С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации трудовые отношения в регионе регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ). На 27 августа 2026 года оформление отпуска по уходу за ребёнком в ЛНР производится в полном соответствии с федеральным законодательством, включая последние поправки, касающиеся приёмных семей и электронного документооборота.
Данная статья предназначена для работников, работодателей и HR-специалистов, чтобы детально разобрать процедуру, сроки, выплаты и нюансы, актуальные для территории ЛНР.
Правовая база: какие законы действуют в ЛНР
Ключевыми нормативными актами являются:
- Статья 256 ТК РФ — «Отпуска по уходу за ребёнком» (основная статья).
- Федеральный закон от № 173-ФЗ «О государственной социальной помощи» (оплата пособий).
- Федеральный закон от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (страхование временной нетрудоспособности и материнства).
- Постановления Правительства РФ (например, № 1039 о порядке назначения и выплаты пособий).
- Локальные нормативные акты (ЛНА) конкретной организации (Коллективный договор, Положение об оплате труда), которые не могут ухудшать положение работника по сравнению с ТК РФ.
Важно: Конституционный Суд РФ (определения 2023–2024 гг.) подтвердил право приёмных родителей на получение отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет наравне с биологическими родителями и опекунами. Это положение обязательно к применению в ЛНР.
Кто имеет право на отпуск (Круг лиц)
Согласно ст. 256 ТК РФ, право на предоставление отпуска (как оплачиваемого пособием до 1,5 лет, так и неоплачиваемого с сохранением рабочего места до 3 лет) имеют:
- Мать ребёнка (основной субъект права).
- Отец ребёнка (в т.ч. при разводе или раздельном проживании).
- Бабушка, дедушка (или иные родственники).
- Опекуны (назначенные органом опеки/попечительства).
- Приёмные родители (с момента передачи ребёнка в семью на воспитание по акту органа опеки).
- Фактические воспитатели (в случаях, предусмотренных законом).
Условие: Лицо должно быть работающим (в трудовом договоре, гражданско-правовом договоре с обязательным страхованием в СФР) и состоять на учете в СФР (бывш. ФСС). Неработающим родителям/опекунам выплачивается социальное пособие (минимального размера) через органы соцзащиты (МФЦ/СФР), но отпуск по уходу за ребёнком как трудовое право предоставляется только работающим.
Сроки и виды отпуска
| Вид отпуска | Срок | Оплата | Сохранение места работы |
|---|---|---|---|
| Отпуск по уходу за ребёнком (основной) | До достижения ребёнком возраста 1,5 лет | Пособие по уходу за ребёнком (40% от среднего заработка, но не ниже мин.размера и не выше макс.потолка) | Да (ст. 256 ТК РФ) |
| Продление отпуска | С 1,5 до 3 лет | Не оплачивается (пособие не начисляется, за исключением ряда регионов с доп. мерами поддержки — в ЛНР на 2026 г. федеральные доп. выплаты на этот период не предусмотрены, проверяйте местные законы ЛНР) | Да (место работы/должность сохраняются) |
| Отпуск при усыновлении/приёмном устройстве | До 3 лет с момента передачи ребёнка (но не дольше до достижения ребёнком 3 лет) | Аналогично биологическим родителям (до 1,5 лет, пособие) | Да |
Особенность для двойни/тройни: Каждый из работающих родителей (или один родитель и бабушка и т.д.) может оформить отпуск за каждым ребёнком отдельно. Пособия суммируются.
Необходимый пакет документов (Чек-лист для 2026 года)
Для оформления приказа работодателю необходимо предоставить:
Базовый пакет (всегда):
- Заявление от имени работника (своеручное или распечатанное с личной подписью) с указанием: даты начала отпуска, срока (например, «до достижения ребёнком 1,5 лет» или конкретная дата), просьбы о назначении пособия.
- Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал для проверки, копия в дело).
- Справка со второго места работы (если есть) о том, что другой родитель (законный представитель) не находится в отпуске по уходу за этим ребёнком и не получает пособие. Актуально, если отпуск оформляет не мать, а отец/бабушка/опекун.
- Копия трудовой книжки / СТД-Р (для подтверждения стажа, если работодатель не ведет историю в СФР полностью).
- Данные для перевода пособия (номер карты «Мир» или реквизиты счета в банке-участнике СБП).
Дополнительные документы (по обстоятельствам):
- Акт органа опеки/попечительства — для приёмных родителей, опекунов, патронатов.
- Решение суда об усыновлении — для усыновителей (вступает в силу).
- Справка об отсутствии лишения родительских прав (иногда запрашивается у опеки для приёмных/опекунов).
- Согласие второго родителя (в свободной письменной форме), если отпуск берет отец, бабушка или дедушка, пока мать работает (мать пишет заявление о том, что не против предоставления отпуска другому лицу).
Процедура оформления: Пошаговая инструкция
- Уведомление работодателя. Работник пишет заявление заранее (желательно за 2 недели, но закон не устанавливает жесткий срок уведомления, достаточно до даты начала).
- Проверка документов HR/Кадрами. Проверка полномочий (свидетельство, акт опеки), проверка справки со 2-го места работы (чтобы исключить двойное получение пособия).
- Издание Приказа (Распоряжения). Форма Т-6 (унифицированная) или собственная форма с обязательными реквизитами:
- ФИО работника, табельный номер.
- Основание (заявление, свидетельство о рождении).
- Вид отпуска: «Отпуск по уходу за ребёнком».
- Срок: «с DD.MM.YYYY по DD.MM.YYYY (до достижения ребёнком 1,5 лет / 3 лет)».
- Основание для оплаты: ст. 256 ТК РФ, 255-ФЗ.
- Ознакомление под роспись. Работник ознакомляется с приказом под личную подпись и дату.
- Заполнение табеля учета рабочего времени. Код «О» (Отпуск по уходу за ребёнком) или код 36 (в электронных табелях).
- Заполнение СТД-Р (Сведения о трудовой деятельности — Расширенные). Отправка в СФР в срок не позднее следующего рабочего дня после приказа. Это критически важно для автоматического назначения пособия.
- Расчет и выплата пособия. Работодатель рассчитывает пособие (если страхователь) и выплачивает в день заработной платы (аванса/зарплаты) за отработанное время. Средний заработок считается за 2 календарных года, предшествующих году отпуска (исключая периоды нетрудоспособности по Б/Л, декрету и т.д. — право замены лет).
Электронный документооборот и СФР (Актуально на 2026 год)
В соответствии с курсом на «безбумажное» администрирование (подтверждено ТАСС и Минтрудом):
- СТД-Р передается только в электронном виде через операторов ЭДО (СБИС, Диадок, Контур, 1С и др.) или личный кабинет работодателя на сайте СФР.
- Заявление на пособие работник может подать самостоятельно через Госуслуги (ЕСИА) или Личный кабинет СФР. В этом случае работодателю приходит уведомление о необходимости подтвердить данные (СТД-Р).
- Код режима работы в СТД-Р для периода отпуска: «03» (Отпуск по уходу за ребёнком).
- Пособие назначает и выплачивает СФР (Филиал по ЛНР) на основании данных СТД-Р и заявления. Работодатель лишь предоставляет сведения о заработке (если период расчета не полный в базе СФР);
Совет: Проверяйте корректность СНИЛС работника и реквизитов банковского счета в базе СФР заранее — ошибки задерживают выплату на недели.
Нюансы и частые ошибки в ЛНР
А. Работа в отпуске (Частичная занятость)
Работник имеет право работать на неполный день/неполную неделю (у того же или другого работодателя) во время отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет.
- Пособие по уходу сохраняется в полном размере (не пропорционально отработанному времени).
- За фактически отработанное время платится заработная плата.
- В табеле: код «О» (отпуск) + часы работы. В СТД-Р: режим работы «03» + строки с начисленной зарплатой за отработку.
Б. Смена работодателя во время отпуска
Если работник увольняется по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ) или по соглашению сторон во время отпуска по уходу:
- Пособие перестает выплачиваться с дня увольнения.
- При трудоустройстве к новому работодателю нужно подать новое заявление и справку со старого места (что пособие не выплачивалось после увольнения). Новый работодатель оформляет приказ и отправляет СТД-Р.
В. Рождение второго ребёнка (переоформление)
Если в отпуске по уходу за первым ребёнком наступил повторный декрет/рождение второго ребёнка:
- Работница пишет заявление на прекращение текущего отпуска (приказ «Прекратить отпуск…»).
- Оформляется декретный отпуск по вторым ребёнку (Б/Л на 140/156/194 дня).
- После декрета — новый отпуск по уходу за вторым ребёнком (пособие пересчитывается за новые расчетные годы, обычно выше).
- Стаж по первому ребёнку (до 1,5 или 3 лет) засчитывается в страховой стаж.
Г. Специфика ЛНР: Верификация данных
В 2024–2026 гг. филиалы СФР в новых регионах проводят усиленную верификацию данных (проверку подлинности свидетельств, актов опеки, факта проживания). Рекомендуется предоставлять работодателю нотариально заверенные копии или оригиналы для сверки, если документы выданы до 2022 года или за рубежом.
Ответы на частые вопросы (FAQ)
Может ли отец оформить отпуск сразу после родов, пока мать в декретном отпуске?
Нет. Пока мать находится в декретном отпуске (Б/Л по беременности и родам) или в отпуске по уходу за ребёнком и получает пособие, отец (бабушка и др.) не могут получить пособие по уходу. Они могут оформить неоплачиваемый отпуск (по соглашению сторон), но пособие 40% не начислится. Отец может оформить оплачиваемый отпуск по уходу только после того, как мать выйдет на работу (прекратит пособие) или если мать не работает/не имеет права на пособие (например, студентка, ИП без страхования).
Как считается пособие, если стаж меньше 6 месяцев?
Если страховой стаж на день ухода в отпуск менее 6 месяцев, пособие рассчитывается от МРОТ, действующего в регионе (ЛНР) на 1 день расчетного периода, с учетом районного коэффициента. Формула: МРОТ * 24 месяца / 730 * 40% * районный коэффициент. Минимальные размеры пособий ежегодно индексируются 1 февраля (на 2026 г. актуальны суммы, установленные приказом Минтруда/СФР).
Нужно ли согласование с профсоюзом при уходе в отпуск?
Нет. Отпуск по уходу за ребёнком предоставляется по письменному заявлению работника (ч. 2 ст. 256 ТК РФ). Согласие выборного органа первичной профсоюзной организации не требуется (в отличие от неоплачиваемых отпусков по желанию работника до 14 дней или увольнения по ст. 81 ТК РФ).
Что делать, если ребёнок родился за рубежом (например, в РФ до вхождения региона, или в другой стране)?
Документы, выданные за рубежом, подлежат легализации (апостиль/консульская легализация) и переводу на русский язык нотариально заверенным переводчиком, если иное не предусмотрено международными договорами. Свидетельства о рождении, выданные в РФ (в т.ч. в новых регионах до 2022 г. или после), признаются без легализации. Для граждан РФ, родивших ребёнка за границей (пример из новостей про Чили) — действует общая процедура, но требуется консульский учет ребёнка или оформление гражданства РФ ребёнка.
Контрольный список для HR-специалиста (Cheatsheet)
- [ ] Получено заявление от работника (дата, срок, подпись).
- [ ] Проверено свидетельство о рождении / Акт опеки / Решение суда (оригинал + копия).
- [ ] Получена справка со 2-го места работы другого родителя (если заявитель не мать) о неполучении пособия.
- [ ] Проверен страховой стаж в ЛК СФР / по ТК / СТД-Р.
- [ ] Определены расчетные годы (с учетом права замены).
- [ ] Издан Приказ (форма Т-6 или своя) с кодом «О».
- [ ] Работник ознакомлен с приказом под роспись.
- [ ] Табель заполнен (код «О» / 36).
- [ ] СТД-Р сформирован и отправлен в СФР (режим «03») в срок.
- [ ] Рассчитано пособие (или сформирован расчет для СФР).
- [ ] Пособие выплачено в срок выплаты зарплаты/аванса.
- [ ] Сделана запись в СТД-Р о выплате пособия (если работодатель-плательщик).
Оформление отпуска по уходу за ребёнком в ЛНР на 2026 год — это стандартная процедура по ТК РФ, однако требует внимательности к деталям: корректному заполнению СТД-Р, своевременной отправке данных в СФР и учету прав приёмных родителей (по решениям КС РФ).
Ключевые рекомендации:
- Переведите кадровый документооборот на ЭДО — это ускоряет назначение пособий СФР на недели.
- Проводите инструктажи для сотрудников за 2–3 месяца до родов/приёма ребёнка, подготовленные работники приносят полный пакет документов сразу.
- Следите за изменениями в подзаконных актах СФР и Минтруда (индексация пособий 1 февраля, изменения в правилах расчета среднего заработка, новые формы СТД-Р).
- При сложных случаях (иностранные документы, споры о стаже, приёмные семьи) — обращайтесь за юридической консультацией к профильным специалистам трудового права в ЛНР.