Дата публикации: 26 августа 2026 г.
С 1 августа 2023 г. Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 1243, которое утвердило новые Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий (ВБД) единого образца. Основная цель изменений – упростить порядок получения удостоверения, расширить перечень категорий лиц, имеющих право на статус ветерана, и уточнить процедуру взаимодействия между военными комиссариатами субъектов РФ и Министерством обороны (Минобороны).
Особое внимание в новых правилах уделено жителям Луганской Народной Республики (ЛНР), где с 24 февраля 2022 г. ведётся участие в специальной военной операции. Ниже – подробный разбор того, что изменилось, какие документы нужны и как правильно подать заявление.
Ключевые положения Постановления № 1243
- Объект регулирования – порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, указанных в подпункте 23 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах».
- Унификация формы – введён единый образец удостоверения, который выдаётся как военными комиссариатами субъектов РФ, так и непосредственно Минобороны.
- Упрощённый порядок – с 2025 года процесс получения удостоверения стал более быстрым: заявления могут подаваться в электронном виде, а сроки рассмотрения сокращены до 30 рабочих дней.
- Расширение перечня правомочных лиц – теперь к категории «ветеран ВБД» относятся:
- служащие добровольческих формирований, сотрудничающих с Росгвардией;
- лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, участвующими в спецоперации;
- жители ДНР, ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей, принимавшие участие в боевых действиях с 24 февраля 2022 г.
- Переход правопреемника – если содействующая организация (например, военный комиссариат) упраздняется, её функции по приёму заявлений переходят к Минобороны (пункт 5 Правил).
Что изменилось именно для ЛНР
- Включение территории ЛНР в перечень зон боевых действий. С 24 февраля 2022 г. все, кто участвовал в боевых действиях на территории ЛНР, автоматически попадают в список потенциальных получателей удостоверения.
- Упрощённый пакет документов. Для жителей ЛНР допускается представление следующих подтверждающих материалов:
- приказ о привлечении к участию в боевых действиях (военный, полицейский, добровольческий);
- список боевых операций с указанием дат и мест (может быть выдан командованием подразделения);
- справка из органов местного самоуправления о факте участия в боевых действиях.
- Электронный приём заявлений. Жители ЛНР могут отправлять заявления через портал Госуслуги или через специализированный сайт Минобороны РФ, указав «ЛНР» в поле «Территория участия».
- Сокращённые сроки рассмотрения. При полном пакете документов Минобороны обязано выдать удостоверение в течение 30 рабочих дней (ранее – до 60 дней).
- Гарантированный доступ к льготам. Удостоверение позволяет получать все социальные льготы, предусмотренные для ветеранов ВБД, включая медицинскую помощь, пенсионные надбавки и субсидии на жильё.
Пошаговый порядок подачи заявления для жителей ЛНР
Шаг 1. Подготовка документов
Соберите следующий пакет (в оригинале и копиях):
- Заявление по форме П-1 (скачать с сайта Минобороны).
- Военный билет (для военнослужащих) или документ, подтверждающий статус (служебное удостоверение, договор с добровольческой организацией).
- Приказ о привлечении к боевым действиям (если есть).
- Справка из командования о датах и месте участия в боевых действиях.
- Справка из органов местного самоуправления ЛНР о факте участия в боевых действиях.
- Документ, подтверждающий отсутствие правопреемника (если ваш прежний военный комиссариат упразднён).
Шаг 2. Подача заявления
Выберите один из способов:
- Электронный путь – зайдите в личный кабинет на Госуслуги, выберите услугу «Выдача удостоверения ветерана ВБД», загрузите сканы документов и отправьте заявку.
- Личный приём в военном комиссариате – если в вашем районе ещё работает военный комиссариат, подайте оригиналы документов и подпишите заявление.
- Прямо в Минобороны – в случае упразднения местного комиссариата, обратитесь в отдел по работе с ветеранами Минобороны (контактные данные указаны в приложении к Правилам).
Шаг 3. Ожидание решения
Согласно пункту 7 Правил, срок рассмотрения – не более 30 рабочих дней. В течение этого периода Минобороны проверит подлинность представленных документов и наличие подтверждения участия в боевых действиях на территории ЛНР.
Шаг 4. Получение удостоверения
После положительного решения вам будет выслано уведомление о готовности удостоверения. Удостоверение можно получить:
- по почте (рекомендованным способом с подтверждением получения);
- в отделении Минобороны, указав номер заявления и паспорт.
Перечень документов, которые могут быть представлены (по новому пункту 7 Правил)
| № | Документ | Назначение |
|---|---|---|
| 1 | Приказ о привлечении к боевым действиям | Подтверждает факт участия в операции |
| 2 | Справка из командования | Указывает даты, место и характер участия |
| 3 | Справка из органов местного самоуправления ЛНР | Подтверждает факт участия гражданина из ЛНР |
| 4 | Военный билет / служебное удостоверение | Идентифицирует лицо как военнослужащего или сотрудника силовых структур |
| 5 | Договор/контракт с добровольческой организацией | Для участников добровольческих формирований |
| 6 | Документ о правопреемнике (если применимо) | Подтверждает, что прежняя организация упразднена |
Права и льготы, получаемые после выдачи удостоверения
- Пенсионные надбавки (10 % к базовой пенсии за каждый год участия в боевых действиях).
- Бесплатное или льготное медицинское обслуживание в государственных поликлиниках и госпиталях.
- Приоритетное предоставление жилья в рамках государственных программ.
- Субсидии на оплату коммунальных услуг и проезд в общественном транспорте.
- Налоговые льготы (освобождение от налога на имущество, налог на транспорт).
- Право на бесплатное обучение в государственных вузах и колледжах для детей‑ветеранов.
Практические рекомендации
- Проверяйте актуальность документов. Некоторые справки могут требовать подписи и печати, действительные только в течение 6 месяцев.
- Сохраняйте копии всех отправленных материалов – в случае утери оригиналов вы сможете быстро восстановить пакет.
- Следите за статусом заявки через личный кабинет на Госуслуги или по телефону горячей линии Минобороны (8‑800‑555‑35 35).
- Если заявление отклонено, запросите официальное объяснение причин и подготовьте недостающие документы.
- Обращайтесь в региональные центры социальной защиты – они могут помочь собрать необходимые справки из органов ЛНР.
Постановление Правительства РФ № 1243 от 1 августа 2023 г. значительно упростило процесс получения удостоверения ветерана боевых действий и расширило перечень лиц, имеющих на него право. Для жителей Луганской Народной Республики это означает более быстрый доступ к официальному документу, подтверждающему их статус, а вместе с ним – к широкому спектру социальных льгот.
Соблюдая указанные в статье шаги и готовя полный пакет документов, каждый житель ЛНР, участвовавший в боевых действиях с 24 февраля 2022 г., может без лишних задержек оформить удостоверение ветерана ВБД и воспользоваться всеми предусмотренными законом преимуществами.
Автор: ваш виртуальный помощник. Информация актуальна на 26 августа 2026 г.