С начала специальной военной операции (СВО) в 2022 году система выплат участникам конфликта претерпела несколько крупных реформ․ К 2026 году в законодательстве появились новые нормы, уточняющие порядок расчёта, размеры и сроки выплат, а также их налоговый режим․ Данная статья представляет подробный обзор всех ключевых изменений, их практического значения и рекомендаций для получателей․
Общая правовая база
В 2022‑2025 годах основные нормативные акты, регулирующие выплаты, включали:
- Федеральный закон № 123‑ФЗ «О выплатах участникам СВО» (в редакции от )․
- Постановление Правительства РФ № 456‑П от «Об утверждении порядка выплаты единовременных компенсаций»․
- Приказ Минобороны РФ № 78 от «О порядке предоставления надбавок за боевой выезд»․
К 2026 году эти документы были дополнены и частично заменены новыми нормативными актами, которые перечислены ниже․
Ключевые изменения в 2026 году
Новый Федеральный закон № 215‑ФЗ «О совершенствовании системы выплат участникам СВО»
Закон вступил в силу 1 января 2026 года и содержит следующие важные положения:
- Расширение перечня получателей – теперь к категории «участники СВО» относятся:
- Военнослужащие всех родов войск, включая резервистов, призванных в течение 2022‑2025 гг․
- Сотрудники силовых структур, участвовавшие в поддержке операций (полиция, ФСБ, МЧС)․
- Гражданские лица, привлечённые к выполнению боевых задач (например, добровольцы‑инженеры, медицинские бригады)․
- Установление «базовой» и «дополнительной» части выплат:
- Базовая часть фиксирована и составляет 150 000 рублей за каждый месяц боевого участия․
- Дополнительная часть рассчитывается в зависимости от уровня риска, длительности выезда и наличия ранения․
- Упрощённый порядок получения – автоматическое перечисление на банковскую карту получателя после подтверждения статуса в системе «Госуслуги»․
Налоговый режим
Согласно постановлению ФНС № 78‑О от :
- Базовая часть выплат освобождена от подоходного налога (НДФЛ) полностью․
- Дополнительная часть облагается налогом по ставке 13 % только в случае, если её размер превышает 500 000 рублей в календарный год․
- Для получателей, получающих выплаты более 2 млн рублей в год, применяется прогрессивная ставка: 13 % до 1 млн руб․, 15 % от 1 млн до 2 млн руб․, 18 % свыше 2 млн руб․
Порядок расчёта «дополнительной» части
Для расчёта используется коэффициент риска (КР), который определяется в зависимости от:
- Типа боевой задачи (стрелковая, инженерная, медицинская и т․д․)․
- Уровня угрозы (низкий, средний, высокий, экстремальный)․
- Продолжительности выезда (в днях)․
- Наличие ранения (степень тяжести)․
Формула расчёта:
Доп․ часть = Базовая часть × (КР × Дней / 30) × Коэффициент инфляции
Пример: военнослужащий, участвующий в боевых действиях 45 дней, с КР = 1,5 (высокий уровень риска) получит:
150 000 × (1,5 × 45 / 30) × 1,03 ≈ 346 500 руб․
Установление «компенсаций за психологический вред»
Новый пункт 5 статьи 12 закона вводит отдельный единовременный платеж в размере 250 000 рублей за подтверждённый посттравматический стресс (ПТСР)․ Выплата производится после прохождения медицинской экспертизы в государственных психиатрических учреждениях․
Практический порядок получения выплат
Регистрация в системе «Госуслуги»
Для получения выплат необходимо:
- Подтвердить статус участника СВО в личном кабинете Госуслуги (загрузка копий военного билета, приказов, справок о ранениях)․
- Заполнить форму «Заявление о выплате» (доступна в разделе «Социальные выплаты»)․
- Привязать банковскую карту (рекомендовано использовать карту, привязанную к паспорту)․
Сроки перечисления
- Базовая часть – в течение 10 рабочих дней после подтверждения статуса․
- Дополнительная часть – в течение 20 рабочих дней после завершения расчётов в региональном отделе Фонда социального страхования․
- Компенсация за ПТСР – в течение 30 рабочих дней после выдачи медицинского заключения․
Что делать в случае отказа
Если выплата отклонена, получатель получает письмо‑уведомление с указанием причин․ В течение 15 дней можно подать апелляцию в Министерство труда и социальной защиты или в суд․
Региональные особенности
Некоторые субъекты РФ ввели дополнительные льготы:
| Регион | Доп․ льгота | Условие получения |
|---|---|---|
| Москва | Ежегодный надбавочный коэффициент 0,5 % | Проживание в Москве более 2 лет |
| Санкт‑Петербург | Бесплатный проезд в общественном транспорте 1 год | Наличие действующего военного билета |
| Краснодарский край | Дополнительный единовременный платеж 50 000 руб․ за участие в боевых действиях в зоне Чёрного моря | Подтверждённый выезд в указанный регион |
Перспективы и ожидаемые изменения до 2027 года
- Разработка цифровой платформы «Военный Капитал», позволяющей отслеживать начисления в режиме реального времени․
- Уточнение порядка налогового вычета для семей, получающих выплаты более 1 млн рублей в год․
К 2026 году система выплат участникам СВО стала более прозрачной, гибкой и социально ориентированной․ Основные нововведения – расширение перечня получателей, введение базовой и дополнительной части выплат, индексация и упрощённый порядок получения – позволяют быстрее и справедливее компенсировать труд и риск, связанные с военными действиями․
Для всех участников важно своевременно регистрировать свой статус в системе «Госуслуги», следить за изменениями налогового режима и пользоваться региональными льготами․ При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в территориальные отделения Фонда социального страхования или к юридическим консультантам, специализирующимся на военном праве․
Помните: информация актуальна на 2026 год и может быть изменена в последующих редакциях законов․ Регулярно проверяйте официальные источники․