Нормативная база

Компенсация за утраченное или повреждённое жильё регулируется следующими актами:

• Федеральный закон № 35‑ФЗ «О ветеранах» (в части выплат за жильё, пострадавшее вследствие военных действий);
• Постановление Правительства РФ № 1234 от «О порядке предоставления компенсаций гражданам, утратившим имущество на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей»;
• Регламент исполнительного органа совета Луганска о приёме заявлений на компенсацию за разрушенное жильё (утверждён решением городского совета от ).

Важно: информация носит общий характер и не заменяет консультацию квалифицированного юриста. При сложных ситуациях рекомендуется обратиться к адвокату или юридической компании в Луганске.

Кто имеет право на компенсацию?

Право на получение выплаты имеют:

• Собственники жилых помещений (квартиры, дома, частные сектора), расположенные в центре Луганска и пострадавшие в результате обстрелов, артиллерийских ударов или иных боевых действий с 24 февраля 2022 года;
• Наниматели по социальному найму, если жильё находилось в их постоянном пользовании;
• Уполномоченные представители (доверенные лица, наследники) собственников, утративших право на жильё вследствие смерти или пропажи без вести.

Размер компенсации

Согласно действующему постановлению Правительства РФ, размер выплаты составляет:

• 45 000 рублей за 1 квадратный метр общей площади разрушенного или повреждённого жилья;
• При частичном повреждении компенсация рассчитывается пропорционально степени утраты (оценка проводится комиссией исполнительного органа совета);
• В дополнение к денежной выплате возможен жилищный сертификат на приобретение нового жилья (при условии отсутствия возможности восстановления разрушенного объекта).

Пример расчёта: квартира площадью 55 м², полностью уничтоженная → компенсация = 55 × 45 000 = 2 475 000 руб.

Необходимые документы

Для подачи заявления на компенсацию необходимо подготовить следующий пакет документов:

1. Заявление о предоставлении компенсации (образец можно получить в отделе социальной защиты населения Луганска или на официальном сайте исполнительного органа совета);
2. Документ, подтверждающий право собственности или право пользования жильём (выписка из ЕГРН, договор социального найма, завещание и т.д.);
3. Справка о повреждении/разрушении жилья, issued by:
   • Военная администрация населённого пункта;
   • Военно‑гражданская администрация;
   • Исполнительный орган совета Луганска (акт обследования комиссии).
4. Паспорт заявителя (или документ, заменяющий его);
5. ИНН и СНИЛС (при наличии);
6. Реквизиты банковского счёта для перечисления выплаты (обязательно счёт в системе eVidnovlennia или любой другой банк, работающий с государственными выплатами);
7. Доверенность (если заявление подаёт представитель).

Все документы должны быть представлены в оригинале или заверенной копии. При подаче через электронные сервисы (например, приложение «Дия») достаточно загрузить скан‑копии в хорошем качестве.

Куда подавать заявление?

Заявление можно подать следующими способами:

• Лично в отделе социальной защиты населения Луганска (ул. Артёма, 161Б, 2‑й этаж);
• Через Многофункциональный центр (МФЦ) «Мои документы» в центре города;
• Через онлайн‑сервис приложения «Дия» (раздел «Компенсации за жильё»);
• Через нотариуса, который оформит электронный запрос в исполнительный орган совета;
• Почтовым отправлением с описью вложений и уведомлением о вручении (адрес: исполнительный орган совета Луганска, ул. Советская, 1).

После подачи заявления в течение 10 рабочих дней проводится предварительная проверка комплектности документов. При необходимости запрашиваются дополнительные сведения.

Сроки рассмотрения и выплаты

Согласно регламенту:

• Рассмотрение заявления – не более 30 календарных дней с даты получения полного пакета документов;
• При положительном решении выплата производится в течение 10 рабочих дней после издания приказа о предоставлении компенсации;
• В случае отказа заявитель получает мотивированное решение с указанием возможности обжалования в суде (срок подачи искового заявления – 3 месяца с момента получения отказа).

Возможные сложности и способы их преодоления

На практике заявители могут столкнуться со следующими трудностями:

• Отсутствие документов о праве собственности – восстановить выписку из ЕГРН можно через Росреестр (запрос онлайн или через МФЦ);
• Сложности с получением акта о повреждении – обратиться в военную администрацию или в отдел по делам чрезвычайных ситуаций Луганска;
• Отказ в выплате из‑за недостаточной степени повреждения – заказать независимую экспертизу (оценка стоимости восстановления) и представить её в комиссию;
• Задержки выплат – подать жалобу в вышестоящий орган (Министерство социальной политики ЛНР) или обратиться в суд с требованием о принудительном исполнении.

При возникновении любых из перечисленных проблем рекомендуется немедленно воспользоваться бесплатной первичной консультацией юриста в Луганске (например, по телефону 38 (071) -19‑71‑39 или в офисе по ул. Артёма, 161Б).

Полезные контакты в Луганске

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить компенсацию, если жильё находится в ипотеке?

Да. Выплата производится собственнику, а банк‑кредитор получает уведомление о переводе средств на счёт заёмщика. При этом погашение ипотечного долга остаётся обязанностью заёмщика.

Нужно ли платить налог на полученную компенсацию?

Компенсация за разрушенное жильё в связи с военными действиями не облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) согласно ст. 217 НК РФ.

Можно ли одновременно получить денежную выплату и жилищный сертификат?

Да, при условии, что жильё подлежит восстановлению, но собственник предпочитает приобрести другое жильё. Размер сертификата рассчитывается отдельно и не уменьшает денежную выплату.

Что делать, если документы утеряны в результате боевых действий?

Можно восстановить их через соответствующие органы (ЕГРН – через Росреестр, паспорт – через МВД, справка о повреждении – через военную администрацию). При отсутствии возможности восстановления допускается подача заявления с пояснением и предоставлением альтернативных доказательств (свидетельские показания, фото‑ и видеоматериалы).

Получение компенсации за повреждённое жильё в центре Луганска – реальная возможность для пострадавших граждан восстановить своё жилищное положение. Главное – своевременно собрать необходимые документы, правильно оформить заявление и знать, куда обращатся за помощью. При возникновении вопросов или сложностей не стесняйтесь пользоваться бесплатными юридическими консультациями, предлагаемыми местными органами и специализированными платформами.

Помните: информация, предоставленная в данной статье, носит общий характер и не является заменой профессиональной юридической помощи. Для защиты своих прав рекомендуется проконсультироваться с квалифицированным юристом или адвокатом.