Военнослужащие, проходящие службу по контракту (или приравненные к ним мобилизованные и добровольцы), имеют право на различные виды отпусков, в т.ч. на отпуск по семейным обстоятельствам. При наличии несовершеннолетних детей (или детей‑инвалидов) этот отпуск может быть продлён до трёх месяцев. Ниже – пошаговое руководство, основанное на действующем законодательстве и практике адвокатов Луганска.
Нормативная база
- Федеральный закон от № 64‑ФЗ – расширяет круг лиц, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы.
- Закон Украины «О социальном и правовом защите военнослужащих и членов их семей» от 1991 г. (ст. 10‑1) – гарантирует социальные льготы и право на отпуск по семейным обстоятельствам.
- Приказ Минобороны РФ № … от … 2024 г. – уточняет порядок предоставления дополнительного отпуска военнослужащим‑мужчинам при смерти супруги при родах или при воспитании ребёнка без матери.
- Постановление Народного Совета ДНР от «Об отпусках» (с изменениями от ) – регулирует отпуска в условиях СВО.
Согласно этим нормам, военнослужащий‑мужчина может получить дополнительный отпуск сроком до 3 месяцев, если:
- его супруга умерла при родах;
- он воспитывает одного или нескольких детей в возрасте до 14 лет;
- он воспитывает детей‑инвалидов (без ограничения по возрасту) без матери.
Кто может претендовать на отпуск?
- Военнослужащие по контракту (включая мобилизованных и добровольцев, оформивших соответствующий контракт).
- Члены их семей (супруга/супруг, родители, дети) – при условии, что отпуск предоставляется одновременно с отпуском военнослужащего либо в равной продолжительности.
Порядок оформления отпуска
- Сбор необходимых документов:
- Заявление (рапорт) на отпуск по семейным обстоятельствам (образец можно получить в отделе кадров воинской части или в юридическом отделе).
- Копия свидетельства о смерти супруги (если основание – смерть при родах).
- Свидетельства о рождении детей (или справка об опеке над детьми‑инвалидами).
- Справка о составе семьи (из отдела ЗАГС или управления соцзащиты).
- При наличии детей‑инвалидов – заключение медико‑социальной экспертизы (МСЭ) о степени инвалидности.
- Подача рапорта:
- Рапорт подаётся непосредственно командиру части либо в отдел кадров воинской части.
- В рапорте указываются: основание для отпуска, желаемые даты начала и окончания, просьба о предоставлении отпуска без сохранения денежного довольствия (если это предусмотрено основанием).
- К рапорту прилагаются все собранные документы.
- Рассмотрение заявления:
- Командир части в течение 3‑5 рабочих дней рассматривает рапорт и выдаёт приказ о предоставлении отпуска.
- При положительном решении издаётся приказ, в котором указываются сроки отпуска и условие о сохранении (или несохранении) денежного довольствия.
- Получение приказа и оформление отпуска:
- После получения приказа военнослужащий оформляет отпуск в соответствии с внутренними регламентами части (заполняет табель учёта рабочего времени, сдаёт дела и т.д.).
- Если отпуск предоставляется без сохранения заработной платы, в расчётном листе делается соответствующая отметка.
- Одновременный отпуск родственников:
- По ст. 10‑1 Закона Украины и соответствующим нормам РФ, отпуск близкого родственника (супруга, родителя, ребёнка) на основном месте работы должен быть равен продолжительности отпуска военнослужащего.
- Для этого родственник подаёт заявление по месту своей работы, прилагая копию приказа о предоставлении отпуска военнослужащему и документы, подтверждающие родство.
Особенности и рекомендации адвоката Луганск
- Своевременность подачи. Лучше подавать рапорт за 10‑15 дней до планируемого начала отпуска, чтобы избежать задержек из‑за проверки документов.
- Проверка правильности оформления документов. Ошибки в справках о составе семьи или в заключении МСЭ часто станов причиной отказа. Рекомендуется предварительно показать документы юристу части или адвокату.
- Использование права на отпух без сохранения зарплаты. Если основание – смерть супруги при родах или воспитание ребёнка без матери, закон допускает отпуск без сохранения денежного довольствия. Это может быть выгодно, если военнослужащий планирует использовать время для восстановления и ухода за детьми.
- Одновременный отпух супруги/супруга. При наличии возможности, оформите отпух супруги на основном месте работы одновременно с вашим отпухом – это обеспечит максимальное присутствие рядом с детьми.
- Контроль за выплатой компенсаций. После окончания отпуха проверьте, что все положенные выплаты (например, компенсация за неиспользованные дни отпуха) были начислены правильно. При возникновении разногласий обращайтесь в военную прокуратуру или к адвокату;
- Дополнительные льготы для детей. Во время вашего отпуха дети могут воспользоваться приоритетным правом на путёвки в детские оздоровительные лагеря (Орленок, Артек, Океан) и на первоочередное поступление в детские сады и школы. Уточните эти возможности в отделе соцзащиты вашего муниципалитета.
Примерный образец рапорта
РАПОРТ Начальнику [воинской части, подразделения] От [ФИО, звание, должность, номер части] Прошу предоставить мне отпуск по семейным обстоятельствам в соответствии с Федеральным законом от № 64‑ФЗ и ст. 10‑1 Закона Украины «О социальном и правовом защите военнослужащих и членов их семей» с [дата начала] по [дата окончания] (в общей сложности [X] календарных дней). Основание: воспитание несовершеннолетних детей [ФИО детей, даты рождения] без матери (мать умерла [дата] при родах). Прилагаю: Копия свидетельства о смерти супруги. Свидетельства о рождении детей. Справка о составе семьи (из отдела ЗАГС). Прошу рассмотреть данный рапорт и издать приказ о предоставлении отпуха. [Подпись] [Дата]
При необходимости измените формулировку основания в соответствии с вашей ситуацией.
Что делать в случае отказа?
- Запросите письменное объяснение причин отказа (командир части обязан предоставить мотивированный ответ).
- Если отказ кажется неправомерным, подайте жалобу в военную прокуратуру или в вышестоящий орган управления (например, в управление кадров округа).
- При необходимости обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки административного иска в суд.
Оформление отпуха в СВО при наличии детей – это законное право военнослужащего, которое реализуется через чётко определённый порядок подачи рапорта и предоставления подтверждающих документов. Соблюдение рекомендаций адвоката Луганск поможет избежать бюрократических задержек и гарантирует, что вы сможете провести необходимое время рядом с семьёй, не теряя при этом положенных социальных гарантий и выплат.
Будьте внимательны к срокам подачи документов, сохраняйте копии всех поданных бумаг и не стесняйтесь пользоваться правом на консультацию юриста – это ваш надёжный щит в условиях военной службы.