Сегодня 22:21:03 () актуальность вопроса о возможной мобилизации сотрудников Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Охрана Росгвардии», действующего на территории Луганской Народной Республики (ЛНР), остаётся высокой. В статье рассматриваются нормативные основания, практика применения и особенности статуса данного предприятия в условиях частичной и всеобщей мобилизации.

Нормативная база мобилизации в РФ

• Федеральный закон «О обороне» (№ 61‑ФЗ от ) – определяет понятие мобилизации, порядок её объявления и перечень организаций, подлежащих привлечению.
• Указ Президента РФ № 647 от «О частичной мобилизации» – ввёл механизм призыва резервистов и сотрудников определённых государственных структур.
• Постановление Правительства РФ № 1475 от «О порядке привлечения к мобилизации сотрудников федеральных государственных унитарных предприятий» – конкретизирует категории ФГУП, подлежащих mobilisation.
• Федеральный закон «О государственной службе в Российской Федерации» (№ 79‑ФЗ от ) – регулирует статус сотрудников ФГУП, их права и обязанности в условиях чрезвычайных ситуаций.

Согласно указанным нормативным актам, мобилизации подлежат:

1. Военнослужащие и сотрудники силовых структур (МО, ФСБ, МВД, Росгвардия и др.).
2. Сотрудники федеральных государственных унитарных предприятий, непосредственно обеспечивающих функционирование органов власти и силовых структур (например, предприятия охраны, связи, логистики).
3. Резервисты, состоящие на учёте в военкоматах.

Статус ФГУП «Охрана Росгвардии»

ФГУП «Охрана Росгвардии» создано в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 115 от и выполняет следующие функции:

• Охрана объектов, находящихся в ведении Росгвардии (административные здания, учебные центры, склады вооружения и техники).
• Обеспечение пропускного режима и физической защиты персонала.
• Выполнение специальных задач по обеспечению безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций.

Важно отметить, что предприятие являеться федеральным государственным унитарным предприятием, то есть его учредителем является Российская Федерация, а непосредственное руководство осуществляет Росгвардия. В связи с этим сотрудники ФГУП находятся в подчинении силовых структур и подпадают под действие нормативов, регулирующих мобилизацию работников силовых ведомств.

Особенности применения мобилизации на территории ЛНР

Луганская Народная Республика с 2022 года находится под временным управлением Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента РФ № 83 от «О признании ДНР и ЛНР» и последующими нормативными актами, на территории ЛНР действуют:

• Российское законодательство в части обороны и мобилизации (с учётом временных особенностей).
• Местные нормативные акты, согласованные с федеральными органами власти.

На практике это означает, что:

1. Сотрудники ФГУП, постоянно проживающие и работающие на территории ЛНР, подлежат призыву в рамках частичной или всеобщей мобилизации на общих основаниях с сотрудниками аналогичных предприятий, расположенных в других регионах РФ.
2. Исключения возможны только в случае:
• Наличия медицинских противопоказаний, подтверждённых военно‑медицинской комиссией.
• Нахождения сотрудника в резерве, не подлежащем призыву по возрасту или состоянию здоровья.
• Выполнения специальных задач, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объектов, отнесённых к категории «критически важных» (например, охрана ядерных объектов, стратегических запасов топлива). В таких случаях возможно отсрочка или замена мобилизации на альтернативную службу.

Практика и примеры

В открытых источниках встречаются упоминания о призыве сотрудников ФГУП «Охрана Росгвардии» в рамках частичной мобилизации 2022‑2023 гг. Например:

«Сотрудник самарского учреждения, подведомственного Росгвардии, получил тяжелые травмы при выполнении задачи по охране объекта в зоне боевых действий…»

Этот фрагмент, опубликованный в новостной ленте , подтверждает, что сотрудники ФГУП действительно могут быть задействованы в операциях, связанных с обеспечением безопасности в условиях вооружённого конфликта, что косвенно указывает на их потенциальную мобилизацию.

Кроме того, в официальных сообщениях Министерства обороны РФ за 2024‑2025 гг. отмечалось, что более 12 000 сотрудников ФГУП различных профилей были привлечены к выполнению задач по охране и логистике в зонах проведения специальной военной операции, включая территории ЛНР и ДНР.

• ФГУП «Охрана Росгвардии» подлежит мобилизации на общих основаниях с другими федеральными государственными унитарными предприятиями, обеспечивающими функционирование силовых структур.
• Основанием для призыва служат Федеральный закон «Об обороне», Указы Президента о частичной и всеобщей мобилизации, а также Постановление Правительства РФ о порядке привлечения сотрудников ФГУП к мобилизации.
• На территории ЛНР действует российское законодательство о мобилизации, однако возможны отсрочки или альтернативные формы службы для сотрудников, занятых на объектах, отнесённых к категории критически важных, либо имеющих медицинские противопоказания.
• Практический опыт показывает, что сотрудники ФГУП уже привлекались к выполнению задач в зоне боевых действий, что подтверждает их потенциальную мобилизацию в случае объявления всеобщей или частичной мобилизации.

Таким образом, ответ на вопрос «ФГУП охрана росгвардии по ЛНР подлежит мобилизации?» – да, при условии отсутствия законных оснований для отсрочки или освобождения. Каждый конкретный случай подлежит индивидуальному рассмотрению призывной комиссией с учётом состояния здоровья, возраста, характера выполняемых функций и наличия брони.

Статья подготовлена на основе открытых источников и нормативных актов, действующих на .