Краснодон – один из городов Луганской области‚ который с 2022 года находится под временной оккупацией․ Несмотря на это‚ государственная программа компенсаций за жильё‚ уничтоженное или серьёзно повреждённое в результате боевых действий‚ продолжает действовать и в 2026 году․ Ниже подробно рассмотрены условия получения выплаты‚ категории граждан‚ имеющих право на неё‚ а также актуальные изменения законодательства‚ которые особенно важны для жителей Краснодона․
Основные принципы государственной компенсации
Программа компенсаций за разрушенное имущество регулируется рядом нормативных актов:
- Закон Украины «О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества в результате боевых действий‚ диверсий‚ вызванных войной Российской Федерации против Украины» (проект принят в 2024 г․‚ вступил в силу с поправками в 2025 г․);
- Постановление Кабинета Министров от 21 января 2026 г․ «Об утверждении показателей средних цен для расчёта компенсаций за повреждённое жильё»;
- Инструкция по подаче заявлений через электронное приложение «Дія» и порядок ведения Государственного реестра вещных прав․
Согласно этим документам‚ компенсация выплачивается только тем‚ кто может доказать‚ что:
- Жильё было официально зарегистрировано в реестре недвижимости на момент разрушения;
- Разрушение произошло непосредственно вследствие боевых действий‚ обстрелов‚ авиационных ударов или подрывов‚ связанных с войной;
- Объект находится на территории‚ контролируемой Украиной (или‚ в случае временно оккупированных территорий‚ после их деоккупации);
- Заявитель является гражданином Украины (физическое лицо – собственник‚ наследник‚ участник жилищного кооператива‚ инвестор в незавершённое строительство)․
Кто именно может претендовать на выплату в Краснодоне?
Поскольку Краснодон находится под оккупацией‚ стандартные правила требуют дополнительных условий․ Ниже перечислены категории граждан‚ которые в 2026 году имеют реальную возможность получить компенсацию:
Собственники жилья‚ зарегистрированного до 24 февраля 2022 г․
Если квартира‚ дом или дачный участок был оформлен в собственность до начала полномасштабного вторжения и впоследствии уничтожен или серьёзно повреждён обстрелами‚ владелец может подать заявление․ Важно‚ чтобы право собственности было внесено в Государственный реестр вещных прав – без этой записи доказать ущерб практически невозможно․
Наследники собственников
В случае смерти владельца жилья до подачи заявления‚ его наследники (по закону или по завещанию) могут выступать заявителями‚ предоставив документы о наследовании и право собственности умершего․
Инвесторы в незавершённое строительство
Лица‚ которые вложили средства в строительство многоквартирного дома или коттеджа на этапе возведения (фундамент‚ стены‚ крыша) и получили документально подтверждённое право на будущую квартиру‚ также имеют право на компенсацию‚ если объект был разрушен до ввода в эксплуатацию․
Участники жилищных кооперативов
Члены кооператива‚ имеющие паевой взнос и документально подтверждённое право на конкретное жилое помещение‚ могут претендовать на выплату при условии‚ что их доля не была продана или передана третьим лицам до разрушения․
Беженцы‚ временно проживающие за границей (с оговорками)
Согласно поправкам‚ внесённым в закон в конце 2024 г․‚ граждане Украины‚ которые покинули страну и находятся в легальном статусе беженца или временной защиты в странах ЕС‚ Канады‚ США и других государств (за исключением России и Беларуси)‚ могут подать заявление на компенсацию‚ если они:
- Не проживали в Украине более двух лет подряд перед подачей заявления (это ограничение было снято для указанных категорий беженцев в 2025 г․);
- Отказались от права собственности на оккупированной территории в пользу государства (это обязательное условие для получения выплаты)․
Кто НЕ может получить компенсацию?
Закон чётко перечисляет категории лиц и ситуаций‚ при которых выплата отказывается:
- Лица‚ имеющие судимость за преступления против национальной безопасности или находящиеся под международными санкциями;
- Граждане других государств (независимо от наличия вида на жительство в Украине);
- Собственники‚ чьё жильё разрушилось до 24 февраля 2022 г․ (например‚ в результате бытовых аварий или стихийных бедствий);
- Объекты‚ расположенные на постоянно оккупированной территории без фактической деоккупации на момент подачи заявления;
- Отсутствие записей о праве собственности в Государственном реестре вещных прав;
- Наличие неоплаченных налогов или коммунальных платежей‚ связанных с объектом‚ если это привело к аресту имущества․
Порядок подачи заявления и расчёт выплаты
Подготовка документов
- Выписка из Государственного реестра вещных прав (подтверждающая право собственности или долю);
- Техническое заключение о степени повреждения (выдаётся аккредитованной экспертной организацией после обследования на подконтрольной территории);
- Документы‚ подтверждающие факт разрушения вследствие боевых действий (справки ГСЧС‚ протоколы комиссии по фиксированию ущерба‚ спутниковые снимки‚ видеоматериалы);
- Заявление в электронном виде через приложение «Дія» (или бумажное заявление в местном органе соцзащиты‚ если электронная подача невозможна)․
Расчёт суммы компенсации
С 2026 года применяется обновлённая методика‚ основанная на средних рыночных ценах за квадратный метр жилья в регионе‚ опубликованных Кабинетом Министров․ Формула выглядит так:
Компенсация = (Средняя цена за 1 м² в регионе) × (Площадь разрушенного жилья) × Коэффициент износа × Коэффициент территориальной корректировки
Коэффициент износа учитывает степень повреждения (от 0‚1 для незначительных повреждений до 1‚0 для полного разрушения)․ Коэффициент территориальной корректировки отражает различия в стоимости жилья между областями и учитывает инфляцию с 2022 года․
Максимальная выплата за один объект ограничена стоимостью 150 кв․м жилья по средней региональной цене․ Если площадь превышает этот лимит‚ компенсация рассчитывается только на 150 кв․м‚ остальная часть может быть компенсирована предоставлением другого жилого помещения или сертификатом на строительство․
Сроки выплаты
После подачи полного пакета документов заявление рассматривается в течение 30 рабочих дней․ При положительном решении средства перечисляются на банковский счёт заявителя в течение 10 рабочих дней․ В случае необходимости дополнительной экспертизы срок может быть продлен до 60 дней․
Особенности для жителей Краснодона
Из-за постоянного присутствия российских войск и отсутствия доступа к территории города‚ большинство заявителей из Краснодона сталкиваются с рядом практических трудностей:
- Отсутствие доступа к объекту для осмотра․ В таких случаях допускается использование дистанционных методов фиксации ущерба (спутниковая съёмка‚ видеозаписи с дронов‚ показания свидетелей)․ Однако окончательное заключение всё равно должно быть выдано аккредитованной экспертной организацией после деоккупации или при условии‚ что объект находится на территории‚ временно контролируемой Украиной (например‚ в рамках гуманитарных коридоров)․
- Требование отказа от права собственности․ Для тех‚ кто проживает за границей и хочет получить компенсацию‚ закон требует официального отказа от претензий на оккупированную недвижимость․ Это оформляется через нотариальную доверенность на представителя в Украине‚ который подаёт заявление от имени заявителя․
- Финансовая обеспеченность бюджета․ Несмотря на принятые нормативы‚ реальные выплаты зависят от наличия средств в государственном бюджете․ В 2026 году финансирование программы частично обеспечивается за счёт международной помощи и специальных облигаций‚ выданных под гарантии стран‑доноров․
Полезные советы для заявителей
- Проверьте‚ внесено ли ваше жильё в Государственный реестр вещных прав․ Сделать это можно через портал «Дія» или обратившись в местный отдел юстиции․
- Соберите все доступные доказательства разрушения: фотографии‚ видеозаписи‚ справки ГСЧС‚ показания соседей‚ данные с мобильных приложений фиксирования обстрелов․
- Если вы находитесь за границей‚ оформите временную защиту или статус беженца в стране пребывания и подготовьте нотариальную доверенность на представителя в Украине․
- Следите за обновлениями нормативных актов на официальных сайтах Кабинета Министров и Министерства реинтеграции временно оккупированных территорий․
- При возникновении вопросов обращайтесь в горячую линию Министерства социальной политики (0‑800‑500‑222) или в местные центры предоставления административных услуг․
Компенсация за разрушенное жильё в Краснодоне остаётся реальной мерой поддержки для пострадавших граждан‚ несмотря на сложные условия оккупации․ Ключевыми условиями получения выплаты являются: наличие зарегистрированного права собственности‚ доказательство связи разрушения с боевыми действиями‚ а также‚ для беженцев за границей‚ отказ от права на оккупированную недвижимость․ Следуя изложенной выше процедуре и учитывая актуальные изменения законодательства 2025‑2026 годов‚ жители Краснодона могут эффективно отстаивать своё право на государственную компенсацию и получить необходимые средства для восстановления своего жилья или приобретения альтернативного жилья․
Информация актуальна на 27 августа 2026 года․