Совмещение должностей (или профессий) является распространённой формой организации труда в условиях дефицита квалифицированных кадров. В Луганской Народной Республике трудовые отношения регулируются в основном положениями Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) и локальными нормативными актами ЛНР. Ниже рассмотрены ключевые аспекты предоставления трудового отпуска работнику, который одновременно исполняет несколько должностей (внутреннее совмещение) или работает по совместительству в другой организации.

Нормативная база

• ТК РФ ст. 115 – общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска (не менее 28 календарных дней).
• ТК РФ ст. 128 – порядок расчёта среднего заработка для выплаты отпускных.
• ТК РФ ст. 286 – специальные положения о работе по совместительству и предоставлении отпуска совместителю.
• Постановление Совета Ministers ЛНР № 12‑2023 – уточняет применение ТК РФ на территории ЛНР, включая вопросы оплаты труда и отпусков при совмещении.
• Местные коллективные договоры и внутренние регламенты организаций – могут устанавливать более favourable условия (например, дополнительные дни отпуска за вредность).

Важно: При отсутствии локальных актов, противоречащих ТК РФ, применяются федеральные нормы.

Что понимается под совмещением должностей?

Совмещение должностей – это выполнение работником дополнительных трудовых функций, связанных с другой профессией или должностью, в рамках одного рабочего дня (или смены) у одного и того же работодателя. Внутреннее совмещение отличается от внешнего совместительства, когда работник трудится у другого работодателя по отдельному трудовому договору.

Согласно ст. 286 ТК РФ, совмещение может быть оформлено как:

1. внутреннее совмещение (дополнительная должность в той же организации);
2. внешнее совместительство (работа по совместительству у другого работодателя).

Порядок предоставления трудового отпуска при внутреннем совмещении

Общие основания

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается на общих основаниях независимо от продолжительности рабочего времени или объёма работ и должна составлять не менее 24 календарных дней (в соответствии с разъяснениями Белорусского профсоюза, аналогично применяемым в ЛНР). Если по основной должности отпуск больше (например, 28 дней), то такая же продолжительность предоставляется и по совмещаемой должности.

Одновременный отпуск

Согласно ст. 347 ТК РФ (и подтверждается разъяснениями Министерства труда и соцзащиты РБ), трудовой отпуск работающим по совместительству предоставляется одновременно с трудовым отпуском по основной работе, если работник не выразил иного желания. На практике это означает, что работник подаёт одно заявление на отпуск, и работник получает оплату за отпуск по обеим позициям.

Возможность раздельного отпуска

Если работник желает взять отпуск по основной работе и по совмещению в разное время, он должен оформить два отдельных заявления. Однако работодатель не обязан предоставлять раздельный отпуск, если это противоречит производственному календарю или коллективному договору. Отказ в предоставлении раздельного отпуска может быть обоснован только производственной необходимостью и должен быть оформлен письменно.

Оплата отпускных

При расчёте среднего заработка, используемого для выплаты отпускных, необходимо учесть доплату, установленную за совмещение (ст. 128 ТК РФ). То есть, если работник получает надбавку за выполнение дополнительных функций, эта надбавка включается в расчёт среднего дневного заработка.

Пример расчёта:

• Основная ставка – 30 000 руб.;
• Доплата за совмещение – 5 000 руб.;
• Средний месячный заработок = 30 000 + 5 000 = 35 000 руб.;
• Средний дневной заработок = 35 000 / 29,3 ≈ 1 194 руб.;
• Отпускные за 28 дней = 1 194 × 28 ≈ 33 432 руб.

Особенности отпуска при внешнем совместительстве

Если работник трудится по совместительству в другой организации, то:

• Отпуск по совместительству предоставляется по желанию работника одновременно с основным отпуском (ст. 286 ТК РФ).
• Работник может отказаться от одновременного отпуска и взять отпуск только по основной работе, сохранив право на отпуск по совместительству в другое время (с согласия второго работодателя).
• Доплата за совмещение не влияет на размер отпускных по внешнему совместительству, если таковая не предусмотрена договором с этим работодателем.

Важно: Работник, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске по основной работе, может работать у другого работодателя по внешнему совместительству, если это не запрещено его трудовым договором и не противоречит режиму отдыха (ст. 112 ТК РФ). Однако такие работы должны быть согласованы с основным работодателем, иначе могут возникнуть вопросы о нарушении режима отпуска.

Дополнительный отпуск за вредность и ненормированный рабочий день

Согласно разъяснениям КонсультантПлюс и судебной практике, прямой обязанности предоставлять отдельный дополнительный отпуск за вредность по совмещаемой должности у работодателя нет. Дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляется только если такая вредность установлена по основной должности и подтверждена результатами спецоценки условий труда (СОУТ).

Если совмещаемая должность относится к работам с ненормированным рабочим днём, работник имеет право на отдельный ежегодный оплачиваемый отпуск за ненормированность, но только если это предусмотрено локальными нормативными актами или коллективным договором.

Отказ работодателя в предоставлении отпуска: последствия

Неправомерный отказ в предоставлении трудового отпуска нарушает трудовые права работника и может привести к:

• административной ответственности работодателя (ст. 5.27 КоАП РФ – штраф от 30 000 до 50 000 руб.);
• возможности взыскания через суд невыплаченных отпускных и компенсации морального вреда;
• ухудшению репутации организации и росту текучки кадров.

Рекомендуется работнику:

1. Получить письменный отказ с указанием причин;
2. Обратиться в службу трудовой инспекции ЛНР или в суд с иском о восстановлении права на отпуск;
3. При необходимости запросить компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении (ст. 127 ТК РФ).

Практические рекомендации для работников и работодателей в Луганске

Для работников

• Всегда оформляйте совмещение должностей дополнительным соглашением к трудовому договору, в котором указываются размер доплаты и режим работы.
• При планировании отпуска подавайте одно заявление на отпуск, указав, что он предоставляется одновременно по основной работе и совмещению (если это удобно).
• Сохраняйте копии всех приказов о совмещении, доплатах и отпусках – они понадобятся при расчёте отпускных и в случае спора.
• Если хотите взять отпуск по совмещению в другое время, получите письменное согласие второго работодателя (при внешнем совместительстве).

Для работодателей

• Включайте в локальные нормативные акты порядок предоставления отпуска при совмещении, чтобы избежать разночтений.
• При расчёте отпускных учитывайте все выплаты, связанные с совмещением (надбавки, премии, компенсации).
• Не отказывайте в предоставлении отпуска без объективной производственной необходимости; любой отказ должен быть мотивирован и документирован.
• Следите за актуальными изменениями в трудовом законодательстве ЛНР и РФ, особенно в части оплаты труда и отпусков при совмещении.

Юридические нюансы отпуска при совмещении должностей в Луганске определяются прежде всего общими положениями ТК РФ (ст. 115, 128, 286, 347) и локальными нормативными актами ЛНР. Основные принципы:

• Продолжительность отпуска устанавливается на общих основаниях, не менее 24 календарных дней.
• Отпуск по совмещению предоставляется одновременно с основным отпуском по желанию работника.
• При расчёте отпускных необходимо учитывать доплату за совмещение.
• Дополнительный отпуск за вредность не предоставляется автоматически за совмещаемую должность.
• Неправомерный отказ в предоставлении отпуска влечёт юридические и финансовые риски для работодателя.

Соблюдение этих правил позволит работникам получить законный отдых и выплату отпускных, а работодателям – избежать споров и сохранить стабильный трудовой коллектив.

Статья актуальна на август 2026 года. При возникновении специфических вопросов рекомендуется консультироваться с юристом, специализирующимся на трудовом праве ЛНР.