Актуально на: 27 августа 2026 г. | Юрисдикция: Российская Федерация (Луганская Народная Республика, г. Алчевск)

Под комиссованием (в быту часто называемом «комиссацией») понимается досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), признающей военнослужащего непригодным или ограниченно пригодным к воинской службе.

Важно: С 2022 года на территории Луганской Народной Республики (включая г. Алчевск) действует законодательство Российской Федерации. Процедура увольнения по состоянию здоровья регулируется:

• Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 23, 51, 73);
• Указом Президента РФ от № 447 «О порядке прохождения военной службы гражданами РФ…»;
• Положением о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах РФ (утв. Приказом Минобороны РФ от № 490 / Приказом Минздравов РФ от № 589 — «Положение № 589/490»);
• Указом Президента РФ от № 647 (в части мобилизации и призыва).

Старые украинские нормативные акты (в т.ч. указания ТЦК и СП, старые Положения о ВВК Украины) не применяются. Обращения в суды и военные комиссариаты строятся исключительно по российскому праву.

Основные основания для комиссования (увольнения)

Согласно ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и п. «б» п. 1 ст. 73 ФЗ № 53-ФЗ, военнослужащие увольняются со службы:

1. По состоянию здоровья — при признании ВВК «непригодным» (категория «Д») или «ограниченно пригодным» (категория «В») к воинской службе (основное основание для «комиссования»).
2. По семейным обстоятельствам (имеет ребенка-инвалида I группы, является единственным опекуном нетрудоспособного родственника и т.д. — ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
3. По достижении предельного возраста пребывания в запасе (для офицеров/прапорщиков).
4. В связи с вступлением в законную силу приговора суда к наказанию, исключающему продолжение службы.

Фокус статьи: Далее подробно разбирается именно медицинское комиссование (пункт 1), как наиболее сложное и частые.

Категории пригодности: что означают буквы в заключении ВВК

По итогам обследования ВВК присваивает одну из категорий (ст. 7 Положения № 589/490, Приложение к Указу Президента РФ № 123):

Пошаговый алгоритм комиссования по состоянию здоровья в Алчевске

Этап 1: Фиксация диагноза и сбор доказательной базы (Самый важный этап)

ВВК не ставит диагнозы, она оценивает пригодность по уже имеющимся медицинским документам. Без подтвержденных диагнозов (стационарных выписок, заключений профильных специалистов, результатов МРТ/КТ/ЭНМГ/лабораторий) получить категорию «В» или «Д» крайне сложно.

• Обратитесь в военную поликлинику (санчасть) по месту службы с жалобами. Требуйте направления на консультации к профильным специалистам (невролог, кардиолог, ортопед, психиатр и т.д.).
• Стационарное лечение: По показаниям врачи санчасти направляют в военный госпиталь (срок ~ 1 месяц, по показаниям — продление). Выписка из стационара — главный документ для ВВК.
• Гражданские больницы: При невозможности попасть в военный госпиталь, лечение в гражданской больнице (по полису ОМС) допускается, но документы должны быть надлежащим образом оформлены (выписка, история болезни, заключение ВК больницы).
• Сохраняйте ВСЁ: Амбулаторные карты, направления, снимки диски, рецепты, больничные листы.

Этап 2: Написание рапорта на направление на ВВК

Если командир или врач санчасти оттягивают направление, военнослужащий имеет право написать рапорт на имя командира воинской части (батальона/роты).

Образец сути рапорта:

«Прошу направить меня на военно-врачебную комиссию для решения вопроса моей пригодности к воинской службе в связи с состоянием здоровья (диагноз: …, подтвержденный выпиской из стационара № … от …), на основании ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, Положения о ВВЭ № 589/490».

Командир обязан рассмотреть рапорт и принять решение в разумный срок (обычно до 3-5 дней). Отказ в направлении на ВВК при наличии медицинских показаний — основание для жалобы в вышестоящее командование, прокуратуру или в суд.

Этап 3: Прохождение ВВК (Где проходит в Алчевске?)

В Луганской Народной Республике функционируют Гарнизонные военно-врачебные комиссии (ГВВК) и Центральная военно-врачебная комиссия (ЦВВК) ЛНР (расположена в г. Луганск).

• Первичный осмотр, как правило, проходит в ГВВК по месту дислокации части (для Алчевска — это может быть ГВВК Алчевск или выездная сессия).
• Если военнослужащий не согласен с заключением ГВВК — апелляция в ЦВВК ЛНР (г. Луганск).

Этап 4: Получение заключения и приказ об увольнении

• При категории «В» или «Д» — командир части издает приказ об увольнении со службы (основание: п. «б» п. 1 ст. 73 ФЗ № 53-ФЗ).
• Срок увольнения: в течение 10 дней со дня получения части приказом заключения ВВК (п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).
• Выдается Военный билет (для призывников/мобилизованных) или удостоверение офицера запаса (для офицеров) с отметкой о категории пригодности.

Обжалование заключения ВВК: защита своих прав

Если ВВК признала «пригодным» (А/Б) или дала «Временно не пригоден» (Г), а вы считаете это неправомерным:

Апелляционный порядок (Досудебный):

1. Подача заявления на пересмотр в вышестоящую ВВК (ЦВВК ЛНР в г. Луганске) в течение 1 месяца со дня получения копии заключения (п. 34 Положения № 589/490).
2. Заявление пишется от имени военнослужащего (или законного представителя). Прилагаются: копия заключения ГВВК, копия воинского билета/удостоверения, все медицинские документы, подтверждающие диагноз.
3. Рассмотрение на ЦВВК — в присутствии заинтересованного лица (можно с адвокатом).

Судебный порядок:

• Иск в гарнизонный военный суд (для Алчевска — это, как правило, Гарнизонный военный суд Луганской гарнизонной воинской части, находящийся в г. Луганск).
• Срок: 3 месяца со дня получения заключения вышестоящей ВВК (или со дня нарушения права, если вышестоящая ВВК пропустила сроки).
• Суд может назначить судебно-медицинскую экспертизу (СМЭ), которая имеет приоритет над заключением ВВК.
• Рекомендация: В суде крайне желательно участие военного юриста/адвоката, специализирующегося на ВВК и СМЭ.

Специфика Алчевска и ЛНР (2024–2026 гг.)

• Военкоматы (ТЦК и СП — термин Украины, в РФ — Военные комиссариаты): В Алчевске функционирует Межрайонный военный комиссариат Алчевского района (г. Алчевск). Именно там ведется учет, выдаются повестки и военные билеты после увольнения.
• Госпитали: Основной военный госпиталь для стационарного обследования — Военная клиническая больница (ВКБ) в г. Луганск или филиалы/отделения в Алчевске (поликлиника, госпитальная база). Направление оформляется через врача санчасти.
• Электронный документооборот: Внедряется система «Оберег» / ЕРВУС. Заключения ВВК могут приходить в часть электронно. Следите за личным кабинетом на Госуслугах (ЕСИА) и в приложении «Госуслуги. Армия» (если доступно в регионе).
• Мобилизованные: Процедура идентична контрактникам. Увольнение по ВВК категории «В» или «Д» снимает статус мобилизованного, исключает повторный призыв (кроме категории «Г» — отсрочка на лечение).

Типичные ошибки, которые лишают шансов на комиссование

1. Самолечение / игнорирование больниц: «Болит спина, но в больницу не ходил» — ВВК увидит только «здоров» в документах.
2. Потеря документов: Не сдали выписку из госпиталя в личную карточку ВВК заранее.
3. Отказ от госпитализации: Врач предложил лечь в стационар — боец отказался. ВВК расценивает это как «нет острой необходимости»;
4. Пропуск сроков обжалования: Получил заключение «Б», не подал апелляцию в месяц, решение вступило в силу.
5. Неграмотное составление рапортов: Пишут «хочу домой» вместо «прошу направить на ВВК по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ в связи с диагнозом Х».

Роль юриста / адвоката в процессе комиссования

Хотя закон позволяет действовать самостоятельно, практика показывает, что профессиональная помощь критически важна на этапах:

• Аудит медицинских документов: Юрист-медик или военный юрист оценит, соответствуют ли ваши диагнозы Статье Болезней (Приложение к Указу № 123) для категории «В» или «Д».
• Стратегия обследования: Куда пойти, какие анализы сдать, как правильно сформулировать жалобы врачу, чтобы попасть в стационар.
• Представительство в ВВК: Адвокат имеет право присутствовать при осмотре, задавать вопросы врачам-членам комиссии, заявлять ходатайства о доп. обследованиях.
• Обжалование в ЦВВК и Суде: Составление грамотной апелляции/иска, работа с судебно-медицинской экспертизой (подбор экспертов, формулировка вопросов суду).
• Контроль исполнения приказа: Иногда часть задерживает приказ об увольнении или не выдает военный билет — юрист пишет жалобы в прокуратуру/суд за бездействие командира.

Чек-лист документов для подготовки к ВВК (собирать заранее!)

• Военный билет / Удостоверение личности военнослужащего.
• Личное дело (забирается в части, но копии ключевых листов нужны вам).
• Выписки из стационаров (последние 1-3 года), оригиналы или заверенные копии.
• Заключения профильных специалистов (невролог, кардиолог, эндокринолог, психиатр, невролог и т.д.) — свежие (не старше 1-3 мес.).
• Результаты инструментальных исследований: МРТ/КТ (диски + заключение), Рентген, УЗИ, ЭКГ, ЭЭГ, ЭНМГ, УЗИ сосудов, Фиброгастродуоденоскопия (ФГДС) и др.
• Лабораторные анализы (ОАК, ОАМ, биохимия: холестерин, сахар, креатинин, печеночные пробы, маркеры воспаления и т.д. по профилю заболевания).
• История развития болезни (амбулаторная карта, выписки из поликлиники).
• Рапорт на направление на ВВК (копия с отметкой о принятии).

Комиссование в Алчевске — это строгая юридическая и медицинская процедура, регулируемая законодательством РФ. Ключ к успеху — документированная история болезни и грамотное прохождение этапов: лечение → рапорт → ВВК → (при необходимости) апелляция/суд.

Не ждите «самого себя» — начните сбор документов сегодня. Если у вас есть хронические заболевания (ВПС, гипертония, заболевания суставов, позвоночника, эндокринная патология, ПТСР и др.), зафиксированные в стационаре, шансы на получение категории «В» или «Д» оцениваются как значительные.

Для получения индивидуальной консультации, оценки медицинских документов «под Статью Болезней» и сопровождения на ВВК/в суде рекомендуется обратиться к специализированным военным юристам/адвокатам, практикующим в Луганской Народной Республике.

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к квалифицированному юристу.