С начала вооружённого конфликта в Донбассе тысячи семей потеряли свои дома. Правительство Луганской Народной Республики (ЛНР) приняло ряд нормативных актов, которые регулируют компенсацию за разрушенное жильё и позволяют пострадавшим получить денежные выплаты, новое жильё или жилищный сертификат. В статье подробно описан порядок получения компенсации и особенности оформления ренты (аренды) после получения выплаты.

Правовая база

• Закон Украины №2923‑IX (23 февраля 2023 г.) – определяет порядок компенсации за повреждённое и уничтожённое имущество в результате боевых действий. Несмотря на то, что закон принят в Украине, его положения часто учитываются при разработке аналогичных актов в ЛНР.
• Постановление Правительства ЛНР от 23 июня 2022 г. – регламентирует порядок предоставления компенсаций собственникам полностью разрушённого жилья.
• Региональное постановление, принятое после инициативы Елены Лантратовой (июль 2026 г.) – упростило процесс подачи заявлений и убрало необходимость обязательного технического обследования дома.
• Указ Президента РФ (2024 г.) о повышении размера компенсаций – в ЛНР установлена ставка 45 000 рублей за 1 м² повреждённого жилого помещения.

Кто имеет право на компенсацию?

1. Собственники (физические лица) недвижимости, полностью разрушённой в результате боевых действий, террористических актов или диверсий, начиная с 24 февраля 2022 г.
2. Супруги, дети‑совершеннолетки и другие законные наследники, если собственник умер до получения компенсации.
3. Лица, не являющиеся собственниками, но имеющие долевое участие в объекте (например, совместные покупатели).
4. Граждане, получившие статус внутренне перемещённого лица (ВПЛ), могут одновременно оформить ренту и подать заявление о компенсации.

Размеры компенсаций

Список необходимых документов

Сбор полного пакета документов ускорит рассмотрение заявления.

• Заявление о компенсации (образец в администрации города/района).
• Документ, подтверждающий право собственности (договор купли‑продажи, свидетельство о праве собственности, выписка из реестра недвижимости).
• Документы, подтверждающие разрушение:
  • Акт осмотра (если есть) от органов МЧС или комиссии по оценке ущерба.
  • Фотографии до и после разрушения.
  • Свидетельские показания соседей (при необходимости).
• Копия паспорта заявителя и членов семьи (если они указаны в заявлении).
• Справка о регистрации по месту жительства (для ВПЛ).
• Свидетельство о браке (если заявка подаётся совместно с супругом).
• Документ, подтверждающий отсутствие долгов по коммунальным услугам (по требованию администрации).
• Если заявитель не собственник, – договор долевого участия и согласие собственника.

Порядок подачи заявления

1. Подготовьте пакет документов. Проверьте, чтобы все копии были заверены печатью (если требуется).
2. Сдайте заявление в администрацию города или района по месту расположения разрушенного дома.
3. Получите регистрационный номер заявления и расписку о приёме документов.
4. В течение 5‑10 рабочих дней ваша заявка будет передана в Комиссию по оценке ущерба (СОВМИН ЛНР).
5. Комиссия проводит техническую экспертизу (в большинстве случаев после 2026 г. обязательное обследование отменено).
6. По результатам экспертизы принимается решение:
   • Денежная компенсация;
   • Предоставление нового жилья;
   • Выдача жилищного сертификата;
   • Отказ (с указанием причин).
7. Если решение положительное – подпишите акт о получении компенсации и получите деньги на банковскую карту или в кассу администрации.

Как оформить ренту после получения компенсации

Получив компенсацию, многие семьи решают арендовать новое жильё, пока ждут строительства собственного дома. Оформление ренты (аренды) в ЛНР регулируется отдельным нормативным актом «О порядке предоставления жилой аренды гражданам, пострадавшим от боевых действий». Ниже – пошаговый алгоритм.

1. Подготовьте договор аренды с арендодателем (физическим лицом или юридическим).
2. Соберите документы:
   • Копия паспорта арендатора;
   • Справка о доходах (по месту жительства);
   • Квитанция об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
   • Копия договора аренды (подписанный обеими сторонами).
3. Обратитесь в социальную службу района с заявлением о предоставлении ренты. Укажите, что вы уже получили (или ожидаете) компенсацию за разрушенное жильё.
4. Социальная служба проверит:
   • Наличие у вас статуса ВПЛ;
   • Отсутствие собственного жилого помещения, соответствующего нормам;
   • Соответствие доходов установленным лимитам.
5. После положительного решения вам будет выдан жилищный сертификат или выплата ренты (обычно 30 % от средней рыночной арендной платы в вашем районе).
6. Выплаты осуществляются ежемесячно на банковскую карту, указанную в заявлении.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить компенсацию, если дом частично разрушен?

Да. При частичном повреждении проводится оценка площади, пригодной к проживанию, и выплачивается компенсация за недостающую часть. Ставка остаётся 45 000 руб./м².

Сколько времени занимает процесс от подачи заявления до получения денег?

В среднем 30‑45 дней. При наличии всех документов и отсутствии споров процесс ускоряется до 20‑25 дней.

Можно ли одновременно получать денежную компенсацию и жилищный сертификат?

Нет. Выбирается один из вариантов: денежная компенсация, новое жильё или сертификат. Выбор фиксируется в акте комиссии.

Что делать, если решение комиссии – отказ?

У вас есть право подать апелляцию в течение 10 дней в суд общей юрисдикции ЛНР. При этом необходимо приложить дополнительные доказательства (например, независимую экспертизу).

Можно ли получить компенсацию, если я не являюсь собственником, а только арендатором?

Арендаторы не имеют права на компенсацию за разрушенное жильё, однако они могут претендовать на социальную помощь и ренту в рамках программ для ВПЛ.

Полезные ссылки и контакты

• Администрация города Луганска – телефон: +7 (4742) -5‑55‑55, email: admin@lpr.gov.ru
• Социальная служба Луганской области – телефон: +7 (4742) -6‑66‑66
• Образец заявления о компенсации (PDF) – скачать
• Постановление Правительства ЛНР от № 12 «О порядке предоставления компенсаций за разрушенное жилье» – полный текст
• Информационный портал «Гражданин ЛНР» – раздел «Компенсации за жильё» – https://grazhdanin-lpr.ru/kompensatsii

Получение компенсации за разрушенное жильё в ЛНР – процесс, требующий внимательного подхода к документам и соблюдения установленного порядка. Благодаря недавним изменениям, внесённым в региональное постановление (июль 2026 г.), процедура стала более доступной: теперь не требуется обязательное техническое обследование, а заявления рассматриваются быстрее. После получения компенсации пострадавшие семьи могут оформить ренту, получая временное жильё, пока не будет построено новое или пока не будет реализован жилищный сертификат.

Помните, что правильный пакет документов и своевременное обращение в соответствующие органы – ключ к успешному получению компенсации и последующей аренды.