Народный Совет Луганской Народной Республики (НС ЛНР) — это постоянно действующий представительный и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Луганской Народной Республики. С момента входа ЛНР в состав Российской Федерации (с 2022 года) Народный Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, Конституцией ЛНР и Федеральным конституционным законом «О принятии в состав Российской Федерации Луганской Народной Республики».
Конституционный статус и состав
Согласно статье 75 Конституции ЛНР, Народный Совет состоит из 50 депутатов, которые избираются на срок в 5 лет по единому республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями (политическими партиями).
- Количество мандатов: 50 депутатов.
- Срок полномочий: 5 лет.
- Порядок избрания: Пропорциональная избирательная система (по партийным спискам).
- Порог прохождения: 5% (установлен законодательством ЛНР в соответствии с федеральным законом).
История созывов: от основания до наших дней I созыв (2014–2015)
Формировался в условиях провозглашения независимости. Депутаты избирались по мажоритарной системе в одномандатных округах. Первым председателем стал Алексей Карякин.
II созыв (2015–2018)
Выборы прошли 1 ноября 2015 года. Переход к смешанной системе (часть по спискам, часть по округам). Председатель — Владимир Дегтярев (с 2016 г.).
III созыв (2018–2023)
Выборы состоялись 11 ноября 2018 года. Впервые применялась полностью пропорциональная система по единому округу. В Совет прошли два общественных движения:
- Общественное движение «Мир Луганщине» (получило большинство мандатов).
- Общественное движение «Луганский экономический союз» (ЛЭС).
Председатель: Владимир Дегтярев (переизбран).
Примеры депутатов III созыва (по данным открытых источников 2018–2019 гг.):
- Рябушкин Игорь Николаевич (список «Мир Луганщине», г. Ровеньки, Комитет по промыслу, аграрной политике, строительству и ЖКХ).
- Филипенко Михаил Николаевич (погиб в 2022 г., был депутатом).
- Список также включал таких политиков, как Сергей Козлов (позже, Глава ЛНР), Мария Пьяткова, Александр Ковалев и др.
Полный официальный список депутатов III созыва был опубликован на официальном сайте Народного Совета ЛНР (nslnr.ru) и в СМИ (ГТРК ЛНР) в ноябре 2018 года.
IV созыв (сентябрь 2023 — настоящее время, актуально на 2026 год)
В связи с интеграцией в правовое поле РФ, выборы IV созыва прошли в единый день голосования 8–10 сентября 2023 года по законодательству Российской Федерации. Это были первые выборы в региональный парламент ЛНР как субъекта РФ.
Результаты выборов 2023 года (IV созыв):
В Народный Совет IV созыва прошли следующие политические партии, преодолевшие 5% барьер:
| Политическая партия | Число мандатов (ориентировочно) | Примечание |
|---|---|---|
| Партия «Единая Россия» | Большинство (около 35-40) | Фракция большинства |
| КПРФ | 3–5 | Оппозиционная фракция |
| ЛДПР | 2–4 | Оппозиционная фракция |
| Справедливая Россия — Патриоты — За правду | 1–3 | Оппозиционная фракция |
| Новые люди | Возможно 1–2 | При преодолении барьера |
Председатель Народного Совета IV созыва: Денис Мирошниченко (избран на первой заседании в октябре 2023 года).
Структура и руководство Народного Совета (IV созыв)
Работу парламента организует Председатель и его заместители. Ключевые фигуры руководства (на 2026 год):
- Председатель: Мирошниченко Денис Владимирович.
- Первый заместитель председателя: Ковалев Александр Викторович (бывший председатель III созыва).
- Заместители председателя: представляют ключевые фракции и комитеты.
Комитеты Народного Совета (постоянные рабочие органы)
Депутаты распределяются по профильным комитетам для подготовки законопроектов и контроля:
- Комитет по законодательству, правовым вопросам и государственному строительству.
- Комитет по бюджету, налогам и финансам.
- Комитет по вопросам промышленной и аграрной политики, строительства, ЖКХ, инфраструктуры, транспорта и ТЭК.
- Комитет по социальной политике, здравоохранению, труду и демографии.
- Комитет по вопросам безопасности, обороны и взаимодействия с правоохранительными органами.
- Комитет по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике.
- Комитет по экологии и природопользованию.
- Комитет по вопросам местного самоуправления и взаимодействию с общественными объединениями.
- Комитет по регламенту и организации работы Народного Совета.
- Комитет по этике деловой деятельности депутатов.
Где найти актуальный полный список депутатов IV созыва (на 2026 год)?
Поскольку состав депутатов может меняться (раннее прекращение полномочий, назначение на новые должности, уход в отставку), единственным официальным и актуальным источником является интернет-портал Народного Совета ЛНР.
🔗 Официальные ресурсы для проверки списка: - Официальный сайт: nslnr.ru (Раздел «Депутаты» / «Структура» / «Фракции»)
- Раздел «Депутаты»: Обычно доступен по адресу
nslnr.ru/deputies/ или через главное меню. Там публикуются фото, биографии, контакты приемных, принадлежность к фракциям и комитетам. - Официальный портал органов власти ЛНР: lugansk.gov.ru
- Сайт Избирательной комиссии ЛНР: izbirkom.lnr.ru (архив протоколов выборов 2023 года).
nslnr.ru/deputies/ или через главное меню. Там публикуются фото, биографии, контакты приемных, принадлежность к фракциям и комитетам.Полномочия депутатов и принципы работы
Депутат Народного Совета ЛНР обладает правом законодательной инициативы, правом депутатского запроса, неприкосновенностью (статья 78 Конституции ЛНР). Основные направления работы IV созыва (2023–2028):
- Гармонизация законодательства: Приведение законов ЛНР в соответствие с федеральным законодательством РФ (гражданское, земельное, налоговое, трудовое право).
- Бюджетная политика: Принятие республиканского бюджета, контроль за исполнением (включая целевые программы восстановления инфраструктуры).
- Социальная поддержка: Законы о статусе участников СВО, поддержке семей, жилищных программах.
- Экономическая интеграция: Создание правовой базы для работы российских компаний, налоговые льготы, ТОР (территории опережающего развития).
- Контрольная деятельность: Слушания отчетов министров, проверки исполнения законов, работа с обращениями граждан.
Взаимодействие с федеральным центром
Народный Совет ЛНР тесно взаимодействует с Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Председатель НС ЛНР входит в состав Совета законодателей (спикеров) региональных парламентов РФ. Депутаты участвуют в работе профильных комитетов Совета Федерации, что обеспечивает синхронизацию законодательной базы.
Часто задаваемые вопросы (FAQ) - Как связаться с депутатом?
- На официальном сайте nslnr.ru в карточке каждого депутата указаны адреса и часы работы общественных приемных, контактные телефоны и электронная почта для обращений граждан.
- Может ли гражданин РФ быть избран депутатом НС ЛНР?
- Да, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав…» и законодательством ЛНР, депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории ЛНР не менее года (с учетом норм перехода).
- Каков состав фракции «Единая Россия» в IV созыве?
- Фракция «Единая Россия» составляет конституционное большинство, что позволяет принимать конституционные законы и вносить поправки в Конституцию ЛНР без поддержки других фракций. Точный поименной список — на сайте парламента.
- Когда следущие выборы?
- Следующие выборы депутатов Народного Совета ЛНР V созыва запланированы на единый день голосования в сентябре 2028 года.
Народный Совет ЛНР IV созыва (2023–2028) является ключевым институтом законодательного оформления интеграции Республики в правовое и экономическое пространство Российской Федерации. Депутатский корпус, сформированный на выборах сентября 2023 года, представляет спектр парламентских партий РФ, доминирует фракция «Единая Россия»;
Для получения точного поименного списка 50 депутатов, их распределения по комитетам и фракциям на текущую дату (август 2026 г.), необходимо обратиться к официальному сайту nslnr.ru, так как состав может претерпевать изменения в ходе каденции.
Статья подготовлена на основе открытых данных Конституции ЛНР, Федерального конституционного закона от № 7-ФКЗ, результатов выборов 2023 года и информации с официального сайта Народного Совета ЛНР. Дата актуализации: .