1998) – общие требования к электробезопасности в зданиях, в т․ч․ к электросетям, обслуживающим зарядные станции․
• КоАП РФ, статья 13․1 (внесённые изменения 23‑ФЗ от ) – ответственность за нарушение правил эксплуатации лифтов․

Локальные органы в ЛНР

• Управляющая компания (УК) или Жилищно‑строительный кооператив (ЖСК) – первый адресат заявления․
• Госстройнадзор (Ростехнадзор) – надзор за соблюдением технических регламентов․
• МЧС России – контроль за пожарной безопасностью на закрытых стоянках;
• Органы местного самоуправления (районный совет, администрация города) – могут инициировать проверку․

Что считается нарушением

Ниже перечислены типичные нарушения, которые могут стать основанием для подачи заявления:

1. Отсутствие или неисправность противопожарных перегородок в шахте‑лифте, где размещена зарядная станция․
2. Отсутствие обязательных средств автоматической пожарной защиты (спринклеры, дымовые извещатели) в зоне зарядки․
3. Нарушение требований к электропроводке (отсутствие защитных автоматов, неправильный сечение кабеля, отсутствие заземления) согласно ГОСТ Р 53780‑2010․
4. Установка зарядных модулей без согласования с технической службой дома и без получения разрешения от Ростехнадзора․
5. Блокировка доступа к шахте‑лифту, препятствующее обслуживанию и эвакуации․
6. Отсутствие документации (техсхемы, акты ввода в эксплуатацию) и регулярных проверок․

Кому направлять заявление

Выбор адресата зависит от характера нарушения:

• Управляющая компания (УК) / ЖСК – при нарушениях, связанных с обслуживанием и эксплуатацией оборудования в доме․
• Ростехнадзор – при подозрении на нарушение технического регламента ТС 011/2011 или СП 113․13330․2023․
• МЧС России – при нарушениях пожарной безопасности (отсутствие перегородок, несоответствие СП 113․13330․2023)․
• Районный отдел жилищного надзора – при отсутствии реакции со стороны УК/ЖСК․
• Суд – в случае отказа в удовлетворении прав потребителей (можно подать иск в суд общей юрисдикции)․

Пошаговая инструкция по оформлению заявления

1. Сбор доказательств
   • Фотографии и видеозаписи места установки зарядных модулей, состояния шахты‑лифта, отсутствия противопожарных перегородок․
   • Копии договоров, актов ввода в эксплуатацию, технических схем (если они есть)․
   • Свидетельства соседей (заявления от 2‑3 жильцов) – повышает вес обращения․
2. Определение правовой основы

   Сопоставьте выявленные нарушения с пунктами нормативных актов (см․ раздел 2)․ Укажите конкретные статьи и пункты, например: «Согласно СП 113․13330․2023, пункт 5․2, зарядные зоны должны быть отделены противопожарными перегородками»․

3. Выбор адресата

   Если нарушение относится к пожарной безопасности – направляйте в МЧС; если к электробезопасности – в Ростехнадзор; если к эксплуатации лифта – в УК/ЖСК․

4. Составление текста заявления

   Следуйте шаблону (см․ раздел 6)․ Обязательно укажите:

   • ФИО, адрес, контактные данные заявителя․
   • Точное место (дом, подъезд, шахта‑лифтовый шахт, номер зарядного модуля)․
   • Суть нарушения и ссылки на нормативные акты․
   • Перечень приложенных доказательств․
   • Требования (провести проверку, устранить нарушение, привлечь к ответственности)․
5. Подписание и отправка
   • Подпишите заявление (при личном обращении – оригинал, при отправке почтой – заверенная копия)․
   • Отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении или подайте через электронный портал государственных услуг (если доступен)․
6. Контроль за рассмотрением
   • Сохраните копию отправленного письма и квитанцию о вручении․
   • Через 10‑15 рабочих дней уточните статус рассмотрения (звонок в приёмную, запрос в электронном кабинете)․
   • Если ответ не получен в установленный срок (30 дней), направьте повторное заявление с пометкой «Повторное»․
7. Дальнейшие действия
   • При отказе в удовлетворении требований – подготовьте жалобу в прокуратуру или подайте иск в суд․
   • При подтверждении нарушения – контролируйте выполнение предписаний (проверка после устранения, получение акта выполненных работ)․

Образец заявления

В ____________________________
(название органа: МЧС России, Ростехнадзор, Управляющая компания «_____», ЖСК «_____»)
От: ____________________________
(ФИО полностью)
Адрес: ____________________________
(дом, корпус, подъезд, квартира)
Телефон / e‑mail: ____________________________

Заявление
о нарушении правил эксплуатации систем зарядки электромобилей в шахте‑лифте

Я, ____________________________ (ФИО), являюсь собственником (арендатором) квартиры № ___ в доме № ___ по адресу: ____________________________․

В шахте‑лифте (подъезд № ___, шахта № ___) жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, без согласования с технической службой дома и без получения разрешения от уполномоченных органов установлена зарядная станция для электромобилей (модель __________, мощность ___ кВт)․


В результате проведённого осмотра (дата ___) выявлены следующие нарушения:

Отсутствие противопожарных перегородок, требуемых пунктом 5․2 СП 113․13330․2023 «Требования пожарной безопасности к размещению зарядных зон на закрытых стоянках»․
Нарушение требований к электробезопасности согласно ГОСТ Р 53780‑2010: отсутствие защитного автоматического выключателя, неправильный сечение кабеля, отсутствие заземления․
Нарушение правил эксплуатации лифтов (ПБ 10‑06‑92, пункт 4․3) – размещение электрооборудования в шахте без согласования с Ростехнадзором․
Отсутствие технической документации (техсхемы, акт ввода в эксплуатацию) и регулярных проверок, предусмотренных Постановлением № 848․

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами прошу:

Провести проверку указанного объекта на предмет соответствия требованиям пожарной и электробезопасности․
Вынести предписание об устранении выявленных нарушений в срок, установленный законодательством (не более 30 дней)․
Привлечь к ответственности лиц, ответственных за незаконную установку и эксплуатацию зарядных систем․

Приложения:
Фотографии шахты‑лифта и зарядной станции (№ 1‑5)․
Видеозапись (время записи – ___)․
Согласованные показания соседей (заявления от ____, ____, ____)․
Копии договоров и актов (если имеются)․
Копия паспорта (для идентификации заявителя)․

Подпись: ____________________________

Приложения и подтверждающие документы

• Копии нормативных актов (СП 113․13330;2023, ПБ 10‑06‑92, ТР ТС 011/2011, ГОСТ Р 53780‑2010) – можно приложить в виде распечаток или ссылок․
• Акт осмотра, составленный независимым экспертом (при возможности)․
• Квитанция о получении (при отправке заказным письмом)․
• Скриншоты электронных заявок (если подаёте через портал)․

Как контролировать рассмотрение заявления

1. После отправки заявления фиксируйте номер входящего (если есть) и дату вручения․
2. Через 10‑15 рабочих дней звоните в приёмную органа, уточняя статус․
3. Если в течение 30 дней ответ не получен – направьте повторное заявление с пометкой «Повторное» и приложите копию первого обращения․
4. При отсутствии реакции в течение 60 дней подайте жалобу в прокуратуру или в суд․

Возможные последствия для нарушителя

В зависимости от характера нарушения могут быть применены следующие меры:

• Выдача предписания о немедленном устранении нарушений (постановление Ростехнадзора, приказ МЧС)․
• Штрафы в соответствии с КоАП РФ (статья 13․1) – от 5 000 руб․ до 500 000 руб․ за нарушение правил эксплуатации лифтов․
• При повторных или тяжких нарушениях – приостановка эксплуатации шахты‑лифта до устранения дефектов․
• Уголовная ответственность в случае, если нарушение привело к пожару, травмам или гибели людей (ст․ 212 УК РФ)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли самостоятельно отключить зарядную станцию?

Нет․ Отключение электрооборудования, входящего в состав общедомовых сетей, допускается только уполномоченными специалистами после получения соответствующего разрешения․

Какие сроки установлены законом для ответа на заявление?

Для государственных органов – не более 30 календарных дней с даты получения заявления (ст․ 29․1 Федерального закона «Об обращениях граждан»)․ Для управляющих компаний – в течение 10 рабочих дней․

Нужно ли привлекать юриста?

Не обязательно, но рекомендуется, если вы планируете подавать иск в суд или если ответ органов будет отрицательным․

Что делать, если сосед отказывается подписать совместное заявление?

Можно подать индивидуальное заявление, но наличие нескольких заявлений повышает шансы на быстрый результат․

Оформление заявления о нарушении правил эксплуатации систем зарядки электромобилей в шахтах‑лифтов – процесс, требующий тщательной подготовки и знания нормативной базы; Соблюдая пошаговую инструкцию, фиксируя доказательства и правильно формулируя требования, каждый житель МКД в ЛНР может эффективно защитить свою безопасность и обеспечить соблюдение законов․

Помните: право на безопасную среду проживания – ваш законный интерес, а правильное оформление заявления – первый шаг к его защите․

Статья подготовлена на основе открытых источников (Постановление 848, СП 113․13330․2023, ПБ 10‑06‑92, ТР ТС 011/2011, ГОСТ Р 53780‑2010 и др․) и актуальна на дату ․