В 2024‑м году в ЛНР был принят Постановление от № 93 об утверждении административного регламента предоставления муниципальных земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Ниже представлена подробная пошаговая инструкция, как воспользоваться этим регламентом и получить участок «под ключ».

Правовая база

• Постановление № 93 от – основной документ, регулирующий порядок предоставления муниципальных земельных участков.
• Федеральный закон РФ от № 538‑ФЗ (ст. 39.18) – определяет особенности предоставления земель в собственности государства и муниципалитета.
• Статья 4 Земельного кодекса РФ – предельные размеры участков для ЛПХ (устанавливаются местными нормативными актами, в ЛНР – до 4 га).
• Региональные нормативные акты Луганской Народной Республики (приказы МИЗО, постановления Совета депутатов) – уточняют порядок подачи заявлений и сроки рассмотрения.

Кто может претендовать на участок?

Согласно обновлённому регламенту, право на получение участка имеет любой гражданин, проживающий на территории ЛНР, при условии:

1. Наличие постоянной (или временной) регистрации по месту жительства в муниципальном образовании, где планируется получение участка.
2. Отсутствие задолженностей перед бюджетом и коммунальными службами.
3. Отсутствие судимостей за экономические преступления (по решению органа местного самоуправления).
4. Для получения участка в собственность – наличие жилого дома, построенного до вхождения ЛНР в состав РФ, либо построенного в соответствии с законодательством РФ (по уточнению Парламента ЛНР).

Какой размер участка можно получить?

Список необходимых документов

Все документы подаются в мультифункциональный центр (МФЦ) или в отдел земельных ресурсов муниципального образования.

Пошаговый процесс получения участка

Шаг 1. Подготовка и проверка документов

Соберите все перечисленные выше документы. Проверьте их на соответствие требованиям (подписи, печати, актуальность). При отсутствии какого‑либо документа обратитесь в соответствующий орган (МФЦ, налоговую, коммунальные службы) за его получением.

Шаг 2. Подача заявления

• Лично посетите МФЦ или отдел земельных ресурсов.
• Заполните бланк заявления (пункт 1‑5). Укажите желаемый размер участка, цель (ЛПХ) и желаемый тип прав (собственность, безвозмездное пользование, аренда).
• Сдайте три экземпляра заявления и комплект документов.
• Получите расписку‑квитанцию с указанием даты подачи и номера заявления.

Шаг 3. Экспертиза и проверка заявителя

Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней проводят:

1. Проверку наличия задолженностей.
2. Проверку соответствия заявителя требованиям (регистрация, отсутствие судимостей).
3. Техническую экспертизу – согласование схемы расположения участка с градостроительным планом.

Если обнаружены недостатки, вам направляют письмо‑уведомление с указанием, какие документы необходимо дополнить.

Шаг 4. Принятие решения

После успешной проверки орган принимает решение о предоставлении участка. Срок принятия решения – не более 30 календарных дней с даты подачи полного пакета документов.

Решение оформляется в виде постановления о предоставлении земельного участка и подписывается главой муниципального образования.

Шаг 5. Оформление прав собственности (или безвозмездного пользования)

• Если выбран вариант «в собственность», необходимо подать в Росреестр (или в региональный земельный реестр ЛНР) заявление о государственной регистрации права собственности.
• Для безвозмездного пользования – оформляется договор безвозмездного пользования, который также подлежит регистрации в реестре.
• Регистрация занимает до 20 рабочих дней. После регистрации вы получаете выписку из реестра и свидетельство о праве.

Шаг 6. Ввод в эксплуатацию и начало использования

После получения прав вы можете:

• Строить жилой дом (если его ещё нет) – в пределах установленного ППЗ (проектно‑производственного задания).
• Осуществлять сельскохозяйственную деятельность: выращивание овощей, ягод, разведение скота, пчеловодство и др.
• Получать субсидии и льготы, предусмотренные региональными программами поддержки ЛПХ.

Сроки и стоимость

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить участок, если я уже владею другим участком?

Да. Ограничения по совокупной площади действуют только в случае, если уже имеется участок, выделенный в рамках той же программы «ЛПХ». При наличии другого участка в собственности, общий размер не должен превышать 4 гектара (по каждому заявителю).

Можно ли построить на участке дом?

Да. Участок, выделенный под ЛПХ, может использоваться под индивидуальное жилищное строительство, если это предусмотрено в заявлении и согласовано в схеме расположения. При этом дом не должен превышать нормативов по площади (обычно до 150 м²).

Какие виды сельскохозяйственной деятельности разрешены?

Все виды, не требующие лицензий: овощеводство, ягодоводство, огородничество, садоводство, пчеловодство, разведение мелкого скота (куры, козы, овцы). Для крупного скотоводства или агропромышленного производства требуется отдельная лицензия.

Можно ли передать полученный участок другому лицу?

Да, но только после регистрации права собственности. Передача осуществляется через договор купли‑продажи, дарения или наследования и подлежит обязательной регистрации в реестре.

Что делать, если решение об отказе?

В случае отказа вы получаете мотивированное решение. На него в течение 10 дней можно подать апелляцию в суд или в вышестоящий орган местного самоуправления.

Полезные контакты

• Мультифункциональный центр (МФЦ) Луганск – телефон: +7 (4742) -5‑55‑55, e‑mail: mfclugansk@lpr.gov
• Отдел земельных ресурсов – телефон: +7 (4742) -6‑66‑66, e‑mail: land@lpr.gov
• Росреестр (региональное отделение) – телефон: +7 (4742) -7‑77‑77, сайт: rosreestr.gov.ru
• Налоговая служба ЛНР – телефон: +7 (4742) -8‑88‑88, e‑mail: tax@lpr.gov

Получение земельного участка для личного подсобного хозяйства в ЛНР стало проще благодаря Постановлению № 93 от . Главное – собрать полный пакет документов, правильно заполнить заявление и соблюдать установленные сроки. При соблюдении всех требований вы сможете бесплатно (или за символическую плату) стать владельцем до 4 гектаров земли, использовать её под сельскохозяйственное производство и построить собственный дом.