Дата публикации:

Согласно Федеральному закону № 152‑ФЗ «О персональных данных» и Уголовному кодексу РФ, незаконным считается любой сбор, хранение, обработка или передача персональных данных без согласия субъекта данных или без законных оснований. К типичным примерам относятся:

• Сбор телефонных номеров, e‑mail, паспортных данных через формы без указания цели.
• Скрейпинг (автоматический сбор) данных с сайтов без согласия владельцев.
• Продажа баз данных третьим лицам без уведомления их владельцев.
• Использование скрытых трекеров в мобильных приложениях, собирающих геолокацию без согласия.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие данную сферу:

1. ФЗ № 152‑ФЗ «О персональных данных» (ст. 6, 7, 9).
2. Уголовный кодекс РФ, статья 137 «Нарушение неприкосновенности частной жизни».
3. Гражданский кодекс РФ – защита прав потребителей (ст. 15).
4. Закон «О защите прав потребителей» (ст. 10‑12).

Когда следует обращаться в полицию?

Обращаться рекомендуется, если:

• Вы обнаружили факт сбора ваших данных без согласия.
• Получили рекламные сообщения, подтверждающие утечку ваших контактов.
• Ваша личная информация использовалась для мошеннических действий.
• Вы получили уведомление от компании о передаче ваших данных третьим лицам без вашего согласия.

Что необходимо подготовить перед подачей заявления

Для ускорения процесса и повышения шансов на успешное расследование подготовьте:

1. Документы, подтверждающие факт нарушения:
   • Скриншоты веб‑страниц, форм, электронных писем.
   • Копии сообщений (SMS, мессенджеры), где упоминается ваш персональный контакт.
   • Свидетельские показания (если есть).
2. Личные документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
3. Контактные данные: телефон, e‑mail, адрес для обратной связи.
4. Сведения о предполагаемом нарушителе: название организации, ИНН, URL‑адрес сайта, IP‑адрес (если известен).

Пошаговая инструкция подачи заявления

Шаг 1. Выбор способа подачи

Заявление можно подать:

• Лично в отделение полиции (по месту жительства или по месту совершения правонарушения).
• Через портал «Госуслуги» (раздел «Полиция» → «Подать заявление»).
• По телефону горячей линии 02‑02 (для России) – оператор оформит заявление и направит его в нужный отдел.

Шаг 2. Заполнение заявления

В заявлении необходимо указать:

1. ФИО, паспортные данные, контактный телефон.
2. Точный адрес места, где был зафиксирован факт сбора данных.
3. Подробное описание правонарушения (что, когда, как).
4. Перечень приложенных доказательств (скриншоты, письма и т.д.).
5. Требования заявителя (расследование, привлечение к ответственности, защита прав).

Шаг 3. Подписание заявления

После заполнения подпишите заявление. При подаче онлайн – используйте электронную подпись (ЭП) или подтвердите согласие через СМС‑код.

Шаг 4. Получение регистрационного номера

Сотрудник полиции выдаст вам регистрационный номер заявления. Сохраните его – он понадобится для отслеживания статуса.

Шаг 5. Ожидание ответа

Согласно статье 6.1 ФЗ «О полиции», в течение 10 дней после получения заявления вам должны предоставить ответ о принятии мер или о невозможности их принять.

Образец заявления (для печати)

Заявление
в _______________________ (наименование отделения полиции)

Я, _______________________ (ФИО), паспорт: ____________, выдан ____________, проживающий(ая) по адресу: _______________________, телефон: ____________, e‑mail: ____________,

сообщаю о правонарушении, связанном с незаконным сбором и обработкой моих персональных данных.

Описание правонарушения:
 г. я обнаружил(а) на сайте https://example.com форму, в которой без указания цели запрашивались мои ФИО, номер телефона и паспортные данные. После ввода данных я получил(а) рекламные сообщения на телефон, подтверждающие факт передачи моих данных третьим лицам.

Сведения о правонарушителе:
 Наименование организации: ООО «Example», ИНН 1234567890, сайт https://example.com, IP‑адрес 185.12.34.56.

Приложения:
 ⎼ Скриншоты формы и полученных сообщений (приложение 1‑3);
 ⎼ Копия паспорта (приложение 4).

Прошу:
 1) Провести проверку факта незаконного сбора персональных данных;
 2) Привлечь виновных к ответственности в соответствии с законодательством РФ;
 3) Принять меры по защите моих прав и интересов.

Куда именно подавать заявление

В зависимости от характера правонарушения, заявление может быть направлено в:

• Отдел по борьбе с киберпреступностью (если сбор осуществлялся через интернет).
• Отдел по защите прав граждан (если речь о физическом лице‑нарушителе).
• Управление по делам персональных данных (при необходимости взаимодействия с Роскомнадзором).

Что происходит после подачи заявления

После регистрации заявления полиция:

1. Проводит предварительный анализ предоставленных материалов.
2. При необходимости привлекает экспертов (IT‑специалистов) для технической экспертизы.
3. Осуществляет допросы подозреваемых и/или их представителей.
4. Составляет протокол о результатах расследования.
5. Если доказательства достаточны – передаёт дело в суд или в прокуратуру.

Сроки и ответы

Согласно статье 6.1 ФЗ «О полиции», в течение 10 дней после получения заявления вы получаете ответ о:

• Принятии заявления к рассмотрению.
• Необходимости предоставления дополнительных сведений.
• Отказе в регистрации (при отсутствии достаточных оснований).

Если дело передано в суд, сроки уже регулируются процессуальным законодательством.

Возможные последствия для правонарушителя

В зависимости от тяжести нарушения, виновный может быть привлечён к ответственности:

• Административной (штраф до 500 000 руб. за нарушение ФЗ «О персональных данных»).
• Уголовной (ст. 137 УК РФ – штраф, исправительные работы, ограничение свободы).
• Гражданско‑правовой (компенсация морального вреда, возмещение убытков).

Полезные рекомендации

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать заявление анонимно?

Да, но без указания ваших персональных данных расследование будет затруднено, и вам могут не предоставить обратную связь.

Какие штрафы предусмотрены за нарушение ФЗ «О персональных данных»?

Для юридических лиц – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 300 000 руб. При повторных нарушениях штраф может быть увеличен вдвое.

Нужна ли мне помощь адвоката?

Необязательно, но если дело дошло до суда, присутствие квалифицированного адвоката существенно повышает шансы на успешный исход.

Как проверить, попал ли мой номер в базу данных?

Существует несколько сервисов (например, «CheckPhone»), которые проверяют наличие вашего номера в открытых базах. Однако их результаты не являются официальным доказательством.

Можно ли потребовать удаление уже собранных данных?

Да. По статье 6 ФЗ «О персональных данных» вы имеете право требовать от оператора прекращения обработки и удаления ваших данных.