С 5 октября 2022 г. в состав Российской Федерации вошли новые субъекты – ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области. Это привело к изменению миграционного законодательства, в частности к упрощению процедур получения российского гражданства и регистрации (учёта) граждан. В статье рассмотрим, как правильно снять с регистрационного учёта в Новороссийске (ЛНР) лиц, имеющих двойное гражданство, какие документы нужны и какие подводные камни могут возникнуть.

Правовой статус ЛНР в миграционном поле России

Согласно Федеральному конституционному закону от 5 октября 2022 г. «О принятии в состав Российской Федерации ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей», ЛНР официально считается субъектом РФ. Поэтому все нормы, регулирующие регистрацию и снятие с учёта в России, применимы и к её территории без каких‑либо специальных «мостовых» актов.

Ключевые нормативные акты:

• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в неё»;
• Постановление Правительства РФ от  N 713 (с изменениями от ) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта»;
• Постановление Правительства РФ от  N 2545 «Об упрощённом порядке получения российского гражданства для граждан ДНР и ЛНР».

Что такое двойное гражданство в России?

Двойное (многократное) гражданство – это наличие у одного лица одновременно гражданства Российской Федерации и одного (или нескольких) иностранных государств. В РФ двойное гражданство не запрещено, однако:

1. Гражданин обязан уведомлять органы миграционной службы о приобретении (получении) и утрате иностранного гражданства (ст. 21 ФЗ «О гражданстве РФ»);
2. Для целей миграционного учёта и взаимодействия с государственными органами лицо считаеться гражданином РФ;

Основания для снятия с учёта в Новороссийске (ЛНР)

Снятие с регистрационного учёта (по месту жительства или по месту пребывания) возможно в следующих случаях:

• Постоянный выезд за пределы РФ (переезд в другую страну);
• Переезд в другой субъект РФ без изменения места жительства (только смена места пребывания);
• Смерть гражданина (постановка в констатацию смерти);
• Лишение гражданства РФ (исключительно в редких случаях, обычно по решению суда).

Для лиц с двойным гражданством характерны два сценария:

1. Переезд в страну, гражданином которой они являются. В этом случае необходимо оформить заявление о снятии с учёта по месту пребывания и, при необходимости, оформить адресный листок убытия (форма 7).
2. Сохранение места жительства в ЛНР, но получение второго гражданства. Снятие с учёта не требуется, однако необходимо подать уведомление о получении иностранного гражданства в миграционную службу.

Порядок подачи заявления о снятии с учёта

Процедура в Новороссийске (ЛНР) полностью аналогична процедуре в остальных регионах РФ.

Шаг 1. Подготовка документов

1. Заполнить форму Заявление о снятии с регистрационного учёта по месту пребывания (форма 7‑А). Для снятия с учёта по месту жительства – форма 7‑Б.
2. Предоставить оригинал и копию паспорта РФ (страница с фотографией и страница с регистрацией).
3. Если вы уже получили второй паспорт, приложить копию иностранного паспорта и документ, подтверждающий его выдачу.
4. Документ, подтверждающий причину выезда (билеты, договор аренды жилья за рубежом, справка о трудоустройстве и т.п.).
5. Для снятия с учёта по месту пребывания – адресный листок убытия (форма 7), если вы планируете выехать до истечения заявленного срока пребывания.

Шаг 2. Подача заявления

• В МФЦ (Многофункциональный центр) или в отдел по миграционным вопросам администрации Новороссийска (ЛНР).
• Можно воспользоваться порталом Госуслуги – подать заявление онлайн и выбрать удобный пункт выдачи справки.

Шаг 3. Получение справки о снятии с учёта

Согласно Постановлению 713, справка выдается в течение 5 рабочих дней (при подаче в электронном виде – в течение 3 дней). В справке указывается дата снятия, причина и новый адрес (если требуется).

Особенности для лиц с двойным гражданством

• Уведомление о получении иностранного гражданства. По ст. 21 ФЗ «О гражданстве РФ» гражданин обязан в течение 30 дней после получения иностранного гражданства подать в миграционную службу уведомление (форма 9‑У).
• Отсутствие обязательного снятия с учёта при получении второго гражданства. Если место жительства в ЛНР не меняется, то снятие с учёта не требуется – достаточно уведомить о двойном гражданстве.
• Возможные ограничения. При наличии двойного гражданства могут возникнуть вопросы по воинскому учёту, налоговой резидентности и праву на получение социальных льгот. Рекомендуется уточнить статус в военкомате и налоговой инспекции.
• Штрафы за несвоевременное уведомление. За неуведомление о получении иностранного гражданства предусмотрен административный штраф в размере 5 000 – 10 000 рублей (ст. 19.1 КоАП РФ).

Как избежать типичных ошибок

1. Не подать уведомление о двойном гражданстве. Это самая частая причина административных штрафов.
2. Заполнить форму 7‑А без указания точной причины выезда. Пункт «Причина выезда» должен быть конкретным (трудоустройство, учеба, воссоединение семьи и т.д.).
3. Не предоставить оригиналы документов. При подаче в МФЦ оригиналы проверяются, копии могут быть отклонены.
4. Игнорировать сроки. Снятие с учёта по месту пребывания должно быть оформлено до истечения срока пребывания, иначе может возникнуть «просрочка» и штраф за нарушение миграционного учета.

Практические рекомендации

• Соберите полный пакет документов заранее, включая копии всех страниц паспорта.
• Если вы планируете переезд за границу, подайте заявление за 2–3 недели до выезда – это даст запас времени на возможные уточнения.
• Для ускорения процесса используйте Электронный кабинет миграционной службы (мультифункциональный портал госуслуг).
• Обратитесь к миграционному юристу (например, в юридическую компанию «ВАЦАП») для проверки правильности заполнения форм и своевременного уведомления о двойном гражданстве.
• Сохраняйте копию справки о снятии с учёта – она может потребоваться при открытии банковского счета за рубежом, оформлении виз и т.д.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Нужно ли мне снимать с учёта, если я получил гражданство Украины, но продолжаю жить в Новороссийске (ЛНР)?

Нет. Если место жительства не меняется, достаточно подать уведомление о получении иностранного гражданства (форма 9‑У) в течение 30 дней.

Вопрос 2: Как оформить адресный листок убытия, если я планирую выехать за границу на 6 месяцев?

Заполните форму 7 (адресный листок убытия) и приложите к заявлению о снятии с учёта. В листке укажите точные даты выезда и предполагаемый адрес за границей.

Вопрос 3: Что будет, если я не снял(а) себя с учёта и выехал(а) за границу?

Вы получите штраф за нарушение миграционного учёта (от 5 000 до 15 000 рублей) и возможные проблемы при повторном въезде в РФ (вопросы о законности пребывания).

Вопрос 4: Можно ли снять с учёта онлайн?

Да. Через портал Госуслуги выберите услугу «Снятие с регистрационного учёта» и загрузите сканы всех необходимых документов. После проверки справка будет отправлена в ваш личный кабинет.

Вопрос 5: Существует ли различие между снятием с учёта по месту жительства и по месту пребывания?

Да. Снятие по месту жительства применяется, когда меняется постоянный адрес (переезд в другой субъект РФ или за границу). Снятие по месту пребывания – когда человек временно покидает место, где находится в учёте, но сохраняет постоянный адрес в РФ.

Снятие с учёта в Новороссийске (ЛНР) для лиц с двойным гражданством – процесс, требующий внимательности к деталям и соблюдения сроков. Ключевые моменты:

• Определите, нужен ли вам именно снятие с учёта (выезд за границу) или лишь уведомление о двойном гражданстве.
• Соберите полный пакет документов (заявление, паспорта, подтверждение причины выезда, адресный листок убытия при необходимости).
• Подайте заявление в МФЦ, отдел миграционной службы или онлайн через Госуслуги.
• Не забудьте уведомить миграционную службу о получении иностранного гражданства в течение 30 дней.
• При возникновении вопросов обратитесь к квалифицированному миграционному юристу.

Соблюдая эти рекомендации, вы избежите штрафов, ускорите процесс и сможете спокойно планировать свою жизнь как в России, так и за её пределами.