Дата публикации: 27 августа 2026 г. (по информации из сети: 04:42:31)
В условиях действия правового режима военного положения на территории Луганской Народной Республики (ЛНР) земельные отношения претерпевают значительные изменения. Законодатели стремятся обеспечить стабильность сельскохозяйственного производства‚ защитить права участников специальной военной операции (СВО) и их семей‚ а также минимизировать административную нагрузку на граждан и организации. В данной статье рассмотрены основные положения‚ касающиеся заморозки сроков арендных и безвозмездных договоров‚ а также особого порядка оформления и использования земельных участков в военное время.
Нормативная база
Основными источниками регулирования земельных отношений в ЛНР в период военного положения являются:
- Земельный кодекс Луганской Народной Республики (с изменениями‚ внесёнными в переходные положения);
- Закон ЛНР «Об аренде земли» (с поправками‚ действующими во время военного положения);
- Закон ЛНР «О государственном земельном кадастре»;
- Закон ЛНР «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений»;
- Постановления и указы Совета Ministers ЛНР‚ направленные на обеспечение продовольственной безопасности и поддержку участников СВО.
Все перечисленные нормативные акты содержат специальные положения‚ которые активируются автоматически с момента введения военного положения и действуют до его отмены.
Заморозка сроков арендных и безвозмездных договоров
Одним из ключевых механизмов поддержки землепользователей является автоматическое продление (заморозка) сроков договоров аренды и безвозмездного пользования земельными участками.
Что именно заморозивается?
- Сроки действия договоров аренды сельскохозяйственных угодий‚ истекающие в период военного положения;
- Сроки договоров безвозмездного пользования землей‚ предоставленными государством или муниципальными образованиями;
- Сроки исковой давности по спорам‚ связанным с земельными отношениями (в соответствии с отдельными положениями Гражданского кодекса ЛНР).
Порядок применения
- При наступлении даты окончания договора‚ если эта дата попадает в период действия военного положения‚ договор считается продлённым на один год без необходимости подачи заявления или внесения изменений в Государственный реестр вещных прав.
- Продление происходит автоматически; сторонам достаточно получить уведомление от уполномоченного органа (например‚ управления земельными ресурсами ЛНР) о факте продления.
- По истечении этого дополнительного года стороны могут заключить новый договор на общих основаниях или продолжить использование участка по прежним условиям‚ если иное не предусмотрено законом.
- Все сведения о факте продления вносятся в Государственный земельный кадастр и реестр прав на недвижимость в течение 30 дней с момента окончания исходного срока.
Такая «заморозка» направлена на предотвращение потери земельными участками производителей в условиях мобилизации и ограниченной возможности проведения переговоров о новых договорах.
Особый порядок для участников СВО и их семей
Законодательство ЛНР предоставляет дополнительные гарантии лицам‚ непосредственно участвующим в специальной военной операции‚ а также членам их семей.
Сохранение права пользования земельным участком
- Если срок договора аренды или безвозмездного пользования истёк во время нахождения гражданина в зоне СВО (включая выполнение задач на государственной границе или в приграничных районах)‚ право пользования участком сохраняется за ним на весь период участия в операции.
- После демобилизации право сохраняется ещё в течение одного года‚ что даёт возможность вернуть участок в хозяйственный оборот без потери прав.
Поддержка семей погибших участников СВО
- Членам семей участников СВО‚ погибших (умерших) вследствие увечья‚ ранения‚ контузии или заболевания‚ полученных в ходе участия в операции‚ предоставляется право на получение земельного участка из собственности ЛНР или муниципального образования вне очереди.
- Для оформления такого права необходимо подать заявление в орган местного самоуправления с приложением документов‚ подтверждающих статус погибшего и родство.
Налоговые льготы
- На период с 1 марта 2022 года по 31 декабря года‚ следующего за годом отмены военного положения‚ не начисляется и не уплачивается земельный налог на участки‚ расположенные на территориях‚ где ведутся (вели) боевые действия или где находятся участники СВО.
- Освобождение от налога распространяется также на земельные доли (паи) и участки‚ предоставленные безвозмездно.
Порядок оформления прав на недвижимость в военное время
В условиях военного положения упрощены процедуры государственной регистрации прав на землю и другие объекты недвижимости.
Основные упрощения
- Отмена обязательного проведения аукционов при аренде государственной и коммунальной сельскохозяйственной земли на срок до одного года.
- Возможность пакетной передачи в аренду нескольких земельных участков по одному договору.
- Сокращение сроков рассмотрения заявлений о регистрации прав до 10 рабочих дней (в обычных условиях – до 30 дней).
- Приём документов в электронном виде через портал государственных услуг ЛНР.
Пошаговая инструкция для арендатора
- Подготовить пакет документов: заявление о предоставлении земли в аренду‚ копию паспорта‚ выписку из ЕГРН (если имеется)‚ план участка.
- Подать заявление в управление земельными ресурсами ЛНР (лично или через электронный портал).
- Получить уведомление о принятии заявления и назначении даты рассмотрения (обычно в течение 3 рабочих дней).
- После положительного решения заключить договор аренды (форма типовая‚ утверждена Министерством юстиции ЛНР).
- Зарегистрировать договор в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество (регистрация проводится в течение 5 рабочих дней).
- Получить выписку из реестра – подтверждение права аренды.
Практические рекомендации
Для успешного использования земельных ресурсов в военное время рекомендуется:
- Своевременно отслеживать сроки действия текущих договоров и фиксировать даты их окончания в календаре.
- При получении уведомления об автоматическом продлении сохранять копию документа – он послужит доказательством права в случае споров.
- Участникам СВО и их семьям рекомендуется заранее готовить документы‚ подтверждающие статус участника и родство‚ чтобы ускорить процесс получения льготного земельного участка.
- Использовать электронные сервисы для подачи заявлений и получения выписок – это сократит время ожидания и минимизирует необходимость личного визита в органы власти.
- При возникновении споров о праве на землю обращаться к юристам‚ специализирующимся на земельном праве ЛНР‚ либо в бесплатные правовые клиники‚ действующие при общественных организациях.
Военное положение в ЛНР привело к введению специального режима регулирования земельных отношений‚ направленного на обеспечение стабильности аграрного сектора‚ защиту прав участников СВО и их семей‚ а также снижение административной нагрузки. Основные механизмы – автоматическое продление (заморозка) сроков договоров‚ льготы по земельному налогу и упрощённый порядок оформления прав – позволяют землепользователям сосредоточиться на производственной деятельности‚ не опасаясь потери прав из-за форс-мажорных обстоятельств.
Соблюдение изложенных выше рекомендаций и знание действующих нормативных актов помогут гражданам и организациям эффективно пользоваться земельными ресурсами в условиях военного времени‚ сохраняя при этом законность и защиту своих интересов.
Статья подготовлена на основе открытых источников и действующего законодательства ЛНР на август 2026 года.