Вопрос исключения имущества из описи (акта описания и оценки имущества) является одним из самых актуальных в практике исполнительного производства. На территории Луганской Народной Республики (ЛНР) законодательство в данной сфере гармонизировано с законодательством Российской Федерации. Основным нормативным правовым актом, регулирующим деятельность судебных приставов, является Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — 229-ФЗ), действующий на территории Республики в соответствии с Конституцией ЛНР и соответствующими конституционными законами.
Данная статья подробно разбирает основания, процедуру и предоставляет готовые образцы документов для защиты прав собственников (как должников, так и третьих лиц), чье имущество было недопустимо включено в опись.
Правовая природа описи и последствия включения имущества
Согласно ст. 80 229-ФЗ, пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника и составить опись (акт описания и оценки имущества). Этот документ фиксирует перечень вещей, их характеристики, предполагаемую стоимость и устанавливает временный порядок их пользования.
Последствия включения в опись:
- Запрет на отчуждение: Должник (или владелец) не может продавать, дарить, закладывать, обменивать и иным образом распоряжаться имуществом (ч. 1 ст. 80 229-ФЗ).
- Ограничение пользования: Пристав определяет порядок временного пользования (например, передает имущество на ответственное хранение самому должнику или третьему лицу).
- Изъятие: В случаях, предусмотренных законом (скрытие, порча, высокой стоимости), имущество может быть изъято по акту изъятия.
- Реализация: При неисполнении обязательств имущество направляется на реализацию (продажу) для погашения долга.
Важно: В опись могут быть включены только вещи, принадлежащие должнику на праве собственности. Имущество, находящееся в общей долевой собственности, арестовывается только в части доли должника. Неподлежащее изъятию в счет долгов имущество (перечень ст. 446 ГПК РФ / ст. 101 229-ФЗ) к описанию и аресту не подлежит.
Кто и при каких основаниях может требовать исключения имущества
Право требовать исключения имущества из описи имеют:
- Должник — если пристав включил вещи, не принадлежащие ему на праве собственности, или допустил процедурные нарушения.
- Третьи лица (собственники) — если в опись попала их собственность (например, вещи супруга, родственников, арендатора), не являющаяся собственностью должника. Это наиболее частая практика (ст. 303 ГПК РФ, виндicatorийский иск, но в ИП — через заявление приставу/иск в суд).
- Иные заинтересованные лица — чьи права нарушены действиями пристава.
Основные основания для исключения (ст. 110, 111, 121 229-ФЗ):
- Чужое имущество: Вещь принадлежит третьему лицу (документы о праве собственности, чеки, договоры дарения, свидетельства о наследовании).
- Имуществная неприкосновенность: Имущество входит в перечень неподлежащего изъятию (продовольствие, топливо, призы, награды, необходимые бытовые вещи, инструменты для труда до 10 000 руб. и т.д.).
- Процедурные нарушения при составлении описи:
- Опись составлена без понятых (ч. 3 ст. 80 229-ФЗ).
- Отсутствует подпись должника/понятых или отказ от подписи не зафиксирован.
- Не указаны или неверно указаны реквизиты вещи (наименование, количество, меры, стоимость, признаки).
- Нарушен порядок вскрытия хранилищ/помещений (без понятых, без протокола).
- Оценка стоимости проведена с грубым нарушением (занижена/завышена без оснований).
- Отмена постановления об наложении ареста: Если суд или старший пристав отменил арест, опись теряет силу.
Порядок действий: Административный (в ФССП ЛНР) и Судебный
Защита прав может идти по двум параллельным путям. Рекомендуется использовать их одновременно для максимального эффекта.
Вариант А: Административный порядок (внутри ФССП ЛНР)
Самый быстрый способ — обратиться к приставу-исполнителю или его руководству.
- Заявление приставу-исполнителю (ст. 110 229-ФЗ): О требовании устранить нарушения или исключить имущество. Пристав обязан рассмотреть в течение 10 дней и вынести постановление.
- Жалоба старшему приставу (ст. 121 229-ФЗ): На действия (бездействие) пристава или на его постановление об отказе в исключении. Срок рассмотрения, 10 дней (в сложных случаях до 30 дней).
- Жалоба в Управление ФССП по ЛНР (центральный аппарат): На действия старшего пристава.
Плюс: Бесплатно, нет госпошлины, быстрее суда.
Минус: Приставы часто отказывают, требуя идти в суд (особенно при спорах о праве собственности третьих лиц).
Вариант Б: Судебный порядок (Арбитраж/Мировой/Районный суд ЛНР)
Надежный способ, решение которого обязательно для приставов.
- Иск об исключении имущества из описи (ст. 303 ГПК РФ по аналогии / ст. 110 229-ФЗ): Подается третьим лицом — собственником. Подсудность: мировой судья (если стоимость до 50 000 руб. или не подлежит оценке) или районный суд (остальное). Госпошлина платится (для физлиц — 300 руб., для юрлиц — 6 000 руб., но может быть возмещена Schuldником/взыскателем).
- Иск об отмене постановления об наложении ареста / об исключении имущества из описи (для должника): Подается по месту нахождения имущества или месту ДП.
- Жалоба на действия пристава (Глава 27 ГПК РФ / ст. 123 229-ФЗ): Подается в суд по месту ДП. Срок — 10 дней со дня получения копии постановления пристава. Госпошлины нет.
Образцы заявлений и исков (для использования в ЛНР)
Внимание: В шапке документов указывается наименование органа: Управлению Федеральной службы судебных приставов по Луганской Народной Республике или конкретному Отделению судебных приставов [Название района/города] Управления ФССП по ЛНР. В судебных документах — соответствующий суд ЛНР.
Образец 1. Заявление приставу-исполнителю об исключении имущества из описи (подает ДОЛЖНИК)
Используется, если в опись включено имущество, не подлежащее изъятию, чужое имущество или допущены грубые процедурные нарушения.
К старшему приставу Отделения судебных приставов
[Название отделения, например: г. Луганск]
Управления ФССП по Луганской Народной Республике
[ФИО старшего пристава, если известно]
От: Должника по ИП № [Номер исполнительного производства]
[ФИО полностью]
Проживающий по адресу: [Адрес регистрации/фактического проживания]
Тел.: [Номер телефона]
E-mail: [Email, если есть]
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исключении имущества из описи (акта описания и оценки имущества)
и об устранении нарушений закона при составлении описи
[Дата] г. [Населенный пункт]
В рамках исполнительного производства № [Номер ИП] по исполнительному листу № [Номер ИЛ]
[Дата составления описи] г. пристав-исполнитель [ФИО пристава] составил Опись (акт описания и оценки имущества) № [Номер акта, если есть] в отношении моего имущества, находящегося по адресу: [Адрес проведения описи].
С копией описи я ознакомлен(а) [получил(а) на руки / получил(а) по почте / ознакомил(а)сь в ДП] [Дата получения/ознакомления].
С содержанием описи не согласен(на) по следующим основаниям:
Включение имущества, не подлежащего изъятию в счет долгов (ст. 101 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ):
В опись под пунктом № [Номер пункта] включено: [Наименование вещи, например: холодильник «Бирюса», стиральная машина «Индезит», единственные средства быта для приготовления пищи и стирки].
Данное имущество является необходимым для удовлетворения бытовых нужд моей семьи и не подлежит аресту и описанию. Прошу исключить его из описи;
Включение чужого имущества (собственности третьих лиц):
В опись под пунктом № [Номер пункта] включено: [Наименование вещи, например: ноутбук Apple MacBook Pro, серийный номер XXXXXX].
Данная вещь принадлежит моей супруге/сыну/родителям [ФИО собственника] на праве личной собственности, что подтверждается [чек № от даты / договор дарения от даты / квитанция об оплате / свидетельство о праве]. Данное имущество не может быть предметом исполнения по моим обязательствам. Прошу исключить его из описи.
Грубые нарушения процедуры составления описи (ст. 80 229-ФЗ):
- Опись составлена без участия понятых (понятые не приглашались / их подписи отсутствуют / отказ от подписи не зафиксирован).
- В описи не указаны обязательные реквизиты: [отсутствует оценка стоимости / не указаны меры количества / не описаны внешние признаки / отсутствует подпись пристава].
- Вскрытие хранилища/двери производилось без составления протокола и без понятых.
На основании ст. 12, 80, 110 Федерального закона № 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Исключить из описи № [Номер] от [Дата] следующие вещи: [Перечислить пункты описи с указанием основания для каждого: «п. 1, как не подлежащее изъятию», «п. 3 — как чужое имущество»].
Признать составление описи неполным/незаконным в части указанных нарушений и составить новую опись с устранением выявленных нарушений (с участием понятых, с указанием всех реквизитов).
Приостановить реализацию арестованного имущества до рассмотрения данного заявления.
Направить мне копию постановления по результатам рассмотрения заявления на мой почтовый/электронный адрес.
Приложения:
Копия описи (акта описания и оценки имущества).
Документы, подтверждающие право собственности третьих лиц на имущество (копии чеков, договоров, свидетельств).
Копии документов, удостоверяющих личность.
[Иные доказательства: фото, видео, показания понятых].
[Подпись] / [Расшифровка подписи]
[Дата]
Образец 2. Заявление приставу-исполнителю об исключении имущества из описи (подает ТРЕТЬЕ ЛИЦО — СОБСТВЕННИК)
Ключевой момент: необходимо доказать право собственности. Без документов пристав почти наверняка откажет, направив в суд;
К приставу-исполнителю Отделения судебных приставов
[Название отделения] Управления ФССП по ЛНР
[ФИО пристава-исполнителя, ведущего ИП]
От: [ФИО третьего лица полностью]
Проживающего по адресу: [Адрес]
Паспорт: [Серия, номер, кем выдан, когда]
Тел.: [Номер]
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исключении имущества из описи (акта описания и оценки имущества)
в исполнительном производстве № [Номер ИП]
[Дата] г. [Населенный пункт]
Должником по указанному исполнительному производству является [ФИО должника].
[Дата] г. пристав-исполнитель [ФИО пристава] при составлении описи № [Номер] по адресу: [Адрес, где проводилась опись] включил в перечень арестованного имущества следующую вещь:
[Наименование вещи, пункт описи, инвентарный номер/серийный номер, если есть].
Данная вещь является моей личной собственностью и не принадлежит должнику [ФИО должника] на праве собственности.
Основания права собственности:
- Приобретена мною [дата покупки] по кассовому/товарному чеку № [Номер] (копия приложена).
- Получена в дар по договору дарения № [Номер] от [Дата] (нотариально заверен / в простой письменной форме, копия приложена).
- Перешла ко мне по праву наследования (свидетельство о праве на наследство от [Дата], копия приложена).
- Изготовлена мною самостоятельно из материалов, принадлежащих мне на праве собственности (акт приема-передачи / сметы / фотофиксация процесса).
Должник [ФИО должника] никогда не был собственником данной вещи, не приобретал её и не имел документов, подтверждающих право собственности на неё. Включение моей собственности в опись имущества должника является незаконным и нарушает мои права, гарантированные ст. 35 Конституции ЛНР/РФ, ст. 209, 301, 303 ГК РФ, ст. 80, 110 229-ФЗ.
На основании ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ,
ПРОШУ:
Исключить из описи № [Номер] от [Дата] имущество: [Наименование, пункт описи], принадлежащее мне на праве собственности.
Снять с указанного имущества арест (если наложен) и запрет на распоряжение.
Вынести постановление об исключении имущества из описи в срок, установленный законом (10 дней).
Направить копию постановления по адресу: [Адрес для корреспонденции] или на e-mail: [Email].
Приложения:
Копия паспорта заявителя.
Копия описи (акта описания и оценки имущества).
Документы, подтверждающие право собственности (чеки, договоры, свидетельства, гарантийные талоны с указанием покупателя).
Копия настоящего заявления для пристава-исполнителя и должника.
[Подпись] / [Расшифровка]
[Дата]
Образец 3. Жалоба старшему приставу (Обжалование действий/постановления пристава)
Подается, если пристав-исполнитель отказал в исключении или не рассмотрел заявление в 10-дневный срок.
К старшему приставу Отделения судебных приставов
[Название отделения] Управления ФССП по ЛНР
От: [ФИО заявителя — должника или третьего лица]
Адрес: [Адрес]
Тел.: [Телефон]
ЖАЛОБА
на действия (бездействие) пристава-исполнителя / на постановление пристава-исполнителя
[Дата] г. [Населенный пункт]
В исполнительном производстве № [Номер ИП] пристав-исполнитель [ФИО пристава] [Дата] г. вынес постановление об отказе в удовлетворении моего заявления об исключении имущества из описи № [Номер] / не рассмотрел мое заявление от [Дата] в установленный законом 10-дневный срок / включил в опись имущество, не принадлежащее должнику / допустил нарушения ст. 80 229-ФЗ.
Суть нарушений:
[Описать конкретно: игнорированы представленные документы о праве собственности / не вызваны понятые / отказ не мотивирован / нарушен срок рассмотрения].
Постановление пристава не соответствует нормам ст. 80, 110 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ, ст. 35 Конституции ЛНР.
На основании ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ,
ПРОШУ:
Признать действия (бездействие) пристава-исполнителя [ФИО] / постановление от [Дата] № [Номер] незаконными и неосновательными.
Отменить постановление пристава об отказе в исключении имущества / обязать пристава рассмотреть заявление в законном порядке.
Исключить из описи № [Номер] имущество: [Перечень].
Принять меры дисциплинарного воздействия на пристава-исполнителя за допущенные нарушения.
Уведомить меня о месте и времени рассмотрения жалобы для участия лично / через представителя.
Приложения:
Копия жалобы для пристава-исполнителя.
Копия заявления приставу-исполнителю от [Дата] с отметкой о получении.
Копия постановления пристава об отказе (если есть).
Копия описи и доказательств права собственности.
[Подпись] / [Расшифровка]
[Дата]
Образец 4. Иск в суд об исключении имущества из описи (подает ТРЕТЬЕ ЛИЦО)
Подается в районный суд (или мировой, если цена иска < 50 000 руб.) по месту нахождения имущества или месту ДП. Форма соответствует ст. 131-132 ГПК РФ.
В [Название суда, например: Ленинский районный суд г. Луганска]
Луганской Народной Республики
Истец: [ФИО полностью]
Адрес: [Адрес]
Тел.: [Телефон]
E-mail: [Email]
Ответчик: [ФИО должника полностью]
Адрес: [Адрес должника]
Третье лицо: [ФИО должника — если истец не должник, то должник указывается как третье лицо, а ФССП — как заинтересованное лицо.
Лучше: Ответчик — Должник, Заинтересованное лицо — Управление ФССП по ЛНР / Отделение СП].
Рекомендуемая схема: Ответчик — Должник, Заинтересованное лицо — Пристав/ФССП.
Цена иска: [Стоимость имущества, подлежащего исключению] руб.
Госпошлина: [Сумма] руб. (реквизиты для оплаты на сайте суда)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об исключении имущества из описи (акта описания и оценки имущества)
[Дата] г.
В исполнительном производстве № [Номер ИП] Отделения судебных приставов [Название] Управления ФССП по ЛНР пристав-исполнитель [ФИО] [Дата] составил Опись (акт описания и оценки имущества) № [Номер] в отношении имущества должника [ФИО должника].
В данную опись под пунктом № [Номер пункта] было включено имущество: [Полное наименование, марка, модель, серийный номер, характеристики], оцененное приставом в сумму [Сумма] руб.
Данное имущество является моей личной собственностью. Оно не принадлежит должнику [ФИО должника] на праве собственности, не было приобретено им за общие средства в браке (если супруги — уточнить режим собственности), не передано ему в пользование/аренду без права выкупа.
Доказательства моей собственности:
[Договор купли-продажи / Чек / Договор дарения / Свидетельство о наследовании / Акт приема-передачи] № [Номер] от [Дата].
[Свидетельства очевидцев / Показания понятых при составлении описи, если они подтверждали чужеродность вещи].
[Экспертиза / Технический паспорт / Гарантийный талон с ФИО покупателя];
Включение моего имущества в опись имущества должника нарушает мои права собственности (ст. 209, 301, 303 ГК РФ), нормы исполнительного производства (ст. 80, 110 229-ФЗ) и является основанием для его исключения.
Ранее [Дата] я обращался(ась) с заявлением к приставу-исполнителю / старшему приставу, однако [мне отказали / ответ не получен / нарушения не устранены].
На основании ст. 131-132 ГПК РФ, ст. 110, 121 229-ФЗ, ст. 303 ГК РФ,
ПРОШУ:
Исключить из описи № [Номер] от [Дата], составленной в ИП № [Номер], имущество: [Наименование], принадлежащее мне на праве собственности.
Обязать пристава-исполнителя [ФИО] / Отделение СП [Название] снять с указанного имущества арест и запрет на распоряжение, внести соответствующие изменения в Единый реестр запретов (если вносился).
Взыскать с ответчика (должника) / заинтересованного лица (ФССП) в мою пользу судебные расходы (госпошлина, расходы на представителя, экспертизу) в сумме [Сумма] руб.
Приложения:
Копия искового заявления для ответчика и заинтересованных лиц.
Квитанция об оплате госпошлины.
Копия описи (акта описания и оценки имущества).
Документы, подтверждающие право собственности истца (оригиналы на суде).
Копия заявления приставу и ответа на него (если были).
Доверенность на представителя (если дело ведет адвокат/представитель).
Документ, удостоверяющий личность истца (копия паспорта).
[Подпись истца] / [Расшифровка]
[Дата]
Особенности практики ЛНР: на что обратить внимание в 2026 году
- Единый реестр запретов: После исключения имущества из описи пристав обязан направить сведения в Единый реестр запретов на регистрационные действия (Росреестр/ЕГРН ЛНР) для снятия обременения; В иске/жалобе обязательно просите об этом пункте.
- Совместная собственность супругов: Если имущество приобретено в браке, оно считается общей долевой (ст. 256 ГК РФ, ст. 34 СК РФ/СК ЛНР). Пристав имеет право арестовать только долю должника (обычно 1/2). В описи это должно быть отражено: «Доля в праве общей долевой собственности, 1/2». Исключать всю вещь целиком пристав откажется, но можно добиться выделения доли в натуре или продажи только доли.
- Доказательства для третьих лиц: Суды ЛНР (как и РФ) требуют документального подтверждения права. Свидетельские показания («мама сказала, что это мое») обычно недостаточны. Нужен: чек, договор, квитанция, свидетельство, банковская выписка о списании средств именно с вашего счета.
- Сроки: Жалоба старшему приставу, 10 дней с момента получения копии постановления/уведомления. Иск в суд — 10 дней с момента получения копии постановления старшего пристава (по ст. 123 229-ФЗ) или 3 года (по общему порядку ст. 303 ГК РФ — виндicatorийский иск). Лучше не упускать 10-дневный срок по 229-ФЗ;
- Электронное взаимодействие: В ЛНР активно внедряется ЕИС (Единая информационная система) и ГАС «Правосудие». Заявления к приставу можно подать через личный кабинет на портале Госуслуг ЛНР / ФССП ЛНР или по почте (ценным бандеролем с описью вложения). Иск — через ГАС «Правосудие».
Чек-лист: что приложить к заявлению/иску (обязательно)
- Копия паспорта заявителя (главная страница + прописка).
- Копия описи (акта описания и оценки), обязательно, без неё пристав/суд не примут документ.
- Копия постановления об наложении ареста (если есть).
- Доказательства права собственности: чеки, договоры (купли-продажи, дарения, обмена), свидетельства о наследовании, акты приема-передачи, гарантийные талоны, банковские выписки, фото/видео с метаданными (даты съемки).
- Квитанция об оплате госпошлины (для суда).
- Почтовые квитанции с описью вложения (подтверждение направления копий участникам).
- Доверенность нотариальная (если подает представитель).
Частые ошибки, ведущие к отказу
- Подача заявления «не тому» приставу: Адресуйте именно приставу-исполнителя, ведущего конкретное ИП (номер ИП обязателен в шапке).
- Отсутствие номера ИП и даты описи: Без них документ не идентифицируется.
- Ссылка только на «справедливость» без норм права: Обязательно цитируйте ст. 80, 101, 110 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ, ст. 209, 301 ГК РФ.
- Пропуск срока 10 дней для жалобы старшему приставу: Восстановление срока возможно, но требует отдельного ходатайства и уважительных причин.
- Попытка исключить имущество, купленное на общие деньги в браке, без брачного договора: Суды считают такое имущество общей долевой собственностью (1/2 доля должника подлежит аресту).
Исключение имущества из описи приставами ЛНР — это реализуемая процедура, требующая, однако, строгого соблюдения процессуальных форм и сбора доказательной базы. Ключ к успеху — документальное подтверждение права собственности (для третьих лиц) или ссылка на нормы неприкосновенности (для должников) в сочетании с фиксацией процедурных ошибок пристава.
Рекомендуется действовать комплексно: параллельно подать заявление приставу (для фиксации позиции и запуска 10-дневного срока), жалобу старшему приставу (если отказ) и иск в суд (для получения обязательного к исполнению решения). Используйте приведенные выше образцы, адаптируя их под конкретную фактическую ситуацию и номера ваших исполнительных производств.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство ЛНР может изменяться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве ЛНР.