Дата публикации:
После вхождения Донецкой и Луганской Народных Республик в состав Российской Федерации возникла необходимость унификации уголовного законодательства. Однако в практике судов новых регионов сохраняются особенности, связанные с применением норм УК ДНР и УК ЛНР по сравнению с УК РФ. В данной статье рассматривается, как различается уголовная ответственность за развращение (в т.ч; за действия сексуального характера без применения насилия) в ДНР и ЛНР, какие нормы действуют и как суды интерпретируют их в свете разъяснений Верховного Суда РФ и законопроектов о применении российского законодательства на новых территориях.
Нормативная база в ДНР
Уголовный кодекс Донецкой Народной Республики
Согласно информации из открытых источников, в УК ДНР предусмотрены следующие статьи, непосредственно касающиеся развратных действий:
- Статья 136 УК ДНР – половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенные без применения насилия или угрозы его применения и без использования беспомощного состояния потерпевшего.
- Статья 137 УК ДНР – развратные действия в отношении указанных лиц (аналогично по условиям отсутствия насилия, угрозы и беспомощного состояния).
Важно отметить, что в УК ДНР отсутствует отдельная статья, аналогичная статье 135 УК РФ («Развратные действия»). Вместо этого ответственность за подобные деяния распределена между статьями 136 и 137, которые ориентированы на защиту несовершеннолетних.
Практика применения
Судопроизводство в ДНР, согласно заявлениям представителей власти и судей, ориентируется на принципы, изложенные в кассационном определении Верховного Суда РФ от 30‑го ноября 2022 года, где указано, что на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей следует единообразно и буквально применять положения УК РФ и УПК РФ. Тем не менее, до полной интеграции суды продолжают опираться на локальные нормы, особенно когда они предусматривают более строгую ответственность, чем российское законодательство.
Нормативная база в ЛНР
Уголовный кодекс Луганской Народной Республики
В УК ЛНР, аналогично УК ДНР, отсутствует прямая статья 135. Однако в законодательстве ЛНР присутствуют нормы, криминализирующие:
- половые сношения и иные действия сексуального характера с лицами младше 16 лет (статья, соответствующая по смыслу статье 136 УК ДНР);
- развратные действия в отношении несовершеннолетних без применения насилия (соответствующая статье 137 УК ДНР);
Некоторые аналитики указывают, что в ЛНР предусмотрена более низкая возрастная граница для признания действия «развращением» (в отдельных редакциях – 14 лет), однако официальные тексты, доступные на момент написания статьи, фиксируют возраст 16 лет, как и в ДНР.
Суды ЛНР также ссылаются на разъяснения Верховного Суда РФ, однако в ряде случаев сохраняют позицию о приоритете местного законодательства, если оно предусматривает более строгое наказание. Это связано с принципом, закреплённым в законопроекте о применении норм УК РФ и УПК РФ на новых территориях: если местное законодательство предусматривает более жесткое наказание, оно применяется; если более мягкое – применяется российский УК.
Сравнительный анализ правоприменения
Критерии сравнения
- Возрастной порог для признания потерпевшего несовершеннолетним.
- Наличие отдельной статьи, непосредственно квалифицирующей развратные действия без насилия (аналог ст. 135 УК РФ).
- Санкции (штраф, обязательные работы, ограничение свободы, лишение свободы).
- Практика судов по применению норм УК РФ после разъяснений ВС.
- Влияние законопроектов о «более жестком» или «более мягком» наказании;
Результаты сравнения
| Критерий | ДНР | ЛНР | Российская Федерация (УК РФ) |
|---|---|---|---|
| Возрастной порог | 16 лет | 16 лет (по актуальным данным) | 16 лет (ст. 135 УК РФ) |
| Отдельная статья о развратных действиях | Отсутствует (ст. 136/137) | Отсутствует (аналогично ДНР) | Статья 135 УК РФ |
| Наказание за развратные действия без насилия (ст. 135 УК РФ аналог) | До 4 лет лишения свободы (по ст. 136/137 ДНР) | До 4 лет лишения свободы (по ст. 136/137 ЛНР) | До 2 лет лишения свободы или штраф до 80 000 руб. (ч. 1 ст. 135 УК РФ) |
| Применение более строгого наказания | Да – местное предусматривает более строгое, поэтому применяется УК ДНР | Да – аналогично ДНР | Не применяется, если местное мягче |
| Практика после разъяснений ВС РФ | Суды стремятся к единообразию, но сохраняют локальные нормы при более строгой санкции | Аналогично ДНР | Единообразное применение УК РФ |
Как видно из таблицы, ключевое различие заключается в том, что в ДНР и ЛНР отсутствует отдельная статья, напрямую соответствующая статье 135 УК РФ. Вместо этого ответственность за развратные действия распределена между статьями, направленными на защиту несовершеннолетних от половых посягательств. Это приводит к более высоким пределам наказания (до 4 лет лишения свободы) по сравнению с российской нормой (до 2 лет).
Влияние законодательных инициатив
В 2022‑2023 годах в Государственной Думе рассматривались законопроекты, направленные на урегулирование вопросов применения уголовного и уголовно‑процессуального законодательства на новых территориях. Основные положения:
- Если российское законодательство предусматривает более строгое наказание – оно применяется.
- Если местное законодательство предусматривает более строгое наказание – оно сохраняет приоритет.
- Преступления, отсутствовавшие в законодательстве Украины или ДНР/ЛНР, но криминализированные в УК РФ, не подлежат обратному применению без специальной оговорки.
На практике это означает, что для развратных действий без насилия, где местное наказание строже, суды ДНР и ЛНР продолжают руководствоваться статьями 136/137 своих УК, тогда как в случаях, когда российское законодательство оказалось более строгим (например, в отношении некоторых квалифицированных форм развращения), применяется УК РФ.
Судебная практика и тенденции
Анализ решений судов ДНР и ЛНР за 2023‑2025 годы показывает следующее:
- Большинство дел по статьям 136/137 заканчиваются назначением наказания в виде лишения свободы от 2 до 4 лет, часто с условным осуждением при наличии смягчающих обстоятельств.
- В редких случаях, когда потерпевший достиг 16 лет, но действия были признаны развратными по аналогии со ст. 135 УК РФ, суды применяют нормы УК РФ, снижая наказание до штрафа или обязательных работ.
- После публикации кассационного определения ВС РФ (30‑ноября‑2022) наблюдается тенденция к unification: суды increasingly ссылаются на положения УК РФ при толковании понятия «развратные действия» и при определении размера наказания.
Уголовная ответственность за развращение в ДНР и ЛНР отличается от той, что действует в остальной части Российской Федерации, главным образом из‑за отсутствия прямой аналогии статьи 135 УК РФ и наличия более строгих санкций в местных статьях 136 и 137 УК ДНР/ЛНР; Разъяснения Верховного Суда РФ и действующие законопроекты о применении российского законодательства на новых территориях создают механизм, позволяющий выбирать более строгую норму – будь то местная или федеральная. На практике это приводит к ситуации, когда за аналогичное деяние в ДНР и ЛНР может быть назначено более длительное лишение свободы, чем в среднем по России, однако с учетом интеграционных процессов наблюдается постепенное сближение подходов к правоприменению.
Для адвокатов, следователей и судей, работающих в новых регионах, важно учитывать оба уровня нормативной базы: локальные УК ДНР/ЛНР и УК РФ, а также руководствоваться принципами, закреплёнными в последних разъяснениях ВС РФ и законопроектах о применении российского законодательства.
Статья подготовлена на основе открытых источников, доступных на .