С начала специальной военной операции (24 февраля 2022 г.) в России введён ряд законодательных мер, направленных на поддержку граждан, призванных на военную службу, а также их семей. Одним из самых эффективных инструментов финансовой защиты являются кредитные каникулы – временная приостановка исполнения обязательств по кредитным договорам. В статье рассмотрим, как эти каникулы реализуются в условиях ЛНР (Луганская Народная Республика) и какие льготы предусмотрены Федеральным законом № 310‑ФЗ (о защите прав потребителей‑заёмщиков‑военнослужащих) в сочетании с ФЗ‑377‑ФЗ от г.
Правовая база
ФЗ‑310‑ФЗ «О защите прав потребителей‑заёмщиков‑военнослужащих»
Закон вступил в силу 1 октября 2022 г. и устанавливает:
- право на отсрочку платежей (кредитные каникулы) для военнослужащих, мобилизованных и их семей;
- обязательство кредиторов не применять штрафные санкции и не инициировать принудительное взыскание в период каникул;
- порядок списания долгов в случае гибели, смерти после ранения или получения I группы инвалидности;
- расширение понятия «заёмщик» на индивидуальных предпринимателей и со‑заёмщиков.
ФЗ‑377‑ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам лицами, призванными на военную службу»
Этот закон конкретизирует механизмы предоставления кредитных каникул:
- Определены пять групп граждан, имеющих право на льготы (см. ниже);
- Установлен срок действия каникул – до 31 декабря 2026 г. при условии, что кредитный договор был заключён до начала мобилизации/участия в СВО;
- Утверждена процедура подачи заявления и обязательный срок ответа кредитора – 15 календарных дней;
- Каникулы распространяются и на других участников договора (со‑заёмщиков, поручителей).
Кто может воспользоваться кредитными каникулами?
Согласно ФЗ‑377‑ФЗ, право на льготы имеют представители пяти групп:
- Военнослужащие, призванные на военную службу по мобилизации в ВС РФ;
- Военнослужащие, находящиеся на контрактной службе (в т.ч. добровольное содействие ВС РФ);
- Лица, участвующие в специальной военной операции (СВО) в качестве добровольцев, наёмников, членов ЧВК и т.п.;
- Члены их семей (супруги, дети, родители), которые заключили кредитный договор до дня мобилизации/участия в СВО;
- Индивидуальные предприниматели и со‑заёмщики, подпадающие под пункты 1‑4.
Важно: в ЛНР большинство банков работают в рамках федерального законодательства, поэтому перечисленные группы применимы без изменений.
Как оформить кредитные каникулы?
Необходимый пакет документов
- Заявление (в свободной форме) о предоставлении кредитных каникул, в котором указывается желаемая дата начала льготного периода (не ранее 21 сентября 2022 г. и не позже 31 декабря 2025 г.);
- Военный билет или справка из воинской части о прохождении службы (для военнослужащих);
- Военный билет/справка о мобилизации для членов семьи (если они оформляют каникулы по кредиту, заключённому до мобилизации);
- Копия кредитного договора (или выписка из личного кабинета банка);
- Документ, подтверждающий статус ИП (если заявитель – индивидуальный предприниматель).
Порядок подачи
- Собрать пакет документов;
- Отправить заявление в банк (лично, по почте с уведомлением о вручении или через онлайн‑кабинет);
- Ожидать ответа банка – не более 15 календарных дней;
- Если банк не ответил в срок, каникулы считаются предоставленными с даты получения заявления (пункт 3 части 1 ст. 3 ФЗ‑353‑ФЗ);
- Получить подтверждение о начале льготного периода (письмо/электронное сообщение).
Что происходит после начала каникул?
- Все выплаты (тело кредита, проценты, пени) приостанавливаются;
- Банк не имеет права начислять штрафные санкции и не может инициировать принудительное взыскание;
- Заёмщик может добровольно вносить «посильные» платежи – они идут на погашение основного долга и уменьшают общую сумму процентов после окончания каникул;
- Срок каникул обычно совпадает с периодом службы + 30 дней (по решению банка).
Списание долгов в случае гибели или инвалидности
Если военнослужащий погиб, умер после ранения или получил I группу инвалидности, закон предусматривает полное списание оставшегося долга (тело кредита + проценты). Для этого необходимо предоставить:
- Свидетельство о смерти или справку о получении инвалидности I группы;
- Копию кредитного договора;
- Заявление от законного представителя (если заёмщик умер).
Банк обязан в течение 30 дней произвести списание и выдать подтверждающий документ.
Особенности применения в ЛНР
- Региональная специфика: большинство банков, работающих в ЛНР (ПАО «Металлинвестбанк», ПАО «Банк Санкт‑Петербург», Ак Барс Банк, Банк России) уже адаптировали свои внутренние регламенты к ФЗ‑310 и ФЗ‑377.
- Доступность онлайн‑сервисов: в условиях ограниченного доступа к физическим отделениям рекомендуется использовать личный кабинет банка или мобильные приложения.
- Сроки: в ЛНР часто продлевают льготный период на дополнительные 30‑60 дней, учитывая возможные задержки в доставке документов.
- Контроль со стороны органов: в регионе действует отдел «Защита прав потребителей‑заёмщиков‑военнослужащих», который помогает в случае отказа банка.
Практические рекомендации заемщикам
- Проверьте дату заключения договора. Каникулы предоставляются только для кредитов, оформленных до дня мобилизации/участия в СВО.
- Соберите документы заранее. Военный билет, справка о службе и копия договора – основные «ключи» к получению льготы.
- Отправляйте заявление с подтверждением получения. Лучше использовать заказное письмо с уведомлением о вручении или электронный запрос с подтверждением в личном кабинете.
- Следите за сроком ответа банка. Если он превышает 15 дней, фиксируйте дату получения заявления – каникулы считаются предоставленными автоматически.
- При возможности вносите добровольные платежи. Это уменьшит общую сумму процентов после окончания льготного периода.
- В случае отказа – обращайтесь в суд. Закон чётко запрещает отказ в предоставлении каникул, если заявитель соответствует критериям.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли оформить каникулы, если кредит был взят после начала службы?
Нет. Закон распространяет льготы только на договоры, заключённые до дня мобилизации или до начала участия в СВО. Договоры, подписанные позже, не подпадают под действие ФЗ‑310/377.
Как долго могут длиться каникулы?
Срок определяется банком, но не может превышать периода службы + 30 дней. В большинстве случаев льготный период составляет от 6 до 12 месяцев, в зависимости от длительности контракта.
Нужно ли платить проценты за время каникул?
Во время льготного периода проценты не начисляются, а пени и штрафы не применяются. После окончания каникул проценты рассчитываются только за фактическое время пользования кредитом.
Что делать, если банк отказывается предоставить каникулы?
Сначала направьте письменный запрос в Отдел защиты прав потребителей‑заёмщиков‑военнослужащих в вашем регионе. Если отказ сохраняется, подайте иск в суд в течение 30 дней с момента получения отказа.
Можно ли одновременно оформить каникулы и рефинансировать кредит?
Да, но рефинансирование должно быть оформлено после начала льготного периода. При рефинансировании новый кредитный договор будет подчиняться тем же правилам, если заёмщик сохраняет статус военнослужащего.
Для жителей ЛНР, находящихся в военной службе или являющихся членами семей военнослужащих, законодательство РФ предоставляет мощный инструмент финансовой защиты – кредитные каникулы и возможность полного списания долга в случае гибели или инвалидности. Ключевыми моментами являются своевременное оформление заявления, наличие полного пакета документов и контроль за соблюдением банком установленных сроков. При правильном подходе заемщик может избежать просрочек, штрафов и сохранить финансовую стабильность даже в условиях военных действий.
Автор статьи: аналитик финансового права, 2026 г.