С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации правовое поле в сфере воинской обязанности и миграционного учета претерпело фундаментальные изменения; На сегодняшний день () действует единая система воинского учета, регулируемая Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Законом ЛНР «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, приведенной в соответствие с законодательством РФ), а также Приказом Минобороны РФ, МВД РФ и ФМС РФ от № 366/789/197.

Данная статья представляет собой подробную инструкцию для граждан ЛНР (и ДНР), прибывающих на территорию Российской Федерации, а также для лиц, уже проживающих в регионе, касающуюся двух критически важных процессов: миграционной регистрации (учет по месту пребывания) и постановки на воинский учет.

Миграционный учет: регистрация по месту пребывания

Прежде чем обращаться в военкомат, гражданин ЛНР, прибывший в РФ (в т.ч. в Москву или другие регионы), обязан оформить регистрацию по месту пребывания. Без этого документа постановка на воинский учет невозможна.

Сроки и порядок оформления

Согласно действующим правилам, регистрация оформляется в течение 90 дней с момента въезда (для граждан ЛНР/ДНР действуют упрощенные порядки, однако игнорировать сроки нельзя). Обращение можно осуществить через:

• Многофункциональные центры (МФЦ) / Центры регистрации граждан («паспортные столы»);
• Территориальные органы МВД (Миграционная служба);
• Портал «Госуслуги» (для собственников жилья — уведомление в электронном виде).

Необходимый пакет документов (чеклист)

Основываясь на актуальной практике 2025–2026 гг., при себе нужно иметь:

1. Паспорт гражданина ЛНР (оригинал и копия всех заполненных страниц).
2. Документы, подтверждающие факт въезда: билеты (авиа, ж/д, автобусные), свидетельские показания (если билетов нет), штампы в паспорте.
3. Документы на жилье:
   • Договор аренды (найма) жилого помещения;
   • Согласие собственника на регистрацию (нотариальное или простое письменное при личном явке хозяина);
   • Выписка из ЕГРН / свидетельство о праве собственности (для собственников).
4. Заявление установленного образца (заполняется на месте или заранее через Госуслуги). Важно: если точная дата въезда неизвестна, в заявлении указывается примерный период въезда.

Результат

На руки выдается Справка о регистрации по месту пребывания (или штамп в паспорте, если оформление через МФЦ/МВД). Этот документ является обязательным основанием для визита в военкомат.

Воинский учет граждан ЛНР в Российской Федерации

С 2022 года и окончательно с 2023–2024 гг. граждане ЛНР, постоянно или временно проживающие на территории РФ, подлежат постановке на воинский учет в военкомате по месту пребывания (регистрации).

Кто подлежит постановке на учет?

• Мужчины 18–30 лет (призывной возраст), не имеющие воинского звания и не состоящие в запасе;
• Лица, имеющие воинское звание (офицеры, прапорщики, сержанты, солдаты запаса), сменившие место жительства/пребывания;
• Женщины с военными учетными специальностями (ВУС) — врачи, медсестры, радисты и др.

Порядок действий в военкомате (Пошаговая инструкция)

1. Определение военкомата: По адресу временной регистрации (справки о месте пребывания). В Москве существуют специальные военкоматы/отделы для работы с гражданами новых регионов (ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей).
2. Сбор документов:
   • Паспорт ЛНР (оригинал + копии);
   • Справка о регистрации по месту пребывания (оригинал + копия);
   • Документ воинского учета (если есть): Военный билет, Удостоверение призывника, Свидетельство о выполнении воинской обязанности;
   • Образовательные документы (диплом, аттестат — копии);
   • Медицинские документы (справка о состоянии здоровья, форма 086-у или выписка из амбулаторной карты);
   • Фотографии 3х4 см (обычно 2–4 шт., уточняйте в конкретном военкомате);
   • Справка с места работы/учебы (при наличии).
3. Личное явка: На текущий момент (2026 год) удаленная постановка на воинский учет через Госуслуги или Электронный реестр для данной категории граждан НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ. Требуется личное посещение военкомата с пакетом документов.
4. Медицинский осмотр (ВВК): Проходит по месту постановки на учет для определения категории годности.
5. Выдача документа: Военный билет (для лиц, прошедших службу/освобожденных) или Удостоверение призывника (для призывников).

Электронный реестр воинского учета (ЕРВУ)

С 2024–2025 гг. в России полноценно функционирует Единый государственный реестр воинского учета. Данные, внесенные военкоматом при личном визите, мгновенно попадают в цифровой профиль гражданина на Госуслугах. Работодатели (ответственные за воинский учет в организациях) обязаны передавать сведения о кадровых изменениях штатников-военнообязанных онлайн через этот реестр.

Воинский учет на территории ЛНР (Локальные военкоматы)

Для граждан, проживающих непосредственно на территории Луганской Народной Республики, действует своя структура управления.

Структура и контакты

Главный орган — ФКУ «Военный комиссариат Луганской Народной Республики» (ИНН 9403026216, г. Луганск).

На местах функционируют районные (городские) военные комиссариаты или отделы военкоматов в администрациях городов/районов.

Первичный воинский учет (Юноши 17 лет)

Ежегодно (обычно январь–март) проводится первичный воинский учет юношей, достигших 17 лет.

Пример: В 2022 году на первичный учет в отделах военкоматов ЛНР ставились граждане 2005 года рождения (с по ). В 2026 году это касается граждан 2009 года рождения.

Плановые мероприятия

• Весенний и осенний призыв;
• Расстановка граждан по воинским должностям (для офицеров запаса);
• Сборы военнообязанных;
• Учет женщин с ВУС.

Обязательства работодателей (Воинский учет в организациях)

Если гражданин ЛНР трудоустраивается в российскую организацию (ИП, ООО, гosinstitution), работодатель обязан вести воинский учет своих сотрудников.

Действия HR-специалиста при приеме на работу:

1. Потребовать у работника документ воинского учета (военный билет, удостоверение призывника, справку о снятии с учета).
2. Если документа нет — направить работника в военкомат по месту его регистрации за направлением (направлением для постановки на воинский учет — Приложение № 3 к Приказу № 366/789/197).
3. Внести сведения в Единый реестр воинского учета (ЕРВУ) в течение установленных сроков (обычно 2 недели с даты приема).
4. Обеспечить сохранность личных дел военнообязанных (форма № 10, форма № 6 и др.).

Ответственность

За нарушение правил ведения воинского учета предусмотрены штрафы по ст. 21.5 КоАП РФ (для должностных лиц — до 20 000 руб., для юрлиц — до 500 000 руб.).

Смена места регистрации/пребывания: алгоритм действий

При смене адреса временной регистрации (переезд в другой район/город) военнообязанный обязан:

1. Оформить новую регистрацию по месту пребывания (МФЦ/МВД/Госуслуги).
2. В течение 2 недель явиться в старый военкомат для снятия с учета (получить выписку/справку или направление).
3. В течение 2 недель явиться в новый военкомат (по новому адресу) для постановки на учет с пакетом документов (паспорт, новая справка о регистрации, военный билет/удостоверение, направление со старого военкомата).

Важно: Уведомить военкомат можно лично, через МФЦ или (в перспективе) через ЕРВУ, но на 2026 год личная явка или направление через работодателя остаются основными рабочими методами.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Можно ли встать на воинский учет удаленно?

Нет. На август 2026 года для граждан ЛНР/ДНР/Украины постановка на воинский учет требует обязательного личного посещения военкомата с оригиналами документов. Электронный реестр — это база данных для хранения и обмена сведениями между ведомствами, а не инструмент для первичной идентификации гражданина без визита.

Что делать, если паспорт ЛНР истек или утерян?

Необходимо обратиться в территориальный орган МВД РФ (Миграционную службу) или Консульский отдел МИД РФ для оформления временного удостоверения личности или замены паспорта. Без действующего документа, удостоверяющего личность, действия в военкомате невозможны.

Нужно ли платить за постановку на учет?

Нет. Постановка на воинский учет, прохождение ВВК и выдача военного билета/удостоверения призывника, бесплатные государственные услуги. Любые требования денег — мошенничество.

Какие штрафы за отсутствие регистрации или воинского учета?

• Отсутствие регистрации по месту пребывания: ст. 19.15.1 КоАП РФ (штраф 2 000 – 5 000 руб., для Москвы/СПб — 5 000 – 7 000 руб.).
• Уклонение от постановки на воинский учет: ст. 21.5 КоАП РФ (предупреждение или штраф 100 – 500 руб. для гражданина; для должностных лиц — выше).
• Неявка в военкомат по повестке: ст. 21;6 КоАП РФ (штраф 10 000 – 30 000 руб.).

Полезные ресурсы и контакты

• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): запись на прием в военкомат (где доступно), проверка данных в ЕРВУ, оформление регистрации по месту пребывания.
• Сайт Минобороны РФ (mil.ru): реестр военкоматов, нормативная база.
• Официальный сайт Народного Совета ЛНР: текст Закона ЛНР «О воинской обязанности и военной службе».
• Горячая линия Минобороны РФ: 117 (для звонков по РФ), +7 (495) -69-91-17.
• ФКУ Военкомат ЛНР (г. Луганск): контакты и реквизиты доступны в открытых реестрах (ЕГРЮЛ) и на сайте Госуслуг ЛНР.

Интеграция ЛНР в правовое поле РФ по вопросам воинского учета завершена. Ключевой принцип на 2026 год: сначала миграционная регистрация (место пребывания), потом — военкомат по этому адресу. Игнорирование любого из этапов влечет за собой административную ответственность и сложности с трудоустройством, получением госуслуг и перемещением.

Рекомендация: Не откладывайте визит в военкомат; Подготовьте пакет документов заранее, запишитесь на прием через Госуслуги или по телефону, чтобы минимизировать время ожидания. Храните копии всех представленных документов и полученных справок/направлений.

Статья подготовлена на основе актуальной на года информации из открытых источников, нормативных актов РФ и ЛНР, а также практики применения Приказа № 366/789/197 и Федерального закона № 53-ФЗ. Законодательство может меняться, перед визитом уточняйте требования в конкретном военкомате.