Судебные приставы обязаны своевременно исполнять свои обязанности по исполнению судебных решений и иных процессуальных актов. К сожалению, в практике часто встречаются случаи их бездействия. Законодательство РФ предусматривает возможность защиты прав граждан, должников и взыскателей в таких ситуациях. В данной статье мы подробно разберём, как правильно подготовить и подать жалобу на бездействие пристава в ГУФССП России по Луганской Народной Республике.

Правовая основа жалобы

• Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 71‑73) – устанавливает порядок обжалования действий (в т.ч. бездействия) судебных приставов.
• Кодекс административного судопроизводства РФ – регулирует досудебный порядок обжалования.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 44 «О порядке досудебного обжалования действий и бездействия судебных приставов»;

Если пристав нарушил ваши законные права, вы имеете право:

1. Подать жалобу в вышестоящий орган (ГУФССП России по Луганской Народной Республике);
2. Обратиться в суд с иском о признании действий (или бездействия) незаконными.

Когда стоит подавать жалобу?

Жалоба целесообразна, если вы столкнулись с одной из следующих ситуаций:

• Пристав не приступил к исполнению решения суда в установленный срок;
• Отказался принимать документы, необходимые для начала исполнительного производства;
• Не предоставил информацию о ходе производства (отсутствие ответов на запросы, письма и т.п.);
• Отказался выполнять законные требования должника/взыскателя без достаточных оснований.

Важно зафиксировать факт бездействия (даты, номера дел, имена сотрудников) – это будет основой вашей жалобы.

Какие документы нужны?

Для подачи жалобы подготовьте следующий пакет:

1. Заявление‑жалоба (шаблон приведён ниже). В нём указываются:
   • Ваши персональные данные (ФИО, ИНН/Паспорт, адрес, телефон, e‑mail);
   • Номер исполнительного производства (ЕП) и дата вынесения решения суда;
   • ФИО и должность судебного пристава, которому адресована жалоба;
   • Подробное описание факта бездействия (даты, попытки контакта, копии писем, телефонных разговоров);
   • Требования (замена пристава, возобновление производства, компенсация морального вреда и т.п.);
   • Перечень приложений.
2. Копии документов, подтверждающих факт бездействия:
   • Копия судебного решения, постановления, исполнительного листа;
   • Копии писем/запросов, отправленных приставу (рекомендовано отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении);
   • Скриншоты электронных писем, сообщений в личном кабинете ФССП;
   • Записи телефонных разговоров (при наличии согласия сторон) или протоколы телефонных разговоров.
3. Копия паспорта (страница с фотографией) – для подтверждения личности.
4. Квитанция об оплате государственной пошлины (если требовалась).

Куда и как подавать жалобу

Существует несколько способов подачи жалобы. Выберите тот, который удобнее.

Личный визит

Адрес главного управления:

При личном визите возьмите с собой оригиналы документов и их копии. Сотрудник регистрирует обращение в журнале и выдаёт расписку.

Заказное письмо

Отправьте жалобу по почте, используя заказное письмо с уведомлением о вручении. В конверте укажите:

• Получателя – Заместитель руководителя ГУФССП России по Луганской Народной Республике;
• Адрес – указанный выше.

Сохраните копию уведомления – это будет доказательство подачи жалобы.

Онлайн‑приёмная на сайте ФССП

Перейдите на официальный портал ФССП → «Электронные услуги» → «Обращения граждан». Заполните форму, прикрепите сканы документов и отправьте.

Портал Госуслуги

Если у вас подтверждён аккаунт в Госуслугах, выберите услугу «Обращение в Федеральную службу судебных приставов». Процесс аналогичен онлайн‑приёмной ФССП.

Образец заявления‑жалобы

В ГУФССП России по Луганской Народной Республике
От Иванова Ивана Ивановича,
 паспорт: 45 12 345678, выдан г. УВД г. Луганска,
 ИНН 1234567890,
 адрес: 123456, г. Луганск, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
 телефон: +7 (857) -23‑45‑67,
 e‑mail: ivanov@example.com

Заявление‑жалоба 
на бездействие судебного пристава

Я, Иванов И.И., являюсь (должником/взыскателем) по исполнительному производству № ЭП‑2025‑001234 от г. (решение суда г. Луганска от г.).

Судебный пристав Петров П.П., майор, № служебного: 56789, не приступил к исполнению решения суда в установленный срок. С г. по г. я неоднократно (см. копии писем и телефонных разговоров) обращался к приставу с просьбой о начале исполнительного производства, однако никаких действий со стороны пристава не последовало.

В соответствии со ст. 71‑73 ФЗ «Об исполнительном производстве» и постановлением Пленума ВС РФ № 44 я прошу:

Признать бездействие судебного пристава Петрова П.П. нарушением моих прав;
Принять решение о замене пристава, указав контактные данные нового исполнителя;
Возобновить исполнение решения суда в срок, установленный законом;
При необходимости – возместить причинённый моральный вред.

Приложения:
Копия судебного решения от г.;
Копия исполнительного листа;
Копии писем (заказные) к приставу Петрову П.П.;
Протоколы телефонных разговоров (скриншоты);
Копия паспорта;
Квитанция об оплате госпошлины (если применимо).

Подпись: ___________________

Что происходит после подачи жалобы?

1. Регистрация обращения. Приемная фиксирует жалобу, выдаёт расписку (при личном визите) или присваивает номер обращения (при онлайн‑подаче).
2. Рассмотрение. В течение 30 календарных дней (срок может быть продлён до 60 дней в случае необходимости уточнения обстоятельств) вышестоящий пристав (заместитель руководителя) изучает материалы.
3. Принятие решения. Возможные варианты:
   • Замена пристава и направление вам контактных данных нового исполнителя;
   • Отказ в удовлетворении жалобы (с указанием причин);
   • Назначение дополнительного расследования (запросы в другие органы).
4. Уведомление. О решении вас информируют письменно (почтой, электронным письмом или через личный кабинет на сайте ФССП).
5. Дальнейшие действия. Если решение вас не устраивает, вы имеете право обжаловать его в суде в течение 10 дней со дня получения уведомления.

Полезные рекомендации

• Сохраняйте все подтверждения контактов (квитанции, скриншоты, записи разговоров).
• Отправляйте письма заказным с уведомлением – это юридически значимый документ.
• Заполняйте онлайн‑форму полностью, прикрепляйте сканы в формате PDF, размером не более 5 МБ каждый.
• Если у вас нет доступа к интернету, воспользуйтесь услугой «мобильный приёмный пункт» в отделении ФССП (обычно работает в будние дни с 09:00 до 17:00).
• При необходимости привлеките адвоката – его подпись повышает формальную силу обращения.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу, если я не являюсь стороной исполнительного производства?

Да. Любой гражданин, который имеет законный интерес (например, родственник должника, получатель алиментов и т.п.), может обратиться с жалобой.

Нужно ли платить государственную пошлину за подачу жалобы?

За подачу жалобы в досудебный порядок пошлина не взимается. Пошлина может потребоваться только при подаче искового заявления в суд.

Что делать, если пристав отказывается принимать моё письмо?

В этом случае фиксируйте факт отказа (запись телефонного разговора, свидетельские показания) и сразу же подавайте жалобу в вышестоящий орган.

Как узнать, кто является текущим главным судебным приставом в регионе?

Информацию можно получить на официальном сайте ФССП в разделе «Контакты» или позвонив по телефону 7 (857) -58‑5612.

Сколько времени занимает замена пристава?

Согласно нормативным срокам – не более 30 дней с момента регистрации жалобы, если все необходимые документы предоставлены.

Подать жалобу на бездействие судебного пристава в ГУФССП по Луганской Народной Республике – процесс, требующий внимательности к деталям и соблюдения формальностей. Следуя пошаговому алгоритму, подготовив полный пакет документов и выбрав удобный способ подачи (лично, заказным письмом, онлайн‑приёмная или портал Госуслуги), вы значительно повышаете шансы на оперативное решение проблемы.

Помните: своевременное обращение защищает ваши права и способствует более эффективному функционированию системы исполнительного производства.