Ситуация с документами для лиц, покинувших территорию ЛНР/ДНР и Украины в связи с военным конфликтом, остается одной из самых обсуждаемых тем. На 27 августа 2026 года законодательная база стабилизировалась, однако нюансы статусов (гражданин РФ, гражданин ЛНР/ДНР, гражданин Украины, лицо без гражданства) кардинально меняют алгоритм действий. В этой статье мы подробно разберем пошаговые инструкции для основных категорий переселенцев.

Самое главное: определите свой текущий правовой статус

От вашего статуса зависит, какой паспорт вы можете получить и какую процедуру пройти. Ошибка на этом этапе приведет к потере времени и отказу в оформлении.

• У вас уже есть гражданство РФ (паспорт гражданина РФ или решение о приеме в гражданство): Вы не можете получить статус вынужденного переселенца (ВП) или беженца. Ваша задача — оформить внутренний паспорт РФ (если его нет) и встать на учет по месту пребывания/жительства.
• Вы гражданин ЛНР/ДНР (имеете паспорт ЛНР/ДНР, справку о рождении ребенка ЛНР/ДНР): Вы можете оформить гражданство РФ в упрощенном порядке (Указ № 440, ст. 42б Закона о гражданстве) или получить паспорт ЛНР (если находитесь на территории республики или обращаетесь в уполномоченные органы);
• Вы гражданин Украины (имеете паспорт гражданина Украины): Доступен упрощенный порядок приема в гражданство РФ (Указ № 440), оформление ВНЖ без РВП, статус беженца/временного убежища.
• Документов нет вообще (утеряны, сгорели, никогда не было): Необходима процедура установления личности в МВД РФ с последующим определением пути легализации.

Важное предупреждение из практики 2024–2026 гг.: Согласно Закону «О вынужденных переселенцах», статус ВП предоставляется только иностранным гражданам и лицам без гражданства. Если вы уже приняты в гражданство РФ (даже если паспорта в руках еще нет, но решение подписано), статус ВП вам не положен. Подача ходатайства о признании ВП гражданином РФ — основание для отказа.

Сценарий А: У вас есть гражданство РФ, но нет внутреннего паспорта (или он утерян/истек)

Это самый частый кейс для тех, кто получил решение о приеме в гражданство РФ по Указу № 440 или по общему основанию, но не успел получить паспорт РФ до выезда/переезда.

Шаг 1: Подтверждение факта гражданства

Если у вас на руках только Решение о приеме в гражданство РФ (или справка об отказе от имеемого гражданства, если требовалась), это ваш основной документ. Паспорт РФ выдается на основании этого решения.

Шаг 2: Обращение в МВД (МФЦ «Мои Документы»)

1. Запишитесь на прием через Госуслуги, портал МВД или в МФЦ (услуга «Получение паспорта гражданина РФ в замен использованного/утерянного/истекшего»).
2. Пакет документов:
   • Заявление по форме 1П (заполняется на месте или заранее).
   • Решение о приеме в гражданство РФ (оригинал + копия).
   • Свидетельство о рождении (оригинал + копия).
   • Документы о браке/разводе/смене имени (если есть, оригинал + копия).
   • 2 фото 35х45 мм (для паспорта 14/20/45 лет, цветные, для замены утерянного, могут потребоваться черно-белые, уточняйте в отделе).
   • Квитанция об оплате госпошлины (300 руб. — стандартный, 1500 руб. — за утерю/порчу, оплата через Госуслуги дает скидку 30%).
3. Сроки:
   • По месту жительства (постоянная регистрация) — 10 дней.
   • По месту пребывания (временная регистрация/нет регистрации) — до 2 месяцев (на практике часто 3–4 недели).
   • В МФЦ срок увеличивается на 3–5 дней на передачу документов.

Шаг 3: Регистрация по месту пребывания (Внутренняя миграционная учетная карта)

Критически важно: Находясь на территории РФ без паспорта гражданина РФ, вы имеете право пребывать по Решению о приеме в гражданство не более 15 дней (п. 3 ст. 15 ФЗ-114). В этот срок вы обязаны:

• Подать документы на паспорт.
• Встать на миграционный учет по месту пребывания (форма «Уведомление о прибытии», заполняет хозяин жилья/администрация отеля/базы). Срок действия учета — до выдачи паспорта, но не более 90 дней с возможностью продления.

После получения паспорта РФ у вас есть 7 рабочих дней для оформления регистрации по месту жительства (постоянной) или пребывания (временной) в паспорте (штамп/вкладка).

Сценарий Б: Вы гражданин ЛНР/ДНР/Украины — хотите получить паспорт РФ (Гражданство РФ)

На 2026 год основным правовым основанием является Указ Президента РФ № 440 от (с изменениями) и ст. 42б Федерального закона «О гражданстве РФ».

Кто имеет право на упрощенный порядок (без РВП и ВНЖ, без сдачи экзаменов по РЯИ для ряда категорий):

• Граждане ЛНР и ДНР (независимо от даты получения паспорта ЛНР/ДНР).
• Граждане Украины, постоянно проживавшие на территории ЛНР/ДНР/Запорожской/Херсонской областей до входа в состав РФ.
• Родственники (дети, супруги, родители) указанных лиц.
• Участники СВО и их близкие родственники.

Пошаговая инструкция (Подача в МВД РФ на территории России):

Шаг 1: Подготовка пакета документов

Базовый пакет (для взрослого):

• Заявление на имя руководителя ГУ МВД/МВД региона (форма устанавливается Приказом МВД № 274, заполняется от руки или на компьютере).
• Паспорт гражданина ЛНР/ДНР/Украины (оригинал + копия всех заполненных страниц). Документы, выданные органами ЛНР/ДНР/Украины, действуют на территории РФ без ограничения срока действия (постановления Правительства РФ).
• Свидетельство о рождении (оригинал + копия).
• Документы о браке/разводе/смене имени (если применимо).
• 3 фото 35х45 мм (цветные, матовые).
• Квитанция об оплате госпошлины 3500 руб. (для упрощенного порядка).
• Документ, подтверждающий основание для упрощения: паспорт ЛНР/ДНР, справка о рождении на территории данных регионов, военный билет участника СВО и т.д.

Для несовершеннолетних детей (до 14 лет): заявление пишет родитель/опекун, фото ребенка, свидетельство о рождении, паспорт родителя (получателя гражданства), согласие второго родителя (нотариальное, если подает один). Дети до 14 лет включаются в заявление родителя — отдельной госпошлины нет.

Шаг 2: Подача документов

• Лично в ГУ МВД по субъекту РФ (отдел вопросов гражданства) или в МФЦ (передают в МВД).
• По предварительной записи (Госуслуги, сайт МВД, терминал в МВД).
• При подаче отпечатки пальцев берут обязательно (для лиц старше 12 лет).

Шаг 3: Рассмотрение и решение

• Срок рассмотрения: 3 месяца (ст. 35 Закона о гражданстве). Продления нет.
• Результат: Решение о приеме в гражданство РФ или Отказ.
• В случае отказа — повторная подача возможна не ранее чем через 1 год.

Шаг 4: Получение паспорта РФ

После получения Решения о приеме в гражданство — действуйте по Сценарию А (п. 2 данной статьи): обращайтесь за внутренним паспортом РФ в течение 15 дней для вставания на учет.

Сценарий В: Получение/замена паспорта ЛНР (если вы не хотите или не можете получить РФ сейчас)

Если вы находитесь на территории РФ, получить паспорт ЛНР «по почте» или в консульстве (их нет) нельзя. Паспорт гражданина ЛНР выдается только территориальными органами МВД ЛНР.

Варианты действий:

1. Личный визит в ЛНР: Единственный гарантированный способ оформить/заменить паспорт ЛНР (при достижении 14/20/45 лет, при утере, смене данных).
2. Уполномоченные представительства/МФЦ «Новые регионы»: В ряде крупных городов РФ (Москва, Ростов-на-Дону, Воронеж и др.) функционируют представительства МВД ЛНР/ДНР или отделения МФЦ, уполномоченные на прием документов на паспорт ЛНР. Уточняйте актуальные адреса на сайте МВД ЛНР или в телеграм-каналах официальных представительств.
3. Продление срока действия: Если срок действия паспорта ЛНР истек, а выехать нет возможности, для пребывания в РФ используйте основание «Гражданин ЛНР/ДНР» + Уведомление о прибытии (миграционный учет). Паспорт РФ в упрощенке оформляется на основании истекшего паспорта ЛНР (оригинал сдавать не нужно, предъявляете для проверки).

Сценарий Г: Нет документов вообще (Установление личности)

Если у вас нет ни паспорта РФ, ни ЛНР/ДНР, ни Украины, ни свидетельства о рождении:

1. Обратитесь в МВД РФ по месту пребывания с заявлением об установлении личности.
2. Вас допросят, соберут сведения (место рождения, родители, прежние адреса, свидетели).
3. МВД направляет запросы в архивы ЗАГС, МВД ЛНР/ДНР/Украины, ФМС (архивы).
4. По результатам выдается Справка об установлении личности (форма 1-л/у) или акт установления личности.
5. На основании этого акта можно подать на гражданство РФ (упрощенка для ЛНР/ДНР) или оформить ВНЖ/РВП по общему основанию.

Совет: Если есть хоть какие-то копии/фото документов в телефоне, облаке, у родственников — предоставляйте, это ускоряет процесс в разы.

Миграционный учет: «Правило 15 дней» и «Правило 90/180 дней»

Это зона риска штрафов и депортации. Внимательно читайте:

Важно: При переезде в другой субъект РФ обязательно снимайтесь с учета в старом месте и вставайте на учет в новом в течение 7 рабочих дней (для граждан РФ) или 90 дней (для инострацев).

Сроки и дедлайны 2024–2026 гг.: Чего стоит бояться

• Дедлайн 10 сентября (и аналогичные даты): В 2024–2025 гг. устанавливались дедлайны для жителей новых регионов по получению паспорта РФ (иначе — статус иностранца, ограничение прав). На август 2026 года жестких массовых дедлайнов с автоматическим лишением прав нет, но практика МВД требует легализации «здесь и сейчас». Откладывать оформление гражданства РФ или ВНЖ опасно.
• Отказ в гражданстве: Основные причины — предоставление ложных сведений, несоответствие фото, судимости, угрозы безопасности. При отказе — апелляция в вышестоящее МВД или в суд (6 месяцев).
• Двойное гражданство: РФ не признает двойное гражданство (ст. 62 Конституции), но не требует официального отказа от гражданства Украины/ЛНР/ДНР для получения РФ (кроме служащих госслужбы, судей, депутатов). Вы просто не уведомляете РФ о втором гражданстве (уведомление нужно только если ВТОРОЕ гражданство получено ПОСЛЕ получения РФ).

Чек-лист «Что сделать прямо сейчас»

1. Раскладывайте документы: Есть ли Решение о ГР РФ? Есть ли паспорт ЛНР/ДНР/Украины? Есть ли свидетельство о рождении?
2. Определите статус: Вы уже гражданин РФ (есть Решение) -> Идите за паспортом РФ (Сценарий А). Иностранец (ЛНР/ДНР/Укр) -> Готовьте пакет на ГР РФ (Сценарий Б) или ВНЖ.
3. Встаньте на миграционный учет: Заполните «Уведомление о прибытии» у хозяина жилья/в МФЦ/МВД. Это бесплатно и спасает от штрафов.
4. Запишитесь в МВД/МФЦ: Через Госуслуги (нужен подтвержденный аккаунт) или по телефону/на терминале.
5. Сдайте биометрию (отпечатки): Обязательно для всех старше 12 лет при подаче на ГР РФ и при получении паспорта РФ.
6. Сохраняйте копии всего: Квитанции, уведомления, решения — делайте фото/сканы в облако.

Полезные ссылки и контакты (актуальные на 2026 г.)

• Госуслуги (gosuslugi.ru): Раздел «Документы» -> «Паспорт гражданина РФ» / «Прием в гражданство РФ».
• Сайт МВД РФ (mvd.ru): Раздел «Миграция» -> «Гражданство» -> «Упрощенный порядок».
• Телефон горячей линии МВД по миграции: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
• Представительства МВД ЛНР/ДНР в РФ: Поиск по запросу «Представительство МВД ЛНР в Москве/Ростове» (адреса меняются, ищите свежие на официальных сайтах ЛНР/ДНР).
• Юридическая помощь: Общественные организации («Гражданский помощник», «Комитет гражданской помощи»), профильные адвокаты по миграционному праву.

Процедура получения паспорта после вынужденного переселения в 2026 году максимально упрощена для жителей ЛНР/ДНР и Украины благодаря Указу № 440. Главное правило — не ждите дедлайнов и не игнорируйте миграционный учет. Если у вас уже есть Решение о ГР РФ — ваша цель: внутренний паспорт РФ и штамп регистрации за 15 дней. Если вы гражданин ЛНР/ДНР/Украины, цель: заявление на ГР РФ (срок 3 мес.) + ВНЖ без РВП (оформляется параллельно или до решения) для легального пребывания и работы.

Действуйте последовательно, сохраняйте все чеки и уведомления, и всё получится.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Миграционное законодательство РФ динамично меняется. Перед подачей документов рекомендуется сверить актуальные требования на официальном сайте МВД РФ или Госуслуг, а в сложных случаях — обратиться к миграционному юристу.