Вопрос о незаконном строительстве волнует многих жителей Луганска․ Если вы обнаружили объект, возведённый без разрешения, или заметили нарушения в процессе строительства, у вас есть законное право потребовать вмешательства органов местного самоуправления․ Ниже подробно описаны все этапы подачи жалобы главе администрации города․

Правовая основа обращения

Согласно законодательству Украины, в частности:

• Закон Украины «Об административных процедурах»;
• Закон Украины «О градостроительной деятельности»;
• Закон Украины «О защите прав потребителей» (в части защиты прав граждан на безопасную среду);
• Кодекс Украины об административных правонарушениях (ст․ 173‑176 – нарушения градостроительного законодательства)․

Эти нормативные акты дают каждому жителю право:

1. Требовать прекращения незаконных работ;
2. Получить информацию о наличии разрешительной документации;
3. Обратиться в суд или в органы государственного контроля․

Куда направлять жалобу

Главе администрации Луганска жалобу можно направить в следующие места:

• Личный кабинет главы администрации (официальный сайт города)․
• Электронную почту: mayor@luhansk․gov․ua․
• Почтовый адрес: 91000, г․ Луганск, проспект Мира, 1, офис главы администрации․
• Лично в приёмную администрации (приёмные часы: 9:00‑17:00, понедельник‑пятница)․

Необходимый пакет документов

Для того чтобы жалоба была рассмотрена в полном объёме, подготовьте следующие материалы:

1. Заявление (жалоба) – формальный документ, в котором указаны ваши ФИО, адрес, контактные данные и суть претензии․
2. Копии паспортов (или иных удостоверений личности) заявителя(ей)․
3. Документы, подтверждающие право собственности или пользования на землю/недвижимость, где происходит нарушение (договор купли‑продажи, выписка из реестра и т․п․)․
4. Фотографии и/или видеоматериалы, фиксирующие незаконные строительные работы (дата, место, характер нарушений)․
5. Копии разрешительной документации (если они имеются) – строительного разрешения, проекта, согласования с МЧС и др․
6. Свидетельские показания соседей (при наличии) – подписи и контактные данные․
7. Копия публичного обращения в органы государственного контроля (например, в Департамент строительства и архитектуры) – если вы уже обращались туда․

Как оформить заявление

Примерный шаблон заявления выглядит так:

Глава администрации города Луганска
От _______________________ (ФИО полностью)
Адрес: _______________________
Телефон/Э‑почта: _______________________

Заявление (жалоба)

Я, _______________________ (ФИО), проживающий(ая) по адресу _______________________, 
обращаюсь с жалобой на незаконное строительство, осуществляемое (название организации/ФИО застройщика) 
по адресу _______________________ (точный адрес объекта)․

Согласно моим наблюдениям (укажите дату и время), на указанном участке ведутся строительные работы без 
соответствующего разрешения (свидетельство о разрешении на строительство отсутствует/не предоставлено)․ 
Это нарушает статьи 173‑176 Кодекса Украины об административных правонарушениях и 
закон «Об административных процедурах»․

В качестве доказательств прилагаю:
Фотографии/видеоматериалы (приложение 1);
Копию правоустанавливающего документа на земельный участок (приложение 2);
Свидетельские показания соседей (приложение 3);
Копию обращения в Департамент строительства (приложение 4)․

На основании вышеизложенного прошу:
Провести проверку законности строительных работ;
При отсутствии разрешительных документов – потребовать прекращения строительства;
Принять меры административного воздействия в соответствии с законодательством;
Информировать меня о результатах рассмотрения жалобы в течение 30 дней․

Приложения:
Фотографии/видеоматериалы;
Копия правоустанавливающего документа;
Свидетельские показания;
Копия обращения в Департамент строительства․

Пошаговый процесс подачи жалобы

1. Сбор информации – зафиксируйте факт нарушения (фото, видео, даты, имена участников)․
2. Подготовка документов – составьте заявление и соберите все перечисленные выше материалы․
3. Выбор способа подачи:
   • Через электронную форму на официальном сайте – загрузите сканы документов․
   • Отправьте электронное письмо с вложениями․
   • Отправьте обычным письмом (рекомендованным способом) с оригиналами и копиями․
   • Лично подайте в приёмную администрации – получите расписку о приёме․
4. Получение подтверждения – сохраните номер входящего письма, электронный номер заявки или расписку․
5. Ожидание рассмотрения – согласно закону, ответ должен быть предоставлен в течение 30 дней․
6. Получение результата – в ответе будет указано, какие меры приняты (проверка, приостановка работ, штраф и т․п․)․
7. Дальнейшие действия:
   • Если ответ неудовлетворительный – подайте жалобу в вышестоящий орган (областную администрацию, Государственную инспекцию по вопросам строительства)․
   • При необходимости – обратитесь в суд с иском о принудительном прекращении строительства․

Полезные рекомендации

• Сохраняйте копии всех документов – оригиналы могут потребоваться в суде․
• Фиксируйте даты и время – это поможет доказать, что нарушение продолжается․
• Привлекайте соседей – коллективная жалоба имеет больший вес․
• Не откладывайте – чем быстрее будет подана жалоба, тем быстрее начнётся проверка․
• Следите за статусом заявки – через личный кабинет или по телефону уточняйте статус рассмотрения․

Что делать, если ответ отрицательный

Если глава администрации откажет в удовлетворении жалобы, у вас есть право:

1. Подать апелляцию в областную администрацию (в течение 10 дней с момента получения ответа)․
2. Обратиться в Государственную инспекцию по вопросам строительства и архитектуры с копией жалобы и ответом․
3. Внести исковое заявление в суд общей юрисдикции о нарушении ваших прав и требовать принудительного прекращения строительства․

Подать жалобу главе администрации Луганска на незаконное строительство – это ваш законный способ защитить свои права и интересы․ Главное – собрать доказательства, оформить заявление согласно требованиям законодательства и своевременно подать его в указанные органы․ При соблюдении всех рекомендаций процесс будет максимально прозрачным, а вероятность положительного результата – высокой․

Помните: защита окружающей среды и соблюдение градостроительных норм – общая ответственность всех жителей и органов власти․

Автор статьи: Ваш помощник | Дата публикации: