После завершения активных боевых действий на территории Луганской Народной Республики (ЛНР) многие граждане столкнулись с проблемой утраты или повреждения своего жилья․ Восстановление прав на жильё и получение компенсации требуют знания действующего законодательства, процедур подачи заявлений и взаимодействия с государственными органами․ Ниже представлен подробный гид, основанный на актуальной информации из открытых источников на 28 августа 2026 года․
Нормативно‑правовая база
- Закон Украины № 2923‑IX «О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины» (принят )․ Данный закон регулирует выплаты за разрушенное жильё на всей территории Украины, включая временно оккупированные районы․
- Постановления Правительства ЛНР о продолжении выплаты компенсаций в 2024 году и увеличении их размера за повреждённое жильё (см․ сообщение от )․
- Программа єВідновлення – инициатива, направленная на компенсацию убытков владельцам жилья, расположенного на временно оккупированных территориях или в зоне активных боевых действий (информация от )․
- Участие Роскадастра – специалисты публично‑правовой компании проводят обследование повреждённых помещений, фиксируют степень разрушения и готовят технические заключения, необходимые для подачи заявления на компенсацию․
Кто имеет право на компенсацию?
Согласно нормативным актам, право на получение компенсации имеют:
- Собственники (или наниматели) жилых помещений, полностью уничтоженных или получивших существенные повреждения в результате боевых действий, обстрелов, взрывов и других военных действий․
- Лица, которые ранее не получали жильё от государства в рамках программ социальной поддержки․
- Граждане, чьё жильё не было восстановлено за счёт бюджетных средств в период с по ․
- Те, кто предоставил достоверные документы, подтверждающие факт владения имуществом и его повреждение․
Отказ в выплате возможен, если:
- Собственник уже был обеспечен жильём государством;
- Жильё было полностью восстановлено (отремонтировано) за счёт средств федерального или регионального бюджета в указанный период;
- Отсутствуют подтверждающие документы о праве собственности или о факте повреждения․
Алгоритм получения компенсации
- Сбор документов:
- Документ, подтверждающий право собственности (выписка из ЕГРН, договор купли‑продажи, акт о наследовании и т․д․)․
- Техническое заключение обследования повреждённого помещения, выданное специалистами Роскадастра․
- Справка о факте боевых действий в данном районе (можно получить в местном управлении МЧС или в военной комендатуре)․
- Паспорт гражданина и ИНН․
- Если заявление подаёт представитель – доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя․
- Подача заявления в уполномоченный орган:
- В ЛНР – отдел социальной защиты населения или специализированный центр по работе с пострадавшими от боевых действий․
- Возможна подача через многофункциональный центр (МФЦ) или онлайн‑портал государственных услуг ЛНР․
- Рассмотрение заявления (срок – до 30 рабочих дней)․ Уполномоченный орган проверяет completeness документов, проводит сверку с данными Роскадастра и принимает решение о выплате․
- Назначение и выплата компенсации:
- Размер компенсации определяется исходя из рыночной стоимости жилья на момент повреждения, с учётом коэффициента износа и степени разрушения․
- Согласно постановлению Правительства ЛНР от , размер выплат увеличен в среднем на 25 % по сравнению с предыдущими годами․
- Выплата производиться единовременно на банковский счёт заявителя или через почтовое отделение․
- Получение дополнительной социальной поддержки (при необходимости):
- Возможность получения временного жилья, субсидий на коммунальные услуги, льготного кредита на восстановление собственного жилья․
- Бесплатная юридическая помощь предоставляется гражданам ЛНР и ДНР в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (см․ информация от Администрации Красносулинского района)․
Бесплатная юридическая помощь
Для тех, кто сталкивается с трудностями при оформлении документов или получении компенсации, в ЛНР функционируют следующие структуры:
- Государственная система бесплатной юридической помощи – предоставляет консультации по вопросам жилищного права, подготовку исковых заявлений и представление интересов в суде․
- Администрация Красносулинского района – оказывает помощь гражданам, лишившимся жилья либо утратившим документы в результате чрезвычайной ситуации․
- Частные юридические компании и адвокатские кабинеты – многие из них предлагают первичную консультацию бесплатно, а дальнейшее ведение дела – по договорённости (например, ЮК «Правоград», контакт: 38 (071) -19-71-39, ул․ Артёма 161Б, 2 этаж)․
Особенности выплат в 2024‑2026 годах
Согласно последним сообщениям Правительства ЛНР:
- Выплаты компенсаций за утраченное жильё будут продолжены в 2024 году и, предположительно, продлены на последующие годы при условии финансирования из федерального бюджета․
- Размер компенсации за повреждённое жильё увеличен (постановление от )․ Это связано с ростом стоимости строительных материалов и инфляцией․
- Специалисты Роскадастра активно работают на всей территории Республики, проводя обследования и формируя базу данных пострадавших объектов, что ускоряет процесс рассмотрения заявлений․
- Программа єВідновлення дополнительно поддерживает владельцев жилья на временно оккупированных территориях, предоставляя компенсации даже в случаях, когда жильё находится под контролем противоборствующих сторон․
Практические советы
- Сохраняйте все оригиналы документов – копии могут быть недостаточны для подтверждения права собственности․
- Получайте техническое заключение как можно раньше – сроки обследования могут занимать несколько недель из‑за высокой нагрузки на специалистов Роскадастра․
- Обращайтесь за юридической консультацией до подачи заявления – это поможет избежать ошибок в пакете документов и сократит время рассмотрения․
- Следите за обновлениями нормативных актов – размеры компенсаций и порядок выплат могут изменяться в зависимости от бюджетных решений․
- При отказе в выплате требуйте письменное обоснование – это основание для подачи апелляции или обращения в суд․
Восстановление утраченного жилья после боевых действий – сложный, но решаемый процесс при условии знания своих прав и правильного оформления документов․ В ЛНР действует комплекс мер поддержки: выплаты компенсаций, участие Роскадастра в оценке ущерба, бесплатная юридическая помощь и программы вроде єВідновлення․ Следуя представленному алгоритму и используя доступные ресурсы, пострадавшие граждане могут получить заслуженную компенсацию и приступить к восстановлению своего жилья․
Информация актуальна на 28 августа 2026 года․