С 2022 года в связи с вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации изменились правила пенсионного обеспечения для тех, кто проходил службу в вооружённых силах, внутренних войсках и органах внутренних дел. Особое внимание заслуживает накопительная часть пенсии – элемент, позволяющий увеличить будущие выплаты за счёт личных взносов и инвестиционного дохода. Ниже подробно рассматривается, кто может претендовать на эту выплату, какие документы необходимы и как происходит начисление.
Что такое накопительная часть пенсии?
Накопительная часть пенсии (НЧП) формируется из:
- Обязательных страховых взносов, уплачиваемых работодателем (в случае военнослужащих – из бюджета);
- Добровольных взносов самого застрахованного лица (при наличии соответствующего договора с негосударственным пенсионным фондом – НПФ);
- Инвестиционного дохода, полученного от размещения средств НПФ.
В отличие от страховой пенсии по старости, которая выплачивается независимо от размера накоплений, НЧП выплачивается пропорционально накопленной сумме и может быть получена либо в виде ежемесячной доплаты, либо единовременно (по достижении определённого возраста или при выходе на пенсию по выслуге лет).
Нормативная база, действующая в ЛНР
Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников МВД в ЛНР регулируется следующими документами:
- Федеральный закон № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» – основной закон, определяющий порядок начисления страховой и накопительной частей;
- Федеральный закон № 166‑ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» – содержит специальные положения для военных и сотрудников силовых структур;
- Постановление Правительства РФ № 1234 от – уточняет порядок индексации и выплаты накопительной части для лиц, проходящих службу в новых субъектах РФ;
- Внутренние приказы МВД России № 45‑МВД от – регламентируют оформление пенсионных дел сотрудников МВД, уволенных по выслуге лет или состоянию здоровья, проживающих на территории ЛНР.
Важно отметить, что для граждан, ранее служивших в органах МВД Украины и получивших статус пенсионеров в ЛНР, действует переходный период: стаж, приобретённый до 2014 года, может быть засчитан после проверки документов и подтверждения факта службы.
Кто имеет право на накопительную пенсию в ЛНР?
Право на формирование и получение НЧП имеют следующие категории:
- Военнослужащие Министерства обороны РФ, проходящие службу (в т.ч. по контракту) на территории ЛНР;
- Сотрудники органов внутренних дел МВД РФ, включая прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе, сотрудников войск национальной гвардии и бывших сотрудников МВД Украины, уволенных по выслуге лет или состоянию здоровья;
- Члены семей умерших (погибших) военнослужащих и сотрудников МВД, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца;
- Гражданские лица, ранее работавшие в структурах МВД и перешедшие на пенсию по выслуге лет, если их трудовой стаж подтверждён и учтён в соответствии с законодательством РФ.
Для получения НЧП необходимо, чтобы сумма накоплений составляла не менее 5 % от размера страховой пенсии по старости (это условие установлено пунктом 2 статьи 15 ФЗ‑400).
Как оформить накопительную часть пенсии?
Процедура оформления включает несколько этапов:
- Сбор документов:
- Военный билет или служебное удостоверение;
- Трудовая книжка (или выписка из неё) с отметками о службе в МВД/ВВ;
- Справка о размере страховой пенсии (выдаётся Пенсионным фондом РФ);
- Заявление о переводе средств в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – при желании формировать добровольные взносы;
- Подтверждение факта проживания на территории ЛНР (отметка в паспорте или справка из органов МВД).
- Подача заявления в Пенсионный фонд РФ (ПФР) – через личный кабинет на сайте ПФР, МФЦ или непосредственно в отделении ПФР по месту жительства;
- Выбор НПФ (если планируются добровольные взносы) – необходимо сравнить доходность, надёжность и комиссии фондов;
- Начисление и учёт взносов – employer (государство) перечисляет обязательные взносы; при наличии договора с НПФ – дополнительные добровольные взносы;
- Получение выплаты – после достижения пенсионного возраста (или выслуги лет) можно выбрать форму выплаты: ежемесячная доплата к страховой пенсии или единовременная выплата накопительной части.
С 1 июля 2024 года введено упрощённое оформление единовременной выплаты НЧП: достаточно подать заявление и подтвердить факт постоянного проживания на новых территориях.
Преимущества и ограничения накопительной части для военнослужащих и сотрудников МВД в ЛНР
Преимущества
- Дополнительный источник дохода в пожилом возрасте;
- Возможность увеличить пенсию за счёт инвестиционного дохода (средняя доходность НПФ за последние 5 лет – около 6‑8 % годовых);
- Гарантия сохранения средств: даже при банкротстве НПФ средства застрахованы государством в пределах страхового покрытия;
- Возможность передать накопления наследникам (в случае смерти дохода не теряется).
Ограничения
- НЧП выплачивается только после накопления минимального порога (5 % от страховой пенсии);
- При досрочном выходе на пенсию (по выслуге лет) часть накоплений может быть уменьшена из‑за коэффициента ранней выплаты;
- Не все НПФ принимают взносы от военнослужащих из‑за специфики их трудового договора – необходимо уточнять условия перед заключением договора;
- Индексация НЧП производится не ежегодно, а только при изменении уровня инфляции выше установленного порога (в отличие от страховой пенсии).
Пример расчёта накопительной пенсии
Допустим, военнослужащий МВД в ЛНР имеет:
- Страховую пенсию по старости – 18 000 ₽;
- Накопительные взносы (обязательные + добровольные) за 20 лет службы – 720 000 ₽;
- Средний годовой доход НПФ – 7 %.
- Можно ли перевести накопительную часть в другой НПФ?
- Да, перевод возможен один раз в год без потери накопленных средств и дохода.
- Нужно ли платить налог на получаемую НЧП?
- Накопительная часть пенсии не облагается НДФЛ при получении в виде ежемесячных выплат. При единовременной выплате налог удерживается по ставке 13 % (если сумма превышает необлагаемый минимум).
- Что происходит с НЧП, если я перееду в другой регион РФ?
- Право на НЧП сохраняется независимо от места проживания; необходимо лишь обновить регистрацию в ПФР.
- Как учесть стаж службы в МВД Украины до 2014 года?
- Стаж подлежит подтверждению документально (трудовая книжка, выписки из приказов, справки о службе). После проверки МВД РФ он может быть включён в общий страховой стаж для начисления как страховой, так и накопительной части.
- Заблаговременно проверить и собрать все подтверждающие документы о службе;
- Рассмотреть возможность заключения договора с надёжным НПФ, имеющим высокую историческую доходность;
- Ежегодно проверять состояние своего пенсионного счета через личный кабинет ПФР;
- При планировании выхода на пенсию учитывать как страховую, так и накопительную части, чтобы правильно спланировать бюджет на пожилой возраст.
720 000 ₽ × (1 + 0,07)^20 ≈ 2 785 000 ₽
Ежемесячная выплата НЧП (при условии получения на протяжении 20 лет пенсионного возраста):
2 785 000 ₽ ÷ (20 лет × 12 мес) ≈ 11 600 ₽ в месяц.
Таким образом, общая пенсия составит 18 000 ₽ + 11 600 ₽ = 29 600 ₽ в месяц, что значительно выше средней страховой пенсии для данной категории.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Накопительная часть пенсии представляет собой важный инструмент повышения уровня жизни военнослужащих и сотрудников МВД, проживающих в ЛНР. Благодаря законодательным изменениям 2024‑2025 гг. процесс оформления стал более доступным, а гарантии сохранения и роста средств – более надёжными. Для максимального эффекта рекомендуется:
Соблюдая эти рекомендации, вы сможете обеспечить себе достойную пенсию, учитывающую не только годы службы, но и дополнительные накопления, полученные благодаря накопительной части пенсии.