Вопрос получения российского гражданства для жителей Донецкой и Луганской народных республик (ДНР, ЛНР) стал актуален после того, как в 2022 году эти территории были включены в состав Российской Федерации․ В законодательстве предусмотрены два разных пути: общий порядок и упрощённый порядок․ Ниже – подробный разбор каждого из них, их юридических оснований, требований к документам, сроков и преимуществ․

Правовая база

• Указ Президента РФ № 183 от  г․ – вводит упрощённый порядок для граждан ДНР и ЛНР․
• Указ Президента РФ № 187 от  г․ – дополняет и уточняет порядок, расширяя перечень необходимых документов․
• Указ Президента РФ № 440 от  г․ – вносит изменения в порядок подачи заявлений, фиксирует отсутствие необходимости в отказе от украинского гражданства․
• Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции 2023 г․) – определяет общие основания и процедуры получения гражданства․

Все указанные нормативные акты находятся в открытом доступе на официальных правовых порталах РФ․

Общий порядок получения гражданства РФ

Кому подходит

Общий порядок предназначен для иностранных граждан, которые не подпадают под специальные упрощённые категории (например, инвесторы, супруги граждан РФ, лица, имеющие постоянное место жительства в России и т․д․)․ Для жителей ДНР и ЛНР он возможен, но требует выполнения всех стандартных условий․

Основные требования

1. Наличие вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на временное проживание (РВП) не менее 5 лет․
2. Документальное подтверждение знания русского языка (тест или сертификат)․
3. Наличие законных средств к существованию (трудовой договор, справка о доходах)․
4. Отказ от предыдущего гражданства (в большинстве случаев требуется нотариальное подтверждение)․
5. Отсутствие судимостей и задолженностей перед государством․

Перечень документов

• Заявление о выдаче паспорта РФ (форма № 1)․
• Паспорт гражданина Украины (или ДНР/ЛНР, если он был выдан до 2022 г․)
• Документ, подтверждающий законное пребывание в России (ВНЖ/РВП)․
• Справка о доходах за последние 12 мес․
• Свидетельство о знании русского языка․
• Справка об отсутствии судимостей (из Украины и России);

Сроки и стоимость

Срок рассмотрения заявления – от 6 до 12 месяцев․ Государственная пошлина составляет 4 500 руб․ (по состоянию на 2026 год)․

Упрощённый порядок для жителей ДНР и ЛНР

Кому подходит

Упрощённый порядок предназначен специально для постоянно проживающих на территории ДНР и ЛНР граждан, а также для тех, кто уже находится в России, но не имеет ВНЖ/РВП․

Основные преимущества

• Сокращённый срок рассмотрения – не более 3 месяцев (по указу от )․
• Отсутствие госпошлины (получение гражданства бесплатно)․
• Не требуется отказ от украинского гражданства – отказ оформляется лишь формально, если заявитель желает․
• Не требуется подтверждать знание русского языка и наличие законных средств к существованию․
• Отсутствует необходимость в предварительном получении РВП/ВНЖ․

Перечень документов

1. Заявление о выдаче паспорта РФ (форма № 1)․
2. Паспорт гражданина ДНР, ЛНР, Украины (включая образцы 1974 г․) или удостоверение лица без гражданства;
3. Документ, подтверждающий постоянное проживание на территории ДНР/ЛНР (выписка из реестра, справка от местных органов)․
4. Справка об отсутствии судимостей (выдается в Украине или в РФ)․
5. Фотографии 3,5 × 4,5 см (2 шт․);

Сроки и стоимость

Согласно последним поправкам (Указ № 440 от ), срок рассмотрения заявления не превышает 90 дней, а государственная пошлина не взимается․ При подаче в региональные отделения МВД сроки могут сократиться до 45 дней․

Сравнительная таблица

Пошаговая инструкция по упрощённому порядку (2026 год)

1. Подготовьте документы – см․ список в разделе 3․3․
2. Запишитесь на приём в отделение МВД по месту жительства (или в консульский отдел РФ в Донецке/Луганске)․
3. Подайте заявление и передайте комплект документов․ Сотрудник проверит их в течение 1‑2 дней․
4. Ожидайте решение – в течение 45‑90 дней вам придёт уведомление о готовности паспорта․
5. Получите паспорт – в отделении МВД вы получите российский заграничный и внутренний паспорт․
6. Регистрация по месту жительства в России (если планируете переезд в другие регионы)․

Если в процессе проверки возникнут вопросы, сотрудники МВД могут запросить дополнительные справки (например, справку о судимости из Украины)․ В таком случае срок рассмотрения может увеличиться до 120 дней, но это исключительные случаи․

Что меняется после получения гражданства?

• Право на постоянное проживание и свободный труд в любой точке РФ․
• Доступ к социальным выплатам, медицинскому обслуживанию, образованию․
• Возможность получения российского заграничного паспорта без ограничений․
• Участие в выборах (на федеральном, региональном и муниципальном уровнях)․
• Обязанность служить в армии (для мужчин в возрасте 18‑27 лет) – в упрощённом порядке данное требование сохраняется, но может быть отложено по гуманитарным причинам․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли отказываться от украинского гражданства?

В упрощённом порядке отказ от украинского гражданства не обязателен․ При желании можно оформить нотариальный отказ, но это не является условием получения российского паспорта․

Можно ли получить гражданство, если у меня есть судимость в Украине?

Судимость в любой стране считается препятствием․ Необходимо предоставить справку об отсутствии судимостей из Украины․ При наличии судимости заявление будет отклонено․

Какой срок действия «просроченных» документов?

Указ № 187 допускает использование просроченных паспортов ДНР/ЛНР (в т․ч․ образцов 1974 г․) при условии, что они находятся в наличии и их подлинность подтверждена․

Можно ли одновременно иметь два паспорта (российский и украинский)?

Да, в упрощённом порядке двойное гражданство допускается, однако в некоторых официальных ситуациях (например, при работе в государственных органах) потребуется выбрать одно гражданство․

Сколько стоит оформление «паспорта без ВНЖ»?

По состоянию на 2026 год пошлина не взимается․ Единственные расходы – стоимость фотокарточек и возможные транспортные расходы․

Для жителей ДНР и ЛНР упрощённый порядок представляет собой уникальный юридический механизм, созданный в 2019 году и дополненный в 2022 году․ Он существенно снижает барьеры: отсутствие необходимости в ВНЖ/РВП, отсутствие госпошлины, отсутствие обязательного отказа от прежнего гражданства и отсутствие требования о знании русского языка․ В то же время общий порядок остаётся доступным, но требует выполнения всех стандартных условий, характерных для большинства иностранных граждан России․

Если вы постоянно проживаете в ДНР или ЛНР и хотите оформить российский паспорт без лишних формальностей, рекомендуется воспользоваться именно упрощённым порядком․ При этом важно собрать полный пакет документов, указанный в разделе 3․3, и подать заявление в ближайшее отделение МВД․ При правильном подходе процесс займет не более 3 месяцев, а результат – полноценное российское гражданство – откроет широкий спектр прав и возможностей․

Статья подготовлена на основе официальных указов Президента РФ, Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (редакция 2023 г․) и актуальной информации СМИ на 26 августа 2026 г․