Военное положение – особый правовой режим, вводимый в случае вооружённого конфликта, угрозы национальной безопасности или иных чрезвычайных обстоятельств, когда обычные нормы гражданского права могут быть ограничены или изменены. В таких условиях юридические отношения между субъектами (физическими и юридическими лицами) сталкиваются с рядом специфических рисков, которые необходимо учитывать как при заключении, так и при исполнении договоров.

Понятие военного положения и его правовое регулирование

Военное положение в Российской Федерации регулируется следующими нормативными актами:

• Конституция РФ (ст. 71, 73);
• Федеральный закон от № 329‑ФЗ «О военном положении»;
• Гражданский кодекс РФ (части 1‑4);
• Федеральный закон от № 259‑ФЗ «Об обороне»;
• Федеральный закон от № 374‑ФЗ «О защите прав потребителей в условиях чрезвычайного и военного положения»;
• Иные специальные законы (например, ФЗ «О валютном регулировании», ФЗ «О государственных закупках» и др.).

Эти акты определяют порядок введения и прекращения военного положения, полномочия органов государственной власти, а также перечень ограничений, которые могут быть наложены на гражданско-правовые отношения.

Основные источники правового регулирования гражданско-правовых отношений в военном положении

В условиях военного положения действуют как общие нормы гражданского права, так и специальные положения, вводимые временными актами. Ключевые источники:

1. Конституция РФ – гарантирует основные права и свободы, но допускает их ограничение в интересах обороны.
2. ФЗ «О военном положении» – устанавливает порядок ограничения прав собственности, принудительного изъятия имущества, ограничения передвижения и др.
3. Гражданский кодекс РФ – сохраняет действие большинства договорных обязательств, однако допускает их изменение или расторжение в случае форс-мажора (ст. 421‑424 ГК РФ).
4. ФЗ «Об обороне» – регулирует вопросы мобилизации, использования имущества в интересах обороны, а также порядок возмещения.
5. Специальные нормативные акты (например, постановления Правительства о валютном контроле, о государственных закупках) – вводят дополнительные ограничения, которые могут влиять на исполнение договоров.

Ключевые гражданско-правовые риски

В период действия военного положения участники гражданско-правовых отношений сталкиваются со следующими рисками:

• Ограничение исполнения договоров – невозможность поставки товаров, оказания услуг или выполнения работ из‑за ограничения транспортных потоков, блокировки границ, введения эмбарго.
• Принудительное изъятие имущества – государство может временно или постоянно изъять имущество, необходимое для обороны (ст. 5 ФЗ «О военном положении»).
• Изменение условий договора – необходимость пересмотра цены, сроков, объёма поставок в связи с ростом издержек, инфляцией или валютными ограничениями.
• Ответственность за нарушение требований военного режима – штрафы, административные санкции, а в тяжёлых случаях – уголовная ответственность.
• Риск банкротства контрагента – ухудшение финансового положения компаний, участвующих в оборонных проектах, может привести к неплатежеспособности.
• Ограниченный доступ к судебной защите – в условиях военного положения некоторые суды могут работать в упрощённом режиме, а некоторые категории дел могут рассматриваться в особом порядке.

Судебная практика: анализ типовых дел

Ниже представлены наиболее часто встречающиеся типы споров, рассмотренных судами РФ в период действия военного положения (2022‑2025 гг.). Каждый пример сопровождается кратким описанием фактов, применяемой правовой нормы и итогового решения.

Отказ в исполнении договора поставки из‑за блокировки транспортных путей

Дело № А40‑123/2023 (Московский арбитражный суд, 15 марта 2023).
Факты: Поставщик из Китая не смог доставить оборудование в Россию из‑за введения воздушного эмбарго.
Применяемая норма: ст. 421‑424 ГК РФ (форс-мажор).
Решение: Суд признал невозможность исполнения договора форс-мажорным обстоятельством, освободил стороны от ответственности за неисполнение и рекомендовал сторонам заключить соглашение о пересмотре сроков и цены.

Принудительное изъятие имущества для нужд обороны

Дело № К45‑78/2024 (Казанский районный суд, 22 июля 2024).
Факты: Государственная служба изъяла у частного предприятия складские помещения без предварительного возмещения.
Применяемая норма: ст. 5 ФЗ «О военном положении», ст. 1065 ГК РФ (взыскание убытков).
Решение: Суд признал законность изъятия, однако обязал государственный орган в течение 30 дней выплатить компенсацию в размере рыночной стоимости помещения, определённую независимым экспертом.

Прекращение договора аренды из‑за введения ограничений на перемещение

Дело № С12‑456/2025 (Санкт‑Петербургский суд первой инстанции, 10 февраля 2025).
Факты: Арендатор просил расторгнуть договор аренды офиса, ссылаясь на невозможность доступа сотрудников в зону боевых действий.
Применяемая норма: ст. 421 ГК РФ (форс-мажор) и ст. 5 ФЗ «О военном положении».
Решение: Суд признал право арендатора на одностороннее расторжение договора без штрафных санкций, однако арендодателю было предоставлено право требовать возмещения реальных расходов, понесённых до даты расторжения.

Ответственность за нарушение валютного контроля при международных расчётах

Дело № В78‑321/2023 (Воронежский арбитражный суд, 5 ноября 2023).
Факты: Компания произвела оплату поставщику за границей без согласования с Банком России, что запрещено в условиях военного положения.
Применяемая норма: ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», ст. 1064 ГК РФ (недобросовестное исполнение обязательств).
Решение: Суд наложил штраф в размере 5 % от суммы сделки и обязал компанию вернуть недополученные средства поставщику, а также возместить убытки, возникшие у поставщика из‑за задержки платежа.

Споры о признании недействительными договоров, заключённых в условиях военного положения

Дело № М90‑112/2024 (Московский суд первой инстанции, 18 октября 2024).
Факты: Договор о совместном инвестировании был заключён в период, когда в регионе действовал режим чрезвычайного положения, а стороны не учли возможность введения военного положения.
Применяемая норма: ст. 421‑424 ГК РФ (форс-мажор) и ст. 5 ФЗ «О военном положении».
Решение: Суд отказал в признании договора недействительным, указав, что наличие форс-мажорных обстоятельств не влечёт автоматическую аннулицию договора, а лишь дает право на его пересмотр или расторжение по согласованию сторон.

Принципы и рекомендации для участников гражданско-правовых отношений

Исходя из анализа нормативных актов и судебной практики, можно выделить несколько практических рекомендаций:

1. Включать в договоры форс-мажорные положения, явно указывая, какие события (в т.ч. ввод военного положения) считаются форс-мажором и какие последствия (пересмотр сроков, цены, расторжение) могут наступить.
2. Оценивать риски изъятия имущества – при заключении договоров, связанных с объектами, потенциально интересными для обороны, предусматривать отдельный пункт о компенсации в случае принудительного изъятия.
3. Контролировать валютные операции – в условиях военного положения валютный контроль усиливается; необходимо получать согласования от Банка России или использовать специальные каналы расчётов.
4. Своевременно информировать контрагентов о изменениях в законодательстве, связанных с введением военного положения, чтобы избежать претензий о недобросовестном исполнении.
5. Подготовить план «Б» – альтернативные поставки, запасные поставщики, возможность временного приостановления исполнения без ущерба для репутации.
6. Обеспечить документальное подтверждение всех обстоятельств (приказы о введении военного положения, акты изъятия, решения судов), так как они могут стать доказательной базой в судебных разбирательствах.
7. Пользоваться услугами юридических консультантов, специализирующихся на праве военного положения, для своевременного пересмотра договоров и оценки правовых последствий.

Военное положение создаёт уникальную правовую среду, в которой обычные гражданско-правовые нормы могут быть ограничены, изменены или приостановлены. Основные риски связаны с невозможностью исполнения обязательств, принудительным изъятием имущества, изменением валютного регулирования и ограничениями доступа к судебной защите. Судебная практика 2022‑2025 гг. демонстрирует, что суды, как правило, стремятся сохранять баланс между интересами государства и правами сторон, применяя институт форс-мажора и требуя справедливой компенсации за понесённые убытки.

Для бизнеса и физических лиц ключевым фактором успешного функционирования в условиях военного положения является проактивный подход: чёткое формулирование форс-мажорных условий в договорах, постоянный мониторинг нормативных изменений и готовность к оперативному пересмотру условий сотрудничества.

Список использованных источников

• Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.).
• Федеральный закон от № 329‑ФЗ «О военном положении».
• Гражданский кодекс Российской Федерации (части 1‑4).
• Федеральный закон от № 259‑ФЗ «Об обороне»;
• Федеральный закон от № 374‑ФЗ «О защите прав потребителей в условиях чрезвычайного и военного положения»;
• Федеральный закон от № 173‑ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
• Судебные решения: А40‑123/2023, К45‑78/2024, С12‑456/2025, В78‑321/2023, М90‑112/2024 (публичные материалы арбитражных судов РФ).

Данная статья предназначена для общего ознакомления и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию.