Дата актуализации: 26 августа 2026 г.

В апреле 2024 года Народный Совет ЛНР принял закон «О бесплатной юридической помощи в Луганской Народной Республике». Закон создал правовую основу для организации государственного юридического бюро (Госюрбюро) и его филиалов, а также ввел совместную модель оказания помощи с участием адвокатов и нотариусов.

Основные цели закона:

• Обеспечить граждан региона доступным и своевременным правовым обслуживанием.
• Гарантировать качество юридической помощи за счет профессионального контроля Минюста России.
• Расширить перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатную помощь.

Система поддерживается методически Минюстом России, который готовит типовые документы и обучающие материалы для новых регионов.

Инфраструктура

• Создано семь офисов государственного юридического бюро в разных районах ЛНР.
• Каждый офис работает в режиме «приём‑консультация» и имеет горячую линию.
• Адвокаты‑участники государственной системы и нотариусы предоставляют услуги в тех же офисах или в рамках выездных консультаций.

Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь?

Закон ЛНР расширил федеральный перечень категорий получателей. Ниже – полная таблица правовых категорий, которые могут обратиться за помощью.

Категории, включённые в федеральный перечень (по Закону № 324‑ФЗ)

1. Граждане, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума (малоимущие).
2. Инвалиды I и II групп.
3. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои России.
4. Дети‑инвалиды, сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители.
5. Усыновители, обращающиеся по вопросам прав и интересов усыновлённого ребёнка.
6. Пожилые граждане (70 лет и старше), в т.ч. проживающие в учреждениях соцобслуживания.
7. Лица, признанные судом недееспособными, и их законные представители.
8. Пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций и их семьи.
9. Многодетные семьи (три и более ребёнка) до 18 лет (или до 23 лет при обучении).

Дополнительные категории, введённые законом ЛНР

• Беременные женщины, женщины в отпуске по беременности и родам, а также лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет.
• Граждане, фактически проживающие на территории ЛНР, но не имеющие официальной регистрации места жительства (временные жители);
• Граждане, достигшие 70 лет, независимо от места проживания (в т.ч. не проживающие в соцучреждениях).

Как проверить, подпадаете ли вы под одну из категорий?

Для большинства категорий достаточно предоставить один из следующих документов:

• Справка о доходах (по форме 2‑НДФЛ) – для малоимущих.
• Медицинская карта/выписка о группе инвалидности.
• Военный билет, удостоверяющий статус ветерана.
• Свидетельство о рождении ребёнка‑инвалида, справка о сироте.
• Паспорт и справка о возрасте (для пенсионеров).
• Свидетельство о регистрации (для временных жителей – справка о фактическом проживании).
• Справка из поликлиники о беременности или отпуске по уходу за ребёнком.

Как получить бесплатную юридическую помощь?

Основные этапы обращения

1. Подготовка документов. Соберите оригиналы и копии документов, подтверждающих вашу категорию (см. пункт 2.3).
2. Выбор формы обращения. Вы можете:
   • Лично посетить ближайший офис Госюрбюро;
   • Позвонить на горячую линию;
   • Отправить запрос через онлайн‑форму на сайте АЮР (см. ниже).
3. Регистрация обращения. Оператор фиксирует ваш запрос, выдаёт номер заявки и назначает дату консультации.
4. Консультация. В офисе вам предоставят устную/письменную консультацию, помогут составить заявление, жалобу, ходатайство и т.п.
5. Представительство в суде. При необходимости адвокат‑участник системы может представлять ваши интересы в суде бесплатно (оплата за счёт бюджета).

Где именно можно обратиться?

Горячая линия и онлайн‑поддержка

• Горячая линия АЮР: 8 (800) -01 73 13 – круглосуточно, бесплатный звонок.
• Онлайн‑форма обращения: alrf.msk.ru/pravovaya‑podderzhka – заполните форму, загрузите сканы документов, получите ответ в течение 3‑5 рабочих дней.
• Электронная почта: legal@lnr.gov.ru.

Что делать, если ваш запрос отклонён?

В случае отказа вы имеете право:

1. Получить письменный мотивированный отказ от сотрудника бюро.
2. Обратиться в уполномоченного по правам человека в ЛНР с жалобой.
3. Подать апелляцию в суд (в данном случае представительство в суде также может быть бесплатным, если вы подпадаете под одну из категорий).

Какие услуги входят в бесплатную юридическую помощь?

Согласно Закону № 324‑ФЗ и региональному законодательству, в рамках бесплатной помощи предоставляются:

• Устные и письменные правовые консультации.
• Составление и проверка заявлений, жалоб, ходатайств, исковых заявлений.
• Представительство в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также в органах государственной власти.
• Защита в уголовных делах (назначение бесплатного адвоката, если лицо является несовершеннолетним, недееспособным или имеет ограниченную дееспособность).
• Консультации нотариусов (бесплатное удостоверение доверенностей, необходимых для обращения в Госюрбюро).
• Помощь в вопросах недвижимости, семейного права, трудовых споров, защиты прав потребителей, получения соцпособий и др.

Практические рекомендации

Подготовьте пакет документов заранее

Отсутствие одного из требуемых документов может привести к задержке. Список типовых бумаг:

• Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
• Справка о доходах (если вы малоимущий).
• Медицинская справка о группе инвалидности.
• Военный билет/удостоверение ветерана.
• Свидетельство о рождении ребёнка (для семей с детьми‑инвалидами, сиротами).
• Справка о фактическом месте жительства (для временных жителей).

Записывайтесь заранее

В некоторых офисах наблюдается очередь, особенно в начале месяца. Позвоните в горячую линию и уточните свободные даты.

Пользуйтесь онлайн‑сервисами

Если вы живёте в отдалённом районе, отправьте запрос через форму АЮР – это экономит время и позволяет получить ответ без личного визита.

Сохраняйте копии всех документов

Копии могут понадобиться при повторных обращениях или в случае подачи апелляции.

Бесплатная юридическая помощь в ЛНР – это реальный инструмент защиты прав граждан, особенно уязвимых групп населения. Закон, принятый в 2024 году, создал сеть из семи офисов Госюрбюро, привлек к процессу адвокатов и нотариусов, а также расширил перечень получателей помощи.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, не откладывайте обращение: подготовьте документы, позвоните по горячей линии 8 (800) -01 73 13 или посетите ближайший офис. Помните, что правовая защита – ваш законный конституционный право.