Наследование иностранными гражданами в ЛНР после вступления в силу ФКЗ №5-ФКЗ

ФКЗ о приеме регионов изменил Наследование в ЛНР для иностранцев. Разбираем новые правила оформления имущества: сроки, документы и нюансы.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

С вступлением в силу Федерального конституционного закона от № 5-ФКЗ «О приеме в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» правовое поле ЛНР стало неотъемлемой частью правовой системы Российской Федерации; Это кардинально изменило режим наследования для лиц, имеющих иностранное гражданство, проживающих на территории Республики или обладающих имуществом здесь.

Статья подготовлена на основе актуального законодательства РФ, практики судов и методических рекомендаций Федеральной нотариальной палаты (ФНП) на 27 августа 2026 года.


Определение применимого права: Международно-правовой аспект

Главное правило, закрепленное в ст. 1224 ГК РФ: отношения по наследованию регулируются правом страны, где наследодатель имел последнее место жительства.

  • Если наследодатель постоянно жил в ЛНР: применяется исключительно российское право (ГК РФ), независимо от гражданства наследодателя или наследников.
  • Если наследодатель жил за рубежом, но имущество находится в ЛНР: к вопросам владения и распоряжения недвижимостью применяется право места нахождения имущества (лекс рей ситус), то есть российское право.
  • Исключение: завещание может содержать выбор применимого права (ст. 1224 ГК РФ), но это не может лишить наследников обязательной доли.

Совет юриста: Если в наследственных отношениях есть иностранный элемент (иностранное гражданство, проживание за границей, имущество за границей, завещание, заверенное иностранным нотариусом), в первую очередь определите применимое право через нормы МЧП, и только затем применяйте нормы материального права.


Гражданский статус: Нюансы для жителей ЛНР

Согласно ФКЗ № 5, для лиц, проживающих на территории ЛНР или имеющих документы ЛНР/ДНР, установлен упрощенный порядок признания гражданства РФ. Однако на практике возникают сложности:

  1. Двойное гражданство / Иностранное гражданство: Наличие действующего или даже просроченного паспорта гражданина Украины может служить основанием для признания лица иностранным гражданином (гражданином Украины) в порядке ст. 62 Конституции РФ и ФЗ «О гражданстве РФ».
  2. РВП/ВНЖ: Если у наследника есть вид на жительство или РВП в РФ, это упрощает процедуру, но не меняет правового режима наследования — иностранцы наследуют на общих основаниях.
  3. Отсутствие документов РФ: До получения паспорта гражданина РФ лицо считается иностранным гражданином или лицом без гражданства (если иное не установлено международным договором).

Права иностранных граждан на наследование в ЛНР

Согласно ст. 1115 ГК РФ и позиции Пленума ВС РФ, вступление в наследство иностранных граждан и лиц без гражданства предоставляеться на равных основаниях с гражданами РФ, независимо от места их проживания.

Ограничения (ст. 1115 ГК РФ, ФЗ «О вводе в действие ГК РФ», спецзаконы):

  • Земельные участки в приграничной зоне: Приобретение права собственности иностранцами ограничено (требуется решение госорганов).
  • Сельхозназначение земли: Иностранцы не могут владеть землей сельхозназначения в собственности (только аренда).
  • Объекты критической информационной инфраструктуры, военные объекты и др.

Важно: Само наследование (переход права) происходит, но реализация права собственности на ограниченные виды имущества может быть блокирована или требовать конвертации права (продажи) в установленные сроки.


Сроки принятия наследства и судебная практика

Общий срок, 6 месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Ключевой прецедент (Решение Приморского р.с. г. Санкт-Петербурга от по делу № 2-763/2018):

Суд не признает уважительной причиной пропуска срока для принятия наследства:

  • постоянное проживание наследника за границей;
  • наличие у наследника иностранного гражданства.

Это означает, что жительство за рубежом или наличие чужого паспорта не освобождают от обязанности своевременно обратиться к нотариусу (лично или через доверенное лицо) или совершить иные действия по принятию наследства.


Нотариальное оформление: Методические рекомендации ФНП

Основным документом, регламентирующим работу нотариусов, являются Методические рекомендации по оформлению наследственных прав (утв; Правлением ФНП , прот. № 03/19, ред. от ).

Особенности оформления для иностранцев (п. 5.7 Рекомендаций):

  • Идентификация: Нотариус проверяет личность по паспорту гражданина РФ ИЛИ по документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина (паспорт иностранца + миграционная карта/регистрация + РВП/ВНЖ при наличии).
  • Налоговый номер (ИНН): Обязателен для оформления права собственности на недвижимость и транспорт. Иностранцам выдается по месту пребывания/проживания.
  • Доверенность: Если наследник не может приехать, доверенность заверяется нотариусом в стране пребывания (с апостилем/легализацией и переводом) или консульским учреждением РФ.
  • Завещание, сделанное за границей: Признается действительным, если форма соответствует закону места составления или закону гражданства/места жительства завещателя (ст. 1225 ГК РФ).

Специфические ситуации с «иностранным элементом» в ЛНР

А. Имущество находится за границей

Если наследодатель жил в ЛНР, но имел квартиру в Киеве, Варшаве или Берлине, к этому имуществу применяется право страны нахождения (лекс рей ситус). Нотариус в ЛНР (РФ) не имеет полномочий открыть наследственное дело по недвижимости за рубежом. Нужно обращаться к нотариусу/суду страны нахождения имущества.

Б. Завещатель — ЛНР, наследники — за рубежом (иностранцы)

Наследники (даже без гражданства РФ) имеют полное право на наследство. Им нужно:

  1. Выдать доверенность нотариусу в стране пребывания (с апостилем/легализацией).
  2. Получить ИНН в РФ (можно через МФЦ/Налоговую по доверенности).
  3. Оформить права у нотариуса в ЛНР по месту открытия наследства (последнее место жительства тестатора).

В. Завещание в пользу ЛНР / Муниципалитетов / Иностранных государств

Согласно ст. 1116 ГК РФ, к наследованию по завещанию могут призываться:

  • Луганская Народная Республика (как субъект РФ);
  • Муниципальные образования ЛНР;
  • Иностранные государства и международные организации.

Это актуально для благотворительных завещаний или отсутствия наследников.


Пошаговый алгоритм действий для наследника-иностранца

  1. Подтвердите факт смерти и место жительства: Свидетельство о смерти (ЗАГС ЛНР/РФ), справка о месте жительства тестатора (паспортный стол/МВД/МФЦ).
  2. Определите состав имущества: Выписки ЕГРН (недвижимость), справки с банковских счетов, ПТС/СТС (транспорт), акции/доли.
  3. Проверьте наличие завещания: Запрос в Нотариальную палату ЛНР (Единый реестр завещаний РФ).
  4. Обратитесь к нотариусу в ЛНР: По месту последнего жительства наследодателя (или по месту нахождения недвижимости, если жительство неизвестно).
  5. Подготовьте пакет документов:
    • Паспорт иностранца + перевод (если на другом языке) + нотариально заверенный перевод.
    • Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о рождении/браке — с апостилем/легализацией и переводом, если выданы за рубежом).
    • ИНН (получить заранее).
    • Доверенность (если действует представитель).
  6. Оплатите госпошлину: Ставки для иностранцев те же, что и для граждан РФ (0,3% / 0,6% от стоимости, но не более 100/1 млн руб., ст. 333.24 НК РФ). Льготы (инвалиды I/II групп, наследники, жившие с тестатором) распространяются на иностранцев на общих основаниях.
  7. Получите Свидетельство о праве на наследство (через 6 месяцев) и зарегистрируйте право в Росреестре (для недвижимости).

Частые ошибки и риски

Ошибка Последствие Как избежать
Игнорирование срока (6 мес.) из-за нахождения за границей Отказ суда в восстановлении срока (прецедент Приморского суда) Оформить доверенность нотариусу/родственнику в ЛНР заранее
Наличие просроченного паспорта Украины без решения о признании гражданина РФ Риск квалификации как «иностранец» с ограничениями по земле Ускорить получение паспорта РФ / решения о признании гражданства
Попытка оформить заграничную недвижимость у нотариуса ЛНР Отказ нотариуса в открытии дела (нет юрисдикции) Обратиться к нотариусу страны нахождения имущества
Отсутствие ИНН на момент регистрации Росреестром Приостановка регистрации / отказ Получить ИНН заранее (лично или через доверенное лицо)

Наследование в ЛНР при наличии иностранного гражданства сегодня регулируется гражданским законодательством РФ. Ключевые выводы:

  • Правовое равенство: Иностранцы наследуют на общих основаниях с гражданами РФ (ст. 1115 ГК РФ).
  • Применимое право: Определяется последним местом жительства наследодателя (ст. 1224 ГК РФ) — для жителей ЛНР это право России.
  • Сроки жесткие: Проживание за границей и чужое гражданство не являются уважительной причиной пропуска срока (судебная практика).
  • Ограничения только по объектам: Ограничения касаются только отдельных видов имущества (земля приграничья, сельхозназначение, стратегические объекты).
  • Документооборот: Требует легализации (апостиля) иностранных документов и получения ИНН.

Рекомендация: В сложных случаях (споры о месте жительства, имущество в разных странах, двойное гражданство, отсутствие документов РФ) обязательно проконсультируйтесь с нотариусом или адвокатом, специализирующимся на международном частном праве и наследственном праве РФ до истечения 6-месячного срока.


Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к профессиональному юристу или нотариусу.