Луганский сельский исполнительный комитет – общие сведения, структура и полномочия

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основе открытых источников и справочной информации по состоянию на 26 августа 2026 года. Учитывая динамичность законодательства и административно-территориального деления на территории Луганской Народной Республики (ЛНР), рекомендуется проверять актуальные данные на официальных ресурсах.

Общие сведения и правовой статус

Луганский сельский исполнительный комитет (сельисполком) — это исполнительный и распорядительный орган местного самоуправления, осуществляющий свою деятельность на территории соответствующего сельского поселения (сельсовета).

Важно различать два основных контекста существования данного органа:

  • В правовом поле Луганской Народной Республики (ЛНР): Деятельность регулируется Конституцией ЛНР, Законом ЛНР «Об основах местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами республики. Сельисполком формируется сельским советом депутатов и подотчетен ему.
  • Согласно законодательству Украины (до 2014 года / де-факто на временно оккупированных территориях): Существует как Луганська сільська рада (Луганский сельский совет) — орган местного самоуправления в составе соответствующего района (например, Бахмутского района Донецкой области, как указано в справочниках: «Луганский поселковый совет — Бахмутский район, Донецкая область»).

В текущих реалиях (2026 год) на территории, контролируемой ЛНР, функционирует система органов исполнительной власти местного самоуправления, интегрированная в правовое поле Российской Федерации и ЛНР.

Состав и структура исполкома

Типичная структура сельского исполнительного комитета включает:

  1. Председатель сельского исполнительного комитета — руководит работой исполкома, действует от его имени без доверенности.
  2. Заместители председателя — курируют отдельные направления (хозяйство, социальная сфера, земельные отношения, архитектура и строительство).
  3. Управляющий делами (Секретарь) — обеспечивает документооборот, подготовку заседаний, контроль за исполнением решений.
  4. Специалисты / Отделы — ведут работу по конкретным административно-правовым процедурам (земельный участок, жилищные вопросы, соцзащита, градостроительство, сельское хозяйство).

Согласно справочным данным, в структуре может выделяться Управление по сельскому хозяйству и продовольствию (часто возглавляется первым заместителем председателя райисполкома на районном уровне, на сельском уровне, соответствующий специалист).

Основные полномочия

Сельский исполнительный комитет осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, в т.ч.:

  • Исполнение решений сельского совета депутатов;
  • Управление муниципальной собственностью (земельные участки, недвижимость);
  • Рассмотрение обращений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (административные процедуры);
  • Организация ведения реестров (населенных пунктов, адресный реестр);
  • Взаимодействие с районными министерствами и ведомствами (Минсельхоз ЛНР, Минстрой ЛНР и др.);
  • Бюджетное планирование и исполнение местного бюджета (например, в отчетах фигурируют суммы вроде 2 338 899,99 руб. на нужды Луганского сельского поселения);
  • Выдача разрешений, справок, заключений в установленном законом порядке.

Важно: Решения сельского исполнительного комитета по обращениям граждан могут быть обжалованы в вышестоящий орган исполнительной власти (райисполком) или в судебном порядке;

Прием граждан (График работы руководителей)

На основе справочной информации, график личного приема граждан председателем и управляющим делами сельского исполнительного комитета, как правило, устанавливается следующим образом (подтверждайте по актуальному телефону/сайту):

Должностное лицо Дни приема Время
Председатель сельского исполнительного комитета 1-я, 4-я, 5-я среда каждого месяца с 08:00 до 13:00
3-я среда каждого месяца с 15:00 до 20:00
Управляющий делами сельского исполнительного комитета По отдельному графику (уточнять по телефону) —

Контактная информация и адрес

Контакты могут варьироваться в зависимости от конкретного муниципального образования (Луганское сельское поселение может находиться в разных районах ЛНР/Луганской области). Ниже приведены данные из открытых источников, относящиеся к администрации г. Луганск и районным органам, которые могут курировать или совпадать с адресацией сельского поселения:

Адрес администрации (справочно): г. Луганск, ул. Коцюбинского, 14 (адрес городской администрации / органов исполнительной власти города).

Телефоны справочно-информационной службы / приемной:

  • +7 (8572) -8-19-03 — контактный телефон (указан для Пащенко Я.В., возможно, куратор соцсферы/администрации).
  • +7 (8572) -8-12-04 — телефон приемной / отдела организационного работы.
  • 38 (064) -93-17-00 — старый формат номера (Код Украины + код Луганска) Каменнобродского районного совета в г. Луганске (исторические данные).
  • 38 (064) -53-52-77, Управление документального обеспечения исполнительного аппарата Луганского облсовета (исторические данные).

Официальный сайт (городской портал): gorod-lugansk.ru (раздел «Власть» -> «Муниципальные образования» / «Районы»).

Электронная почта: ago@gorod-lugansk.ru (администрация города).

Административно-территориальное окружение

Луганское сельское поселение (сельсовет) может входить в состав муниципального района. В справочных данных встречаются упоминания:

  • Крупский район: Находится на северо-восточной части района (упоминается в контексте Хотюховского сельсовета, граничащего с Луганским).
  • Каменнобродский район (город Луганск): Исторически включал в себя пригородные поселения.
  • Бахмутский район (Донецкая область): В украинском администрировании существовал «Луганский поселковый совет».

На 2026 год в структуре ЛНР действует деление на города республиканского подчинения и районы, в состав которых входят сельские поселения.

Взаимодействие с министерствами и ведомствами ЛНР

Сельский исполнительный комитет тесно взаимодействует с республиканскими министерствами:

  • Министерство сельского хозяйства и продовольствия ЛНР, вопросы агрогрант, землепользования, ветеринарии, мелиорации.
  • Министерство строительства и архитектуры ЛНР — градостроительная документация, разрешения на строительство, капремонт.
  • Министерство социальной политики ЛНР — выплаты пособий, регистрация малоимущих, работа с ПГУ.
  • Министерство финансов ЛНР — методологическое руководство по бюджету поселения.

Электронные сервисы и обращения граждан

Современная практика предполагает переход на электронный документооборот:

  • Подача обращений через Единый портал государственных и муниципальных услуг ЛНР (Госуслуги ЛНР / Госуслуги РФ);
  • Раздел «Обращения граждан» на официальном сайте поселения/района.
  • Электронная очередь на прием к руководителю (если внедрено).

Просим внимательно ознакомиться с порядком приема и рассмотрения обращений на сайте органа — Луганское сельское поселение перед визитом.

Кадровая политика и резерв кадров

Согласно открытым данным за 2026 год, Администрация Луганского сельского поселения ведет работу по формированию резерва кадров органов исполнительной власти. Это направлено на обеспечение органов местного самоуправления квалифицированными специалистами для выработки и реализации стратегий развития территории.

Луганский сельский исполнительный комитет является ключевым звеном управления на уровне базового муниципального образования. Его деятельность направлена на обеспечение жизнедеятельности населенных пунктов, решение земельно-имущественных вопросов, социальной поддержки населения и реализации программ развития сельских территорий (в т.ч. в рамках федеральных программ комплексного развития сельских территорий, финансируемых из бюджетов РФ и ЛНР).


Дополнительная справочная информация (из открытых источников)

  • Населенные пункты в составе: В состав сельских советов типа «Хотюховский» могут входить до 28 населенных пунктов (площадь в га, население ~1750 чел. — данные по соседнему сельсовету для ориентира). Точный состав Луганского сельского поселения уточняйте в Уставе поселения.
  • Нормативная база: Закон ЛНР «Об основах местного самоуправления», Устав Луганского сельского поселения, Постановления Главы ЛНР и Совета Министров ЛНР.
  • Реквизиты для платежей: Обычно указываются в реквизитах получателя платежа (КБК, код подразделения ОКТМО, ИНН/КПП казначейства/администрации).

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных юридических и административных вопросов обращайтесь непосредственно в Луганский сельский исполнительный комитет или в районный исполнительный комитет по месту нахождения поселения.