На 27 августа 2026 года вопросы жилищного обеспечения переселенцев из Донецкой и Луганской народных республик‚ а также Запорожской и Херсонской областей остаются в фокусе внимания законодательной и исполнительной власти. Комплексная система поддержки включает в себя материнский (семейный) капитал‚ жилищные сертификаты и новый законодательный вектор — предоставление жилья по договорам социального найма. В этой статье мы подробно разберем все доступные механизмы‚ актуальные суммы‚ порядок оформления и недавние законодательные инициативы.

Материнский капитал: статус‚ суммы и порядок получения

С момента вступления новых территорий в состав РФ граждане ЛНР и ДНР‚ получившие паспорт гражданина Российской Федерации‚ приобрели полное право на участие в программе материнского капитала. Программа действует до 2030 года в рамках нацпроекта «Семья».

Актуальные суммы с 1 февраля 2026 года

Размер выплат проиндексирован. Согласно данным на август 2026 года:

• 728 921‚90 рубля, для семей‚ у которых право на маткапитал возникло до 31 декабря 2019 года (первый ребенок).
• Для семей‚ право на которые возникло с 1 января 2020 года (второй и последующие дети)‚ установлены повышенные суммы (в соответствии с текущим законодательством о мерах поддержки семей с детьми).

Куда можно подать заявление

Граждане РФ имеют право обратиться за выдачей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал следующими способами:

1. Через личный кабинет на портале «Госуслуги» (самый быстрый способ).
2. В территориальный орган Социального фонда России (СФР).
3. Через МФЦ «Мои Документы».

Важный нюанс для жителей новых регионов:

При оформлении сертификата через «Госуслуги» могут отсутствовать данные о детях из органов ЗАГС ЛНР или ДНР (базы данных еще интегрируются). В этом случае необходимо:

• Самостоятельно прикрепить сканы документов о рождении и/или усыновлении.
• Заполнить сведения о детях вручную в заявлении.

При обращении в МФЦ или СФР может потребоватся выезд на территорию России (в старые регионы) для личного визита‚ так как сеть отделений на новых территориях еще формируется.

Направления использования маткапитала: улучшение жилищных условий

Это остается самым популярным направлением. По статистике СФР‚ на втором месте по востребованности (после пенсий для мамы) — именно жилье. На покупку или строительство жилья 1‚2 тысячи семей из ЛНР направили 844‚4 млн рублей.

На что можно потратить средства (ст. 7 ФЗ-256):

• Покупка квартиры‚ комнаты или доли в собственность (на первичном или вторичном рынке).
• Строительство или покупка жилого дома (включая индивидуальное жилищное строительство, ИЖС).
• Реконструкция жилья с увеличением общей площади (пристройка‚ перепланировка с расширением).
• Погашение ипотечных кредитов и займов‚ полученных на эти цели.

Статистика по новым регионам (данные за 2025–2026 гг.):

• ЛНР: С начала 2026 года 1 391 семья улучшила жилищные условия за счет маткапитала (почти 1‚4 тыс. семей).
• ДНР: За 2025 год 866 семей улучшили условия с помощью средств СФР (по данным news-donetsk.ru).

Жилищные сертификаты: отдельный механизм поддержки

В отличие от маткапитала (который привязан к рождению ребенка)‚ жилищные сертификаты — это целевая адресная поддержка для категорий граждан‚ нуждающихся в жилье (переселенцы‚ беженцы‚ ликвидаторы аварий и др.).

Параметры сертификатов на 2026 год:

• Финансирование: В резервном фонде на жилищные сертификаты предусмотрено 10 млрд рублей (по данным председателя профильного комитета Госдумы).
• Расчет стоимости: Выкуп жилья у собственников и застройщиков производится по средней цене — 83‚4 тыс. рублей за кв. м. По этой же методологии рассчитываются сертификаты для беженцев из Херсонской области.
• Рынки реализации: Семьи из ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областей могут использовать сертификаты на первичном рынке‚ вторичном рынке и в сфере ИЖС.

«Выдача жилищных сертификатов — механизм поддержки‚ призванный помочь жителям ЛНР и ДНР скорее вернуться к мирной жизни»‚ — отмечается в Telegram-канале Минстроя России.

Социальный найм: новый законодательный горизонт

Самым значимым событием августа 2026 года стала инициатива депутатов Светланы Разворотневой и Александра Якубовского. Они обратились к вице-премьеру Марату Хуснуллину с предложением расширить практику предоставления жилья по договорам социального найма на беженцев из Запорожской области‚ ДНР и ЛНР.

В чем суть предложения:

• В настоящее время жилье по соцнайму предоставляется бесплатно.
• В будущем такое жилье можно приватизировать‚ переводя в полную собственность.
• Практика уже работает для переселенцев с Херсонщины — им ранее предоставили право реализовывать сертификаты на первичном/вторичном рынках и в ИЖС‚ теперь предлагают альтернативу в виде соцнайма и для остальных новых регионов.

Преимущества соцнайма для беженцев:

1. Отсутствие необходимости накапливать первоначальный взнос или ждать накоплений на счете маткапитала.
2. Быстрое получение крыши над головой (из фонда социального набора или закупленного фонда).
3. Перспектива приватизации — перехода жилья в полную собственность семьи.

Комбинирование мер поддержки: максимальная эффективность

Ключевая стратегия для семей из новых регионов — комбинирование инструментов. По официальной информации‚ семьи‚ получившие жилищные сертификаты‚ могут параллельно использовать:

• Средства материнского капитала;
• Другие меры господдержки (региональные программы‚ субсидии молодым семьям‚ ипотечные программы с господдержкой).

Это позволяет закрыть стоимость квартиры или дома‚ если суммы одного сертификата или маткапитала недостаточны для покупки на выбранном рынке.

Пошаговый алгоритм действий для семьи-беженца

1. Получите паспорт РФ (базовое условие для доступа к федеральным программам).
2. Оформите сертификат маткапитала (через Госуслуги — быстрее‚ прикладывая документы о детях вручную‚ если система их не «видит»).
3. Проверьте право на жилищный сертификат (обратитесь в министерство строительства/соцзащиты вашего региона или в МФЦ для признания нуждающимися).
4. Изучите предложения по соцнайму (следите за принятием нормативных актов по инициативе Разворотневой/Якубовского — это даст бесплатный вариант с перспективой приватизации).
5. Подберите объект (первичка‚ вторичка‚ ИЖС) по цене не выше 83‚4 тыс. руб./кв.м (для сертификата) или по рыночной цене (для маткапитала/ипотеки).
6. Составьте пакет документов на сделку (договор купли-продажи‚ ДДУ‚ оценка‚ справка о составе семьи) и подайте в СФР/МФЦ/банк.

На август 2026 года жители ЛНР и ДНР располагают мощным набором инструментов для решения жилищного вопроса: маткапитал (до 728 тыс. руб. и выше)‚ жилищные сертификаты (по 83‚4 тыс. руб./кв.м‚ фонд 10 млрд руб.) и грядущая возможность бесплатного соцнайма с правом последующей приватизации. Главные сложности на данный момент — техническая интеграция баз ЗАГС в «Госуслуги» и необходимость личного визита в МФЦ/СФР в старых регионах для части процедур. Однако статистика показывает устойчивый рост: тысячи семей уже улучшили условия‚ а законодательная база продолжает развиваться в пользу беженцев.

---

Статья подготовлена на основе открытых данных СМИ (Известия‚ news-donetsk.ru‚ SakhaNews‚ Telegram-канал Минстроя России) и официальных заявлений депутатов Госдумы и вице-премьера РФ на .