В данной статье рассматривается организационно-правовой статус, задачи и правовая основа деятельности структурного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России) по Луганской Народной Республике (ЛНР), расположенного в городе Стаханов.

Правовая основа формирования органов ФСБ в ЛНР

Создание территориальных органов ФСБ России на территории Луганской Народной Республики стало возможным после вступления в силу Федерального конституционного закона от № 7-ФКЗ «О принятии в состав Российской Федерации Луганской Народной Республики и о формировании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики».

На основании Указа Президента РФ от № 687 «О принятии в состав Российской Федерации Луганской Народной Республики» и последующих нормативных актов, была обеспечена интеграция правового поля ЛНР в правовое поле РФ. В соответствии с Федеральным законом «О Федеральной службе безопасности» и Уставом ФСБ России, на территории нового субъекта федерации начали формироваться территориальные органы службы.

Административно-территориальное положение г. Стаханов

Город Стаханов (до 2016 года, город Кадиевка) — это город областного подчинения (с 2023 года, городского округа Стаханов) в составе Луганской Народной Республики. Город является крупным промышленным центром (угольная промышленность, машиностроение) и важным транспортным узлом.

В связи с этим, размещение структурного подразделения Управления ФСБ России по ЛНР в г. Стаханов обусловлено необходимостью обеспечения национальной безопасности на стратегически важной территории с насыщенной промышленной инфраструктурой и высокой плотностью населения.

Статус и подчиненность подразделения

Структурное подразделение в г. Стаханов является частью Управления ФСБ России по Луганской Народной Республике.

• Прямое подчинение: Начальнику Управления ФСБ России по ЛНР.
• Методическое руководство: Соответствующими департаментами и управлениями Аппарата ФСБ России (центральным аппаратом) в Москве.
• Взаимодействие: С органами внутренних дел (МВД по ЛНР), Прокуратурой ЛНР, Следственным комитетом РФ по ЛНР, органами государственной власти ЛНР и местным самоуправлением.

Основные задачи и функции

Деятельность подразделения в г. Стаханов определяется общими полномочениями ФСБ России, закрепленными в Федеральном законе № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» от , и спецификой региона. К ключевым направлениям относятся:

1. Обеспечение безопасности Российской Федерации: выявление, пресечение и расследование преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства (государственная измена, шпионаж, терроризм, экстремизм, диверсии).
2. Контрразведывательная деятельность: выявление и нейтрализация разведывательной и иной деятельности иностранных государств, организаций и лиц, направленной против безопасности РФ на территории города и прилегающих районов.
3. Борьба с терроризмом и экстремизмом: участие в реализации антитеррористических мероприятий, обеспечение режима КТО (контртеррористической операции) при его введении, профилактика радикализации населения.
4. Охрана государственной тайны: контроль за соблюдением режима гостайны на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, объектах критической инфраструктуры (шахты, энергообъекты, транспорт) города Стаханов.
5. Обеспечение информационной безопасности: защита государственных информационных ресурсов, критической информационной инфраструктуры, противодействие кибератакам.
6. Пограничный контроль (в зоне ответственности): участие в охране государственной границы РФ на участках, проходящих через территорию ответственности (взаимодействие с Пограничным управлением ФСБ по ЛНР).
7. Расследовательская и оперативная деятельность: проведение оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) и расследование уголовных дел по статьям спецюрисдикции ФСБ (ст. 275, 276, 278, 281, 282.1, 283 УК РФ и др.).

Особенности деятельности в текущих условиях

Деятельность подразделения в г. Стаханов имеет свою специфику, связанную с географическим положением (близость к линии контакта/фронтовой линии) и военно-политической обстановкой:

• Работа в условиях военного времени / особых режимов: Внедрение режимов высокой готовности, взаимодействие с группировкой войск, обеспечение безопасности тылов.
• Защита критической инфраструктуры: Приоритетное внимание уделяется шахтному хозяйству, энергообъектам, коммунальной инфраструктуре и транспортным коммуникациям как потенциальным целям для диверсий и кибератак.
• Фильтрационные мероприятия и проверка граждан: Организация работы по проверке лиц, прибывающих с временно оккупированных территорий или пересекающих линию контакта, выявление лиц, причастных к нелегальным вооруженным формированиям противника.
• Противодействие диверсионно-разведывательным группам (ДРГ): Оперативная работа по выявлению агентских сетей противника, корректирующих удары по городской инфраструктуре.

Взаимодействие с обществом и правозащита

Несмотря на специфику ведомственной секретности, Управление ФСБ по ЛНР и его структурные подразделения, включая стахановское, осуществляют работу по:

• Объяснению законодательства в сфере национальной безопасности для работников предприятий и населения.
• Приему обращений граждан (в порядке, установленном законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
• Взаимодействию с общественными организациями и ветеранами спецподразделений по вопросам патриотического воспитания молодежи.

Обращение в подразделение

Важно: В открытых источниках (официальном сайте Управления ФСБ по ЛНР, справочниках Госуслуг) как правило, не публикуются точные адреса, номера телефонов дежурных частей и фамилии сотрудников оперативных групп территориальных управлений ФСБ в целях безопасности.

Для официальных обращений гражданами и организациями используются общие каналы связи Управления ФСБ России по ЛНР:

• Официальный сайт Управления ФСБ по ЛНР (раздел «Обращения граждан»).
• Почтовый адрес Управления ФСБ по ЛНР (город Луганск).
• Единый телефон доверия / справочный телефон Управления (обычно публикуется на сайте).
• Персональный прием граждан начальством Управления и его заместителями (по предварительной записи).

В случае необходимости сообщить о факте подготовки или совершения террористического акта, шпионажа, диверсии или иных преступлений спецюрисдикции ФСБ, рекомендуется использовать телефон доверия ФСБ России или связаться с дежурной частью Управления по ЛНР в г. Луганске, либо вызвать полицию (102/112) для передачи информации оперативным работникам.

Структурное подразделение Управления ФСБ России по ЛНР в г. Стаханов является важным звеном системы обеспечения национальной безопасности на востоке страны. Его деятельность направлена на защиту конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности РФ, а также на безопасность граждан и критически важных объектов инфраструктуры региона в сложных условиях современной геополитической реальности. Работа ведется в строгом соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ.

Данная статья носит информационно-справочный характер и основана на открытых нормативных правовых актах Российской Федерации (Конституция РФ, ФЗ «О ФСБ», Указы Президента, ФКЗ о принятии ЛНР в состав РФ). Конкретные оперативные данные, персональный состав и тактические схемы работы являются гостайной и не подлежат разглашению.