Комиссование – это официальное признание невозможности дальнейшего прохождения военной службы по состоянию здоровья. В ЛНР, как и в Российской Федерации, за такой статус предусмотрены различные виды компенсаций: единовременные выплаты, возмещение вреда здоровью, а также социальные выплаты семьям погибших военнослужащих.
Что такое комиссование?
Комиссование – это процесс, при котором военнослужащий, находясь в составе Вооружённых Сил (ВС РФ) или Национальной гвардии, проходит медицинскую экспертизу, после которой ему присваивается статус «некомиссионный». В результате он освобождается от дальнейшего исполнения воинской обязанности.
Правовая база, регулирующая компенсацию при комиссовании
- Федеральный закон РФ от 7 ноября 2011 г. № 306‑ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- Приказ Министерства обороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г. – определяет порядок и размеры единовременных выплат при заключении контракта и при комиссовании;
- Региональные нормативные акты ЛНР (указ главы ЛНР от 4 октября 2025 г., постановления администрации Луганска), которые регулируют дополнительные региональные выплаты (например, 400 000 руб. региональная часть).
Виды компенсаций при комиссовании в ЛНР
Единовременная денежная выплата
Согласно Приказу МО РФ № 2700 и региональному указу, военнослужащий, получивший статус «некомиссионный», имеет право на:
- Федеральную часть – 400 000 руб. (выплачивается из федерального бюджета);
- Региональную часть – 400 000 руб. (выплачивается из бюджета ЛНР).
Компенсация за вред, нанесённый здоровью
Если в результате службы возникли травмы или заболевания, которые стали причиной комиссования, то выплачивается отдельная компенсация, размер которой определяется в зависимости от степени тяжести вреда и категории инвалидности. Оценка производится медицинской экспертной комиссией.
Возмещение коммунальных платежей арендодателю‑общесистемщику
В случае, если военнослужащий арендовал жилое помещение и после комиссования переехал, он может потребовать возмещение коммунальных расходов, связанных с арендой. По решению налоговых органов такие выплаты относятся к арендной услуге и подлежат НДС‑обложению.
Выплаты семьям погибших военнослужащих
Согласно постановлению администрации города Луганска, семьи погибших военнослужащих (супруги, родители, дети) получают единовременную выплату при условии, что военнослужащий не успел получить её при жизни.
Кто имеет право на компенсацию?
- Военнослужащие, получившие статус «некомиссионный» в результате медицинской экспертизы;
- Военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья, если вред здоровью был причинён в ходе выполнения служебных обязанностей;
- Семьи погибших военнослужащих (супруг(а), родители, несовершеннолетние дети).
Порядок подачи заявления о компенсации
Подготовка документов
Для получения компенсации необходимо собрать следующий пакет:
- Заявление о комиссовании (форма, установленная в части 1 Приказа № 2700);
- Медицинское заключение комиссии (включая категорию инвалидности);
- Копия контракта о военной службе (если он был заключён);
- Справка о доходах (для расчёта налоговой базы);
- Документы, подтверждающие право на региональную часть выплаты (справка из администрации ЛНР);
- Для семей погибших – свидетельство о смерти, свидетельство о браке/рождении детей.
Подача заявления
Заявление подаётся в военный комиссариат (в/ч) по месту службы, а также в отдел кадров Минобороны РФ. После получения заявления военный комиссариат формирует приказ о комиссовании и передаёт его в бухгалтерию для расчёта выплат.
Сроки рассмотрения
- Срок выдачи приказа о комиссовании – до 30 дней с момента подачи всех документов;
- Срок выплаты единовременной суммы – в течение 60 дней после подписания приказа.
Налоговые нюансы
Компенсации, полученные в результате комиссования, в большинстве случаев не облагаются подоходным налогом (пункт 1 статьи 217 НК РФ). Однако:
- Если выплата включает компенсацию за арендные услуги, она считается доходом от предпринимательской деятельности и подлежит НДС‑обложению (по ставке 20 %);
- Региональная часть выплаты может облагаться налогом на доходы физических лиц в соответствии с налоговым кодексом ЛНР, если таковой предусмотрен.
Практические рекомендации
- Соберите полный пакет документов сразу после получения медицинского заключения – это ускорит процесс.
- Обратитесь к юристу, специализирующемуся на военном праве, если возникнут споры с военной частью или налоговыми органами.
- Сохраняйте копии всех отправленных заявлений и полученных справок – они могут потребоваться в суде.
- При получении компенсации уточните у бухгалтерии, будет ли удержан НДС, и при необходимости запросите корректировочный акт.
- Если выплата задерживается более чем на 60 дней, подайте жалобу в военный суд или в прокуратуру ЛНР.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли получить компенсацию, если я был уволен по собственному желанию, но уже имел статус «некомиссионный»?
Да, если статус был присвоен официально медицинской комиссией, компенсация сохраняется, однако необходимо предоставить доказательства, что увольнение не связано с нарушением дисциплины.
Какой документ подтверждает право на региональную часть выплаты?
Это постановление главы ЛНР (например, указ от 4 октября 2025 г.) и справка из администрации Луганска, подтверждающая факт проживания в регионе.
Нужно ли платить налог на единовременную выплату в 800 000 руб.?
В большинстве случаев – нет. Выплата считается компенсацией за утрату трудоспособности и освобождается от подоходного налога. Налог может возникнуть только в случае, если часть суммы классифицируется как доход от предпринимательской деятельности (компенсация коммунальных платежей).
Как оформить возмещение коммунальных платежей?
Необходимо предоставить договор аренды, счета за коммунальные услуги за период эксплуатации и акт сверки с арендодателем‑общесистемщиком. После утверждения бухгалтерией выплата будет включена в налоговую накладную с указанием НДС.
Какие сроки действия выплат семьям погибших военнослужащих?
Согласно постановлению администрации Луганска, выплаты осуществляются в течение 30 дней после предоставления всех необходимых документов (свидетельство о смерти, свидетельство о браке/рождении детей).
Получение компенсации при комиссовании в ЛНР – процесс, требующий чёткого соблюдения юридических процедур и своевременного предоставления полного пакета документов. Основные выплаты включают единовременную сумму в размере 800 000 руб. (400 000 руб. федеральные + 400 000 руб. региональные), а также компенсацию за вред здоровью и специальные выплаты семьям погибших военнослужащих. При правильном оформлении заявлений и учёте налоговых особенностей большинство выплат освобождаются от налогообложения, однако в случае включения в компенсацию арендных или иных коммерческих услуг может потребоваться уплата НДС.
Для минимизации рисков рекомендуется обращаться к квалифицированным юристам, вести тщательный учёт всех полученных справок и своевременно подавать заявления в соответствующие органы.
Дата публикации: